2022-12-01 | BWBR0046503 | Regeling opvang ontheemden Oekraïne

ministeriele-regeling/regeling-opvang-ontheemden-oekraïne/BWBR0046503/README.md

@@ -18,15 +18,37 @@ Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
 
 a. *burgemeester:* de burgemeester van de gemeente waarin de opvangvoorziening gelegen is;
 b. *opvangvoorziening:* een accommodatie waarin onderdak wordt geboden aan ontheemden;
-c. *ontheemden:* personen op wie het Uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van de richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 van toepassing is, ingevolge artikel 2 van dat besluit;
+c. *ontheemde:* de vreemdeling die tijdelijke bescherming geniet als bedoeld in artikel 1 van de Vreemdelingenwet 2000, omdat hij onder de reikwijdte valt van het Uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van de richtlijn 2001/55/EG of een verlenging daarvan;
 d. *richtlijn:*
         richtlijn 2001/55/EG van de raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PbEU L 212/12);
 e. *uitvoeringsbesluit:* uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 tot vaststelling van het bestaan van een massale toestroom van ontheemden uit Oekraïne in de zin van artikel 5 van Richtlijn 2001/55/EG, en tot invoering van tijdelijke bescherming naar aanleiding daarvan (PbEU 2022, L 71);
-f. *Minister:* de Minister van Justitie en Veiligheid.
+f. *Minister:* de Minister van Justitie en Veiligheid;
+g. *gezinsleden:* de volgende leden van het gezin van de ontheemde die in verband met de tijdelijke bescherming in Nederland aanwezig zijn:
+
+1°. echtgenoten of aan gehuwden gelijkgestelde partners;
+2°. hun minderjarige kinderen, mits zij ongehuwd en van hun afhankelijk zijn;
+3°. de vader, moeder, of een andere volwassene die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige en ongehuwde ontheemde;
+h. *gemeentelijke opvangvoorziening:* door of vanwege de burgemeester aangeboden of beschikbaar gestelde opvangvoorziening voor ontheemden;
+i. *particuliere opvangvoorziening:* opvangvoorziening voor ontheemden, anders dan:
+
+1°. een gemeentelijke opvangvoorziening; of
+2°. een woning van de ontheemde of van een gezinslid van de ontheemde;
+j. *loondervingsuitkering:* een uitkering krachtens de verplichte verzekering op grond van de Werkloosheidswet, de Ziektewet, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, alsmede een uitkering of inkomensvoorziening op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, paragraaf 1, van de Wet arbeid en zorg aan de werknemer of de gelijkgestelde, bedoeld in artikel 3:6, eerste lid, van die wet, de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen en de Wet inkomensvoorziening oudere werklozen.
 
 ### Artikel 2
 
-De burgemeester draagt zorg voor de opvang van ontheemden, waaronder het aanbieden van een opvangvoorziening, met uitzondering van alleenstaande minderjarige ontheemden.
+**1.** De burgemeester draagt zorg voor de opvang van ontheemden. De in de eerste volzin bedoelde taak is niet van toepassing op alleenstaande minderjarige ontheemden.
+
+**2.**
+
+De burgemeester verstrekt aan de ontheemde die wordt opgevangen in een gemeentelijke opvangvoorziening of een particuliere opvangvoorziening, binnen een redelijke termijn, maar ten hoogste vijftien dagen na de aanvang van de opvang in een gemeentelijke of particuliere opvangvoorziening informatie over:
+
+a. de geldende verstrekkingen alsook over de verplichtingen die de ontheemde moet nakomen in verband met de opvangvoorzieningen;
+b. organisaties of groepen van personen die specifieke rechtsbijstand verlenen;
+c. de opvangvoorzieningen, waaronder medische zorg;
+d. de geldende verplichtingen over inschrijving in de Basisregistratie Personen en uitschrijving bij verhuizing.
+
+**3.** De burgemeester zorgt ervoor dat de in het tweede lid bedoelde informatie schriftelijk wordt verstrekt in een taal die de ontheemde begrijpt of waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat hij deze begrijpt. In voorkomende gevallen kan deze informatie tevens mondeling verstrekt worden.
 
 ## Hoofdstuk II. Toelating tot de opvang
 
@@ -39,11 +61,11 @@ b. de specifieke situatie en bijzondere opvangbehoeften van een kwetsbare onthee
 
 ### Artikel 4
 
-De burgemeester beëindigt het recht op opvang indien:
+De burgemeester kan een ontheemde uitsluiten van de opvang, bedoeld in het artikel 2, eerste lid, indien:
 
-a. de ontheemde rechtens van zijn vrijheid is ontnomen; of
+a. de ontheemde rechtens van zijn vrijheid is ontnomen;
 b. door de Minister belast met de uitvoering van de Vreemdelingenwet 2000 is geoordeeld dat betrokkene tijdelijke bescherming wordt geweigerd vanwege het bepaalde in artikel 28 van de Richtlijn;
-c. de betrokkene niet aannemelijk kan maken dat hij ontheemd is.
+c. de ontheemde tevens de Nederlandse nationaliteit bezit.
 
 ## Hoofdstuk III. Eisen aan de opvangvoorziening
 
@@ -93,7 +115,7 @@ d. toegang te verlenen aan het personeel van de opvangvoorziening tot zijn woonr
 De burgemeester kan de verstrekkingen, bedoeld in artikel 6, eerste lid, beperken of intrekken indien:
 
 a. de opvang van de ontheemde beëindigd wordt omdat opvang (of onderdak) elders is voorzien;
-b. de ontheemde de opvang definitief verlaat zonder de burgermeester hiervan op de hoogte te stellen.
+b. de ontheemde de opvang definitief verlaat of gedurene een periode van 28 dagen niet in de opvang is verschenen zonder de burgermeester hiervan op de hoogte te stellen.
 
 **2.** De burgemeester kan de verstrekkingen, bedoeld in artikel 6, eerste lid, aanhef en onder b, intrekken indien de ontheemde inkomsten uit arbeid heeft en zulks blijkt uit de door de ontheemde opgegeven informatie over zijn inkomsten uit arbeid. Hierbij geldt de eerste dag van de daaropvolgende maand als peildatum.
 
@@ -123,6 +145,8 @@ b. de ontheemde de opvang definitief verlaat zonder de burgermeester hiervan op
 
 **6.** De financiële toelage voor een ontheemde jonger dan 18 jaar, die een kind is van, of verzorgd wordt door, een of meer in de desbetreffende opvangvoorziening verblijvende ontheemden wordt uitbetaald aan één van die ontheemden.
 
+**7.** Aan een ontheemde die overeenkomstig de Regeling Medische zorg Asielzoekers, verblijft in een instelling voor langdurige zorg die niet een gemeentelijke opvang is, verstrekt de burgemeester het bedrag voor kleding en andere persoonlijke uitgaven, bedoeld in het vierde lid.
+
 ### Artikel 11
 
 **1.** Een ontheemde kan een vergoeding ontvangen voor buitengewone kosten, als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel e, die hij heeft gemaakt.
@@ -135,6 +159,16 @@ b. de ontheemde de opvang definitief verlaat zonder de burgermeester hiervan op
 
 **5.** Kosten die samenhangen met een door de ontheemde gepleegde onrechtmatige daad, gepleegd misdrijf of begane overtreding zijn in ieder geval geen buitengewone kosten, als bedoeld in het eerste lid.
 
+### Artikel 11a
+
+**1.** Een ontheemde kan door de burgemeester nader aan te wijzen werkzaamheden verrichten in en rondom de gemeentelijke opvangvoorziening, voor de uitvoering waarvan een vergoeding kan worden gegeven.
+
+**2.** De burgemeester zorgt voor een evenredige verdeling van het aanbod van werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid, over de in de opvangvoorziening verblijvende ontheemden die daarvoor in aanmerking wensen te komen.
+
+**3.** De vergoeding die een ontheemde ontvangt voor het verrichten van werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid, bedraagt niet meer dan € 14,– per week.
+
+**4.** Artikel 7, tweede lid, is niet van toepassing op de situatie, bedoeld in het eerste lid.
+
 ## Hoofdstuk V. Verstrekkingen in particuliere opvangvoorzieningen
 
 ### Artikel 12
@@ -153,10 +187,12 @@ b. de ontheemde de opvang definitief verlaat zonder de burgermeester hiervan op
 
 **7.** De financiële toelage voor een ontheemde jonger dan 18 jaar, die een kind is van, of verzorgd wordt door, een of meer in de desbetreffende opvangvoorziening verblijvende ontheemden wordt uitbetaald aan één van die ontheemden.
 
-**8.** De burgemeester draagt zorg voor een verzekering tegen de financiële gevolgen van wettelijke aansprakelijkheid.
+**8.** De burgemeester draagt zorg voor een verzekering ten behoeve van de ontheemde tegen de financiële gevolgen van wettelijke aansprakelijkheid van de ontheemde jegens een derde.
 
 **9.** De burgemeester draagt zorg voor de betaling van buitengewone kosten.
 
+**10.** Aan een ontheemde die overeenkomstig de regeling medische zorg asielzoekers, verblijft in een instelling voor langdurige zorg die niet een particuliere opvanglocatie is en die zorg draagt voor de maaltijden, verstrekt de burgemeester het bedrag voor kleding en andere persoonlijke uitgaven, bedoeld in het vierde lid.
+
 ### Artikel 13
 
 **1.**
@@ -164,7 +200,7 @@ b. de ontheemde de opvang definitief verlaat zonder de burgermeester hiervan op
 De burgemeester kan de verstrekkingen, bedoeld in artikel 12, eerste lid, beperken of intrekken indien:
 
 a. de particuliere opvang van de ontheemde beëindigd wordt omdat opvang (of onderdak) elders is voorzien;
-b. de ontheemde de particuliere opvang definitief verlaat. De burgemeester draagt er zorg voor dat de ontheemde ingelicht wordt dat de ontheemde verplicht is om een verhuizing te melden door zich elders opnieuw in te schrijven in de Basisregistratie Personen.
+b. de ontheemde de particuliere opvang definitief verlaat of gedurene een periode van 28 dagen niet in de particuliere opvang is verschenen.
 
 **2.** De burgemeester kan de verstrekkingen, bedoeld in artikel 12, eerste lid, intrekken indien de ontheemde inkomsten uit arbeid heeft en zulks blijkt uit de door de ontheemde opgegeven informatie over zijn inkomsten uit arbeid.