2017-09-01 | BWBR0036027 | Aanwijzing executie

beleidsregel/aanwijzing-executie/BWBR0036027/README.md

@@ -63,7 +63,9 @@ Indien het parket wil overgaan tot signalering van een persoon in verband met he
 Wanneer door de bestrafte verzet is gedaan tegen de strafbeschikking, dient het OM zodra het in het bezit is van alle benodigde stukken een beslissing te nemen over intrekking, wijziging of instandhouding van de strafbeschikking. Wanneer het OM van mening is dat de strafbeschikking terecht is uitgevaardigd, brengt het de zaak aan bij de rechtbank. Het verzet schort de executie van de strafbeschikking op, tenzij naar het oordeel van het OM vaststaat dat het verzet na het verstrijken van de termijn is gedaan. In dat geval mag de executie van de strafbeschikking worden hervat.
 • **Betalingsregelingen**
 
-In beginsel worden geen betalingsregelingen getroffen. Alleen op grond van bijzondere omstandigheden wordt een verzoek om een betalingsregeling gehonoreerd. Alle verzoeken om betalingsregelingen, voor zover deze betrekking hebben op bij het CJIB geregistreerde en in behandeling zijnde zaken, worden door de parketten en de Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) doorgezonden naar het CJIB. Om te zorgen voor uniformiteit in de afdoening, worden verzoeken tot betalingsregelingen niet door het executerend parket of de CVOM in behandeling genomen, maar ter afhandeling doorgestuurd aan het CJIB. Het betalingsregelingenbeleid is op hoofdlijnen vervat in bijlage 3 bij deze aanwijzing.
+In bepaalde situaties is betaling in termijnen of uitstel van betaling mogelijk. Het betalingsregelingenbeleid – onder meer de voorwaarden waaronder een regeling kan worden getroffen – is beschreven in een beleidskader. Dit kader is ondergebracht bij het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB), dat namens het OM is belast met de inning van geldelijke sancties en maatregelen. Informatie over betalingsregelingen is te raadplegen op de website van het CJIB (www.cjib.nl).
+
+Betalingen lopen via het CJIB. Het OM neemt geen verzoeken tot het treffen van een betalingsregeling in behandeling. Alle verzoeken om een betalingsregeling, voor zover deze betrekking hebben op bij het CJIB geregistreerde en in behandeling zijnde zaken, worden door de parketten doorgezonden naar het CJIB.
 • **Taakstraffen meerderjarigen**
 
 Het OM beslist binnen 14 dagen na binnenkomst op een verzoek van het CJIB om termijnverlenging. De beslissing van het OM wordt per omgaande bekendgemaakt aan het CJIB. Verzoeken om termijnverlenging dienen in beginsel vergezeld te gaan van een onderbouwing door de Reclassering. Ongemotiveerde verlengingsverzoeken zijn alleen mogelijk als daarover op landelijk niveau afspraken zijn gemaakt door OM en Reclassering, bijvoorbeeld omdat de reclasseringscapaciteit (tijdelijk) onder druk staat.
@@ -186,7 +188,7 @@ Alle opgelegde geldboetes, toegewezen schadevergoedings- en ontnemingsmaatregele
 
 De executie van de geldboetes en schadevergoedingsmaatregelen wordt gestaakt en de vordering wordt afgeboekt indien de veroordeelde/bestrafte overlijdt. De executie van ontnemingsmaatregelen behoeft niet te worden gestaakt indien de veroordeelde overlijdt. De executie van inkomende Europese geldelijke sancties wordt gesloten en geretourneerd aan de beslissingsstaat indien de veroordeelde/bestrafte overlijdt. De executie van inkomende Europese confiscatiebeslissingen kan, afhankelijk van de kwalificatie van de zaak door het CJIB en de executie mogelijkheden die door de beslissingsstaat zijn meegegeven met de betreffende zaak, worden gesloten en geretourneerd indien de veroordeelde/bestrafte overlijdt.
 
-Wanneer de geldboete, schadevergoedingsmaatregel of ontnemingsmaatregel bij rechterlijke beslissing is opgelegd, wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd indien de inning en/of het verhaal met/zonder dwangbevel niet succesvol kan worden afgesloten. Bij ontnemingsmaatregelen gewezen bij vonnis/arrest na 1 september 2003 dient dan wel eerst machtiging tot tenuitvoerlegging van lijfsdwang te zijn verkregen
+Wanneer de geldboete, schadevergoedingsmaatregel of ontnemingsmaatregel bij rechterlijke beslissing is opgelegd, wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd indien de inning en/of het verhaal met/zonder dwangbevel niet succesvol kan worden afgesloten. Bij ontnemingsmaatregelen gewezen bij vonnis/arrest na 1 september 2003 dient dan wel eerst machtiging tot tenuitvoerlegging van lijfsdwang te zijn verkregen
 
 Indien de beslissingsstaat heeft aangegeven de vervangende hechtenis te willen toepassen dan zal in geval van een inkomende Europese geldelijke sanctie eerst door de officier van justitie te Leeuwarden verlof tot tenuitvoerlegging van vervangende hechtenis moeten zijn verkregen. Bij een inkomende Europese confiscatiebeslissing zal – wanneer de zaak voor tenuitvoerlegging is gekwalificeerd als een ontneming – verlof tot tenuitvoerlegging van lijfsdwang door de officier van justitie te Leeuwarden moeten zijn verkregen. Voor toepassing van lijfsdwang is niet nodig dat de beslissingsstaat bij overdracht heeft aangegeven vervangende hechtenis toe te willen passen. Bij een inkomende Europese confiscatiebeslissing – die voor de tenuitvoerlegging wordt gekwalificeerd als een verbeurdverklaring – kan indien de beslissingsstaat heeft aangegeven de vervangende hechtenis te willen toepassen deze direct, zonder verlof tot tenuitvoerlegging, worden toegepast.
 
@@ -225,7 +227,7 @@ In het algemeen geldt ter zake de executie van vrijheidsstraffen/vervangende hec
 – vervangende hechtenis geldboete
 – vervangende hechtenis bijkomende straf publicatie vonnis/arrest
 – vervangende hechtenis Europese inkomende confiscatie beslissing
-– vervangende hechtenis (24d Sr oud) of (met betrekking tot vonnissen arresten gewezen **na** 1 september 2003) lijfsdwang (art 577c Sv) ontnemingsmaatregel
+– vervangende hechtenis (24d Sr oud) of (met betrekking tot vonnissen arresten gewezen **na** 1 september 2003) lijfsdwang (art 577c Sv) ontnemingsmaatregel
 – gijzeling als dwangmiddel in het kader van een geldboete opgelegd bij strafbeschikking
 – gijzeling Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeerssancties (dit dwangmiddel komt verder niet ter sprake in deze aanwijzing)
 – maatregelen
@@ -418,8 +420,8 @@ Er worden geen verhogingen bij ontnemingsmaatregelen gehanteerd.
 
 In eerste instantie wordt getracht de ontnemingsmaatregel te executeren door middel van toepassing van verhaal met of zonder dwangbevel, in het eerste geval door de deurwaarder. Heeft dit geen of onvoldoende resultaat, dan kan de landelijk executieofficier ontnemingsmaatregelen, zo nodig in overleg met het executerende parket:
 
-– vervangende hechtenis vorderen in zaken waarin voor 1 september 2003 een vonnis of arrest is gewezen door een arrestatiebevel uit te vaardigen na daartoe verkregen toestemming van de landelijk executie officier ontnemingsmaatregelen;
-– lijfsdwang vorderen op voordracht van het CJIB in zaken waarin na 1 september 2003 een vonnis of arrest is gewezen doordat de officier van justitie of advocaat-generaal verlof tot lijfsdwang vordert. Het CJIB stemt over de voordracht af met de landelijk executie officier ontnemingsmaatregelen;
+– vervangende hechtenis vorderen in zaken waarin voor 1 september 2003 een vonnis of arrest is gewezen door een arrestatiebevel uit te vaardigen na daartoe verkregen toestemming van de landelijk executie officier ontnemingsmaatregelen;
+– lijfsdwang vorderen op voordracht van het CJIB in zaken waarin na 1 september 2003 een vonnis of arrest is gewezen doordat de officier van justitie of advocaat-generaal verlof tot lijfsdwang vordert. Het CJIB stemt over de voordracht af met de landelijk executie officier ontnemingsmaatregelen;
 – SEO, na daartoe verkregen toestemming van de landelijk officier ontnemingsmaatregelen door de officier van justitie;
 – ambtshalve een verminderingsverzoek ex art. 577b Sv laten indienen door de landelijk officier executie ontnemingsmaatregelen indien daartoe termen aanwezig zijn.
 
@@ -427,11 +429,11 @@ Wanneer direct na de inningsfase duidelijk is dat verhaal zonder verdere dwangmi
 
 Executie van de vervangende hechtenis op basis van art. 24d oud Sr vindt niet automatisch plaats, maar pas na een expliciete beslissing van de landelijk executieofficier van justitie. Deze beslissing kan ook genomen worden nadat gedurende verscheidene jaren herhaald verhaalsonderzoek heeft plaatsgevonden.
 
-Voor vonnissen en arresten die na 1 september 2003 zijn gewezen, geldt de volgende regeling:
+Voor vonnissen en arresten die na 1 september 2003 zijn gewezen, geldt de volgende regeling:
 
 Wanneer is vastgesteld dat een veroordeelde niet aan het ontnemingsvonnis of -arrest voldoet, kan de officier van justitie of AG bij de laatste feitelijke instantie die over de ontnemingsmaatregel heeft geoordeeld, een vordering tot een verlof tenuitvoerlegging lijfsdwang indienen (art. 577c Sv). Doel van de lijfsdwang is dat veroordeelde alsnog tot betaling over gaat.
 
-Het initiatief tot het uitvaardigen van een arrestatiebevel met betrekking tot de vonnissen en arresten gewezen voor 1 september 2003, en het indienen van een vordering tot een bevel lijfsdwang met betrekking tot de vonnissen en arresten die gewezen zijn na 1 september 2003, ligt bij het CJIB, in samenwerking met de landelijk executieofficier ontnemingsmaatregelen. Het CJIB coördineert, onverminderd de verantwoordelijkheid van het betreffende parket, de tenuitvoerlegging.
+Het initiatief tot het uitvaardigen van een arrestatiebevel met betrekking tot de vonnissen en arresten gewezen voor 1 september 2003, en het indienen van een vordering tot een bevel lijfsdwang met betrekking tot de vonnissen en arresten die gewezen zijn na 1 september 2003, ligt bij het CJIB, in samenwerking met de landelijk executieofficier ontnemingsmaatregelen. Het CJIB coördineert, onverminderd de verantwoordelijkheid van het betreffende parket, de tenuitvoerlegging.
 
 Indien de veroordeelde niet binnen de door het CJIB gestelde betalingstermijn de ontnemingsmaatregel heeft betaald en er aanwijzingen bestaan dat de veroordeelde wel over vermogen beschikt, kan de officier van justitie, in afstemming met het CJIB en de Landelijk Executie Officier van Justitie belast met ontnemingsmaatregelen, een vordering indienen bij de rechter-commissaris om te worden gemachtigd een onderzoek in te stellen naar het vermogen van de veroordeelde ex art. 577ba Sv, het strafrechtelijk executie onderzoek (hierna SEO).
 
@@ -547,11 +549,11 @@ Indien de GGD-arts van oordeel is dat de arrestant op medische gronden naar een
 
 ####  10.1. Vrijheidsstraffen, voorwaardelijke invrijheidstellingen, taakstraffen, geldboetes, schadevergoedingsmaatregelen, ontnemingsmaatsregelen en zachte onttrekkers aan detentie
 
-Vrijheidsstraffen, geheel of gedeeltelijk herroepen voorwaardelijke invrijheidstellingen, geldboetevonnissen, geldboetes opgelegd bij strafbeschikking waarvoor een machtiging tot gijzeling is verleend en schadevergoedingsmaatregelen en ontnemingsmaatregelen (voor zaken na OH of gewezen na 1 september 2003 in geval een machtiging lijfsdwang) is afgegeven van veroordeelden zonder bekende woon- of verblijfplaats in Nederland worden na registratie en adresverificatie door het CJIB rechtstreeks ter signalering aangeboden aan de DNRI van de landelijke eenheid politiediensten ter opname in het OPS.
+Vrijheidsstraffen, geheel of gedeeltelijk herroepen voorwaardelijke invrijheidstellingen, geldboetevonnissen, geldboetes opgelegd bij strafbeschikking waarvoor een machtiging tot gijzeling is verleend en schadevergoedingsmaatregelen en ontnemingsmaatregelen (voor zaken na OH of gewezen na 1 september 2003 in geval een machtiging lijfsdwang) is afgegeven van veroordeelden zonder bekende woon- of verblijfplaats in Nederland worden na registratie en adresverificatie door het CJIB rechtstreeks ter signalering aangeboden aan de DNRI van de landelijke eenheid politiediensten ter opname in het OPS.
 
 Indien de veroordeelde/bestrafte een bekende woon- of verblijfplaats dan wel vermogen heeft in een Europese lidstaat kan overdracht van de beslissing aan de betreffende lidstaat plaatsvinden. Signalering blijft dan achterwege.
 
-Ook geldboetevonnissen, geldboetes opgelegd bij strafbeschikking waarvoor een machtiging tot gijzeling is verleend en schadevergoedingsmaatregelen en ontnemingsmaatregelen voor zaken na OH of gewezen na 1 september 2003 ingeval een machtiging lijfsdwang van niet-ingezetenen die niet (voldoende) hebben betaald op de aanschrijving naar het buitenland, worden ter signalering aangeboden aan de DNRI van de landelijke eenheid politiediensten indien geen vermogen, inkomen of woon- of verblijfplaats bekend is in een lidstaat van de Europese Unie.
+Ook geldboetevonnissen, geldboetes opgelegd bij strafbeschikking waarvoor een machtiging tot gijzeling is verleend en schadevergoedingsmaatregelen en ontnemingsmaatregelen voor zaken na OH of gewezen na 1 september 2003 ingeval een machtiging lijfsdwang van niet-ingezetenen die niet (voldoende) hebben betaald op de aanschrijving naar het buitenland, worden ter signalering aangeboden aan de DNRI van de landelijke eenheid politiediensten indien geen vermogen, inkomen of woon- of verblijfplaats bekend is in een lidstaat van de Europese Unie.
 
 Vrijheidsstraffen, geheel of gedeeltelijk herroepen voorwaardelijke invrijheidstellingen, geldboetevonnissen, geldboetes opgelegd bij strafbeschikking waarvoor een machtiging tot gijzeling is verleend en schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen van veroordeelden/bestraften die bij de tenuitvoerlegging van een arrestatiebevel of een opdracht gijzeling of opdracht lijfsdwang onvindbaar blijken, zullen ook ter signalering worden aangeboden aan de DNRI van de landelijke eenheid politiediensten.
 
@@ -587,9 +589,7 @@ Indien een nieuw BRP-adres bekend is, wordt de signalering in het OPS ingetrokke
 
 ###  11. Betalingsregelingen
 
-Alle verzoeken om betalingsregelingen, voor zover deze betrekking hebben op bij het CJIB geregistreerde en in behandeling zijnde zaken, worden door de parketten of de CVOM doorgezonden naar het CJIB. Het betalingsregelingenbeleid is op hoofdlijnen verwerkt in bijlage 3.
-
-Wanneer het parket of de griffie al betaling heeft ontvangen, wordt dit aan het CJIB gemeld. Betalingen lager dan de opgelegde geldboete of aangeboden transactie mogen niet worden geaccepteerd, tenzij bij betaling wordt vastgesteld dat geen verdere inning hoeft plaats te vinden (bijvoorbeeld bij speciale inningsacties uitgevoerd door de regionale eenheid van de politie in opdracht van het parket). Dit wordt aan het CJIB gemeld.
+Alle verzoeken om een betalingsregeling, voor zover deze betrekking hebben op bij het CJIB geregistreerde en in behandeling zijnde zaken, worden door de parketten doorgezonden naar het CJIB.
 
 ###  12. Logistieke afstemming tussen het CJIB, het OM, de politie, DJI en de Reclassering
 
@@ -693,3 +693,5 @@ Als het verzoek tot uitstel van melden betrekking heeft op een periode die de te
 Duidelijk is dat bij de arrestatieprocedure die volgt op het geen gehoor geven aan een oproep tot melden, nooit sprake kan zijn van het verlenen van uitstel. In deze fase van de executie is het AICE verantwoordelijk voor de behandeling van de correspondentie.
 
 ## Bijlage 3. Betalingsregelingen
+
+Vervallen