diff --git a/amvb/besluit-hygiëne-en-veiligheid-badinrichtingen-en-zwemgelegenheden/BWBR0003716/README.md b/amvb/besluit-hygiëne-en-veiligheid-badinrichtingen-en-zwemgelegenheden/BWBR0003716/README.md index d1eaad8aeb7..53d5bf19151 100644 --- a/amvb/besluit-hygiëne-en-veiligheid-badinrichtingen-en-zwemgelegenheden/BWBR0003716/README.md +++ b/amvb/besluit-hygiëne-en-veiligheid-badinrichtingen-en-zwemgelegenheden/BWBR0003716/README.md @@ -14,26 +14,51 @@ citeertitel: Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden ### Artikel 1 -In dit besluit wordt verstaan onder: +**1.** -- wet: +In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: -Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden; -- houder: +- aangewezen locatie: -houder van een badinrichting; -- bassin met eenmalig gebruik van water: +plaats in oppervlaktewater die is aangewezen op grond van artikel 10b, tweede lid, van de wet; +- abnormale situatie: -bassin waarvan het water geheel wordt ververst, na elk gebruik door één persoon; -- doorstroomd bassin: - -bassin waarvan het water voortdurend wordt afgevoerd, waarbij het afgevoerde water niet in het bassin wordt teruggebracht; +gebeurtenis of combinatie van gebeurtenissen die de zwemwaterkwaliteit op de betrokken locatie beïnvloedt en die zich naar verwachting gemiddeld niet meer dan eens in de vier jaar zal voordoen; - aërosolen: in lucht gedispergeerde waterdeeltjes met een diameter van 1 tot 10 micrometer; +- bassin met eenmalig gebruik van water: + +bassin waarvan het water geheel wordt ververst, na elk gebruik door één persoon; +- beheersmaatregelen: + +maatregelen als bedoeld in artikel 2, zevende lid, van de zwemwaterrichtlijn die met betrekking tot aangewezen locaties worden genomen; +- doorstroomd bassin: + +bassin waarvan het water voortdurend wordt afgevoerd, waarbij het afgevoerde water niet in het bassin wordt teruggebracht; +- houder: + +houder van een badinrichting; +- kortstondige verontreiniging: + +microbiologische besmetting als bedoeld in bijlage I, kolom A, van de zwemwaterrichtlijn met duidelijk aantoonbare oorzaken waarvan normaliter niet wordt verwacht dat zij de zwemwaterkwaliteit langer zal aantasten dan 72 uur vanaf het begin van de aantasting en waarvoor het bevoegd bestuursorgaan overeenkomstig bijlage II van de zwemwaterrichtlijn procedures voor de voorspelling en de aanpak heeft vastgesteld; +- proliferatie van cyanobacteriën: + +ophoping van cyanobacteriën in de vorm van bloei, tapijt of drijflaag; +- reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens: + +gegevens die zijn verzameld overeenkomstig artikel 44d; +- verontreiniging: + +aanwezigheid van microbiologische besmetting of van andere organismen of afval die de zwemwaterkwaliteit aantast en een risico voor de gezondheid van de zwemmers inhoudt als bedoeld in de artikelen 44e en 44f en in bijlage I, kolom A, van de zwemwaterrichtlijn; - water van drinkwaterkwaliteit: -water dat voldoet aan de eisen van het Waterleidingbesluit. +water dat voldoet aan de eisen van het Waterleidingbesluit; +- wet: + +Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden. + +**2.** Het bevoegd bestuursorgaan stelt met ingang van 24 maart 2010 overeenkomstig bijlage II van de zwemwaterrichtlijn procedures voor de voorspelling en de aanpak bij een kortstondige verontreiniging vast. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot die procedures. ## Hoofdstuk IA @@ -198,7 +223,7 @@ h. andere bijzonderheden die van belang zijn uit het oogpunt van hygiëne. ### Artikel 10 -**1.** De houder laat door een laboratorium dat een kwaliteitsborgingssysteem hanteert dat gebaseerd is op de norm NEN-EN-ISO/IEC 17 025, zoals deze luidde in april 2000, dan wel op een andere daaraan gelijkwaardige norm die terzake geldt in een andere lidstaat van de Europese Unie dan wel in een staat die partij is bij de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte de parameters die zijn aangegeven in de bij dit besluit behorende bijlage I, onderzoeken, ten minste zo vaak als in die bijlage is aangegeven, op de in de bij dit besluit behorende bijlage IV aangegeven wijze. +**1.** De houder laat door een laboratorium dat een kwaliteitsborgingssysteem hanteert dat gebaseerd is op de norm NEN-EN-ISO/IEC 17 025, zoals deze luidde in april 2000, dan wel op een andere daaraan gelijkwaardige norm die terzake geldt in een andere lidstaat van de Europese Unie dan wel in een staat die partij is bij de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte de parameters die zijn aangegeven in de bij dit besluit behorende bijlage I, onderzoeken, ten minste zo vaak als in die bijlage is aangegeven, op de in de bij dit besluit behorende bijlage IV aangegeven wijze. **2.** Hij laat de gegevens die het resultaat zijn van ieder onderzoek, in een aan hem uit te brengen rapport noteren. @@ -369,7 +394,7 @@ Ten aanzien van badinrichtingen, ingericht voor het zwemmen of baden in oppervla ### Artikel 35 -Het zwem- en badwater voldoet aan de normen die in de bij dit besluit behorende bijlage II zijn aangegeven. +Vervallen ### Paragraaf 3. Het onderzoek van het zwem- en badwater @@ -385,13 +410,13 @@ Het zwem- en badwater voldoet aan de normen die in de bij dit besluit behorende ### Artikel 37 -**1.** Gedeputeerde staten kunnen bepalen dat de houder door een laboratorium als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderzoek laat verrichten naar het aantal bacteriën van de coli-groep en thermotolerante bacteriën van de coli-groep en andere door gedeputeerde staten daartoe aangewezen parameters. +**1.** Gedeputeerde staten kunnen bepalen dat de houder door een laboratorium als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderzoek laat verrichten naar de bacteriën Intestinale Enterokokken en Escherichia coli, alsmede andere door gedeputeerde staten daartoe aangewezen parameters. **2.** De houder is verplicht te voldoen aan een beschikking als bedoeld in het eerste lid. **3.** De gegevens, die het resultaat zijn van ieder onderzoek, worden in een rapport genoteerd. -**4.** De in het derde lid bedoelde gegevens worden zo spoedig mogelijk gezonden aan het ingevolge artikel 3 en artikel 6, eerste lid, van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (*Stb.* 1981, 573) bevoegde gezag. +**4.** De in het derde lid bedoelde gegevens worden zo spoedig mogelijk gezonden aan het bevoegd bestuursorgaan en aan gedeputeerde staten. ### Artikel 38 @@ -431,15 +456,139 @@ Artikel 25 is van toepassing. ## Hoofdstuk V +### Paragraaf 1. Algemeen + ### Artikel 44 -Op de op grond van artikel 10*b* van de wet geïnventariseerde plaatsen, voor zover het geen badinrichtingen zijn, voldoet het zwemwater aan de normen die zijn aangegeven in de bij dit besluit behorende bijlage II. +Dit hoofdstuk is van toepassing op aangewezen locaties. + +### Paragraaf 2. Kwaliteitstoestand van het water + +### Artikel 44a + +**1.** Het bevoegd bestuursorgaan verzamelt voor elke aangewezen locatie een reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens. + +**2.** + +Het bevoegd bestuursorgaan voert na afloop van elk badseizoen met ingang van het badseizoen van 2012 voor elke aangewezen locatie de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling uit: + +a. overeenkomstig de criteria van bijlage II van de zwemwaterrichtlijn, en +b. aan de hand van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die verzameld zijn over een periode bestaande uit dat badseizoen en de drie voorgaande badseizoenen. + +**3.** De beoordelingsperiode kan eenmaal in de vijf jaar worden gewijzigd in een periode bestaande uit de drie voorgaande badseizoenen, dan wel een periode bedoeld in het tweede lid, onder b. + +**4.** + +Een zwemwaterkwaliteitsbeoordeling kan worden uitgevoerd aan de hand van zwemwaterkwaliteitsgegevens die betrekking hebben op minder dan vier badseizoenen, indien: + +a. de locatie minder dan vier badseizoenen geleden is aangewezen; +b. wijzigingen zijn opgetreden die de indeling, bedoeld in artikel 44b, van de aangewezen locatie zullen of redelijkerwijs zullen beïnvloeden, in welk geval de beoordeling wordt uitgevoerd aan de hand van een reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die alleen bestaan uit de resultaten voor monsters die genomen zijn nadat de wijzigingen zijn opgetreden. + +**5.** Een reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die wordt gebruikt voor zwemwaterkwaliteitsbeoordeling is gebaseerd op een bij ministeriële regeling te bepalen aantal monsters. + +**6.** Aangewezen locaties mogen ten behoeve van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling worden onderverdeeld of gegroepeerd. + +**7.** + +Aangewezen locaties worden alleen gegroepeerd indien zij: + +a. aangrenzend zijn, +b. tijdens de vier voorgaande jaren op dezelfde wijze beoordeeld zijn op grond van het tweede, derde en vierde lid, en +c. een zwemwaterprofiel vertonen met gemeenschappelijke risicofactoren, dan wel zonder risicofactoren. + +### Artikel 44b + +**1.** + +Het bevoegd bestuursorgaan deelt met ingang van het badseizoen van 2012 een aangewezen locatie overeenkomstig de criteria uit bijlage II van de zwemwaterrichtlijn in de volgende klassen in: + +a. slecht; +b. aanvaardbaar; +c. goed, of +d. uitstekend. + +**2.** De indeling vindt jaarlijks na afloop van het badseizoen plaats op grond van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling, bedoeld in artikel 44a. + +**3.** Het bevoegd bestuursorgaan deelt de indeling jaarlijks mee aan gedeputeerde staten zodra zij bekend is. + +**4.** Het bevoegd bestuursorgaan neemt de nodige maatregelen opdat het zwemwater aan het einde van het badseizoen van 2015 ten minste voldoet aan de klasse aanvaardbaar. + +**5.** Het bevoegd bestuursorgaan neemt de naar zijn oordeel realistische en evenredige maatregelen om het aantal als uitstekend of goed ingedeelde locaties te doen toenemen. + +**6.** + +In afwijking van de termijn, genoemd in het vierde lid, kan het bevoegd bestuursorgaan een locatie in de klasse slecht indelen, indien met ingang van het badseizoen volgend op dat van de indeling: + +a. gedeputeerde staten passende beheersmaatregelen nemen, waaronder toepassing geven aan artikel 11, eerste lid, van de wet door onderscheidenlijk sluiting van de betrokken badinrichting te gelasten, een zwemverbod in te stellen of een negatief zwemadvies uit te brengen teneinde de blootstelling van zwemmers aan verontreiniging te voorkomen, +b. het bevoegd bestuursorgaan de oorzaken waarom de klasse aanvaardbaar niet is bereikt identificeert en passende maatregelen neemt om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen, en +c. gedeputeerde staten het publiek overeenkomstig artikel 44g voorlichten. + +### Paragraaf 3. Zwemwaterprofiel + +### Artikel 44c + +**1.** Het bevoegd bestuursorgaan stelt met ingang van 24 maart 2011 voor een aangewezen locatie een zwemwaterprofiel op overeenkomstig bijlage III van de zwemwaterrichtlijn. + +**2.** Een zwemwaterprofiel mag betrekking hebben op één aangewezen locatie of op meerdere aangrenzende aangewezen locaties. + +### Paragraaf 4. Onderzoek van het water en te treffen maatregelen + +### Artikel 44d + +**1.** Het bevoegd bestuursorgaan onderzoekt de in bijlage I, kolom A, van de zwemwaterrichtlijn genoemde parameters. + +**2.** Het bevoegd bestuursorgaan voert het onderzoek uit overeenkomstig bijlage IV en V van de zwemwaterrichtlijn met een bij ministeriële regeling bepaalde frequentie. + +**3.** Voor de aanvang van elk badseizoen stelt het bevoegd bestuursorgaan voor elke aangewezen locatie een tijdschema voor het onderzoek vast. + +**4.** Het onderzoek wordt uitgevoerd binnen vier dagen na de in het tijdschema bepaalde datum. + +**5.** Tijdens een kortstondige verontreiniging genomen monsters mogen buiten beschouwing worden gelaten. Zij worden vervangen door overeenkomstig bijlage IV van de zwemwaterrichtlijn genomen monsters. + +**6.** In een abnormale situatie kan het tijdschema, bedoeld in het derde lid, worden geschorst. De uitvoering wordt, zodra de abnormale situatie een einde heeft genomen, hervat waarna zo spoedig mogelijk nieuwe monsters worden genomen ter compensatie van het monstervrije interval. + +**7.** + +Het controlepunt is de locatie in het zwemwater waar: + +a. de meeste zwemmers worden verwacht, of +b. volgens het zwemwaterprofiel het grootste risico van verontreiniging wordt verwacht. + +**8.** Het bevoegd bestuursorgaan voert de zwemwateranalyse uit in overeenstemming met een bij ministeriële regeling bepaalde referentiemethode. + +### Artikel 44e + +**1.** Wanneer het zwemwaterprofiel, bedoeld in artikel 44c, wijst op een mogelijke proliferatie van cyanobacteriën of een neiging tot proliferatie van macroalgen of marien fytoplankton, voert het bevoegd bestuursorgaan met ingang van 2012 een passend onderzoek uit ten einde gezondheidsrisico’s te kunnen vaststellen. + +**2.** Gedeputeerde staten beoordelen op grond van de resultaten van het onderzoek, genoemd in het eerste lid, de gezondheidsrisico’s. + +**3.** Indien zich een proliferatie van cyanobacteriën voordoet en gedeputeerde staten een gezondheidsrisico vaststellen of vermoeden, nemen gedeputeerde staten en het bevoegd bestuursorgaan onmiddellijk passende beheersmaatregelen ter voorkoming van blootstelling. In ieder geval lichten gedeputeerde staten het publiek voor. + +**4.** Indien zich een proliferatie van macroalgen of marien fytoplankton voordoet en gedeputeerde staten een gezondheidsrisico vaststellen of vermoeden, nemen gedeputeerde staten en het bevoegd bestuursorgaan passende beheersmaatregelen. In ieder geval lichten gedeputeerde staten het publiek voor. + +**5.** De wijze waarop en de frequentie waarmee het onderzoek wordt uitgevoerd, kan bij ministeriële regeling nader worden geregeld. + +### Artikel 44f + +**1.** Het bevoegd bestuursorgaan inspecteert met ingang van het badseizoen van 2012 het zwemwater op aangewezen locaties visueel op verontreiniging door teerachtige residuen, glas, plastic, rubber of ander afval. + +**2.** Indien het bevoegd bestuursorgaan een verontreiniging als bedoeld in het eerste lid vaststelt, nemen het bevoegd bestuursorgaan en gedeputeerde staten passende beheersmaatregelen. Indien zij oordelen dat dit nodig is, lichten gedeputeerde staten het publiek voor. + +### Paragraaf 5. Voorlichting aan het publiek + +### Artikel 44g + +Bij ministeriële regeling worden regels gesteld met betrekking tot de voorlichting van het publiek die gedeputeerde staten met ingang van het badseizoen van 2012 op een passende wijze in de nabijheid van een aangewezen locatie en via passende media en technologie verstrekken omtrent zwemwater. ## Hoofdstuk VI. Verdere bepalingen ### Artikel 45 -Gedeputeerde staten zijn gehouden met betrekking tot de op grond van artikel 10*b* van de wet geïnventariseerde plaatsen waar het zwem- of badwater niet voldoet aan de normen die zijn aangegeven in de bij dit besluit behorende bijlage II, toepassing te geven aan artikel 11, eerste lid, van de wet door onderscheidenlijk sluiting van de betrokken inrichting te gelasten of een zwemverbod in te stellen. +Het bevoegd bestuursorgaan neemt tijdig passende beheersmaatregelen wanneer het op de hoogte is van onverwachte situaties die een negatief effect hebben of redelijkerwijs kunnen hebben op de zwemwaterkwaliteit en op de gezondheid van zwemmers. In ieder geval lichten gedeputeerde staten het publiek voor en gelasten, zo nodig, sluiting van een badinrichting, dan wel stellen een zwemverbod in. + +### Artikel 45a + +Gedeputeerde staten zijn bevoegd om een locatie die op grond van artikel 10b, eerste lid, van de wet is aangemerkt niet aan te wijzen indien voor die locatie toepassing is gegeven aan artikel 11, tweede lid, van de wet door onderscheidenlijk sluiting van de betrokken inrichting te gelasten, een zwemverbod in te stellen of een negatief zwemadvies uit te brengen indien de maatregelen teneinde ten minste te voldoen aan de klasse aanvaardbaar niet uitvoerbaar of onevenredig kostbaar zijn. ### Artikel 46 @@ -453,13 +602,24 @@ De in een badinrichting aanwezige voorzieningen, als in dit besluit voorgeschrev ### Artikel 48 -**1.** De hoofdstukken II, III, IV en VI van dit besluit gelden slechts gedurende het gedeelte van het jaar, waarin de badinrichting is opengesteld. +**1.** De hoofdstukken II, III, IV, V voor zover het een badinrichting betreft en VI van dit besluit gelden slechts gedurende het gedeelte van het jaar, waarin de badinrichting is opengesteld. -**2.** Hoofdstuk V geldt slechts van 1 mei tot en met 30 september. +**2.** Hoofdstuk V en, voor zover het geen badinrichtingen betreft, hoofdstuk VI, gelden slechts voor de krachtens artikel 1, tweede lid, van de wet bepaalde duur van het badseizoen. ### Artikel 49 -Vervallen +**1.** + +Het bevoegd bestuursorgaan verstrekt aan Onze Minister en Onze Minister van Verkeer en Waterstaat: + +a. de uitkomsten van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling, bedoeld in artikel 44a, tweede lid; +b. de uitkomsten van het onderzoek, bedoeld in artikel 44d, eerste lid; +c. iedere schorsing van het tijdschema, bedoeld in artikel 44d, derde lid, en de reden hiervoor, en +d. een beschrijving van de uitgevoerde beheersmaatregelen met betrekking tot aangewezen locaties. + +**2.** Gedeputeerde staten verstrekken aan de in het eerste lid genoemde ministers informatie over iedere toepassing van artikel 11 van de wet. + +**3.** Bij ministeriële regeling kan worden bepaald op welke wijze de gegevens, bedoeld in het eerste en tweede lid, worden verstrekt. ### Artikel 49a