2012-01-01 | BWBR0029876 | Verordening financiën bedrijfslichamen 2011
This commit is contained in:
parent
ba6cf5931d
commit
422a6e0268
1 changed files with 60 additions and 133 deletions
|
|
@ -54,14 +54,10 @@ citeertitel: Verordening financiën bedrijfslichamen 2011
|
|||
|
||||
Met het vermogensbeleid wordt ten minste een onderbouwd inzicht verschaft in:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
de financieringsbehoefte en de omvang van de benodigde middelen;
|
||||
b. b.
|
||||
het streefniveau voor de som van de algemene reserve en bestemmingsreserves in samenhang met de financieringsbehoefte en de omvang van de benodigde middelen;
|
||||
c. c.
|
||||
de maatregelen die worden getroffen om het gewenste streefniveau te realiseren, in het geval het gewenste streefniveau niet is gerealiseerd of naar verwachting niet wordt gerealiseerd;
|
||||
d. d.
|
||||
de uitgangspunten en de bijbehorende criteria voor het beheer van de financiële vaste activa, vlottende activa en de liquide middelen.
|
||||
a. de financieringsbehoefte en de omvang van de benodigde middelen;
|
||||
b. het streefniveau voor de som van de algemene reserve en bestemmingsreserves in samenhang met de financieringsbehoefte en de omvang van de benodigde middelen;
|
||||
c. de maatregelen die worden getroffen om het gewenste streefniveau te realiseren, in het geval het gewenste streefniveau niet is gerealiseerd of naar verwachting niet wordt gerealiseerd;
|
||||
d. de uitgangspunten en de bijbehorende criteria voor het beheer van de financiële vaste activa, vlottende activa en de liquide middelen.
|
||||
|
||||
**3.** De in het tweede lid onder d. genoemde uitgangspunten en criteria behelzen ten minste de aard, de mate van directe opeisbaarheid, de samenstelling en de in acht te nemen prudentie.
|
||||
|
||||
|
|
@ -73,16 +69,11 @@ d. d.
|
|||
|
||||
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid worden:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
voorraden tegen opbrengstwaarde gewaardeerd indien de opbrengstwaarde lager is dan de verkrijgings- of vervaardigingsprijs;
|
||||
b. b.
|
||||
vorderingen, onder aftrek van eventuele voorzieningen wegens oninbaarheid, tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
c. c.
|
||||
liquide middelen tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
d. d.
|
||||
schulden tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
e. e.
|
||||
voorzieningen tegen de nominale waarde gewaardeerd.
|
||||
a. voorraden tegen opbrengstwaarde gewaardeerd indien de opbrengstwaarde lager is dan de verkrijgings- of vervaardigingsprijs;
|
||||
b. vorderingen, onder aftrek van eventuele voorzieningen wegens oninbaarheid, tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
c. liquide middelen tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
d. schulden tegen de nominale waarde gewaardeerd;
|
||||
e. voorzieningen tegen de nominale waarde gewaardeerd.
|
||||
|
||||
**3.** In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt bij de waardering van de vaste activa rekening gehouden met een vermindering of vermeerdering van hun waarde, indien deze vermindering respectievelijk vermeerdering naar verwachting bestendig is.
|
||||
|
||||
|
|
@ -128,46 +119,19 @@ e. e.
|
|||
|
||||
De toelichting bevat ten minste:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
een specificatie van de baten en lasten als bedoeld in bijlage 2 aangevuld met bedragen voor begin- en eindstand van de omvang van de algemene reserve, bestemmingsreserves en eventuele bestemmingsfondsen;
|
||||
b. b.
|
||||
een overzicht van de algemene heffings-, bestemmingsheffings- en retributieverordeningen die ten grondslag liggen aan de begroting, met hun tarieven, heffingsgrondslagen, begrote bruto-heffingsopbrengst(en), eventuele aftrek als bedoeld in artikel 126, zesde lid, van de wet en begrote netto-opbrengst(en);
|
||||
c. c.
|
||||
een uiteenzetting over de financiële positie van het bedrijfslichaam;
|
||||
d. d.
|
||||
een overzicht van de personele sterkte, zowel uitgedrukt in aantal personeelsleden als in voltijdeenheden;
|
||||
e. e.
|
||||
een overzicht van de personeelskosten gespecificeerd naar:
|
||||
|
||||
|
||||
a.
|
||||
salarissen;
|
||||
|
||||
|
||||
b.
|
||||
socialeverzekeringspremies;
|
||||
|
||||
|
||||
c.
|
||||
pensioenpremies;
|
||||
|
||||
|
||||
d.
|
||||
niet in premieverband betaalde sociale lasten en overige personeelskosten van het eigen personeel;
|
||||
a. a.
|
||||
salarissen;
|
||||
b. b.
|
||||
socialeverzekeringspremies;
|
||||
c. c.
|
||||
pensioenpremies;
|
||||
d. d.
|
||||
niet in premieverband betaalde sociale lasten en overige personeelskosten van het eigen personeel;
|
||||
f. f.
|
||||
een overzicht van de vergoedingen van de voorzitter, ingericht overeenkomstig het bepaalde in artikel 4.1, eerste en tweede lid, van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector;
|
||||
g. g.
|
||||
vermelding van de benoemingsgerechtigde organisaties waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten worden ingekocht, alsmede instellingen waarin deze organisaties participeren en waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten ten behoeve van de sector of het schap worden ingekocht, plus de daarmee gemoeide bedragen en de bestedingsdoeleinden;
|
||||
h. h.
|
||||
vermelding van de overige personen en rechtspersonen waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten ten behoeve van de sector worden ingekocht, plus de daarmee gemoeide bedragen en de bestedingsdoeleinden; hierbij geldt als ondergrens: 50.000 euro per subsidie of ingekochte dienst ten behoeve van de sector of, indien het totaal aan subsidies of ingekochte diensten niet méér bedraagt dan een miljoen euro, vijf procent van het begrote bedrag aan subsidies en ingekochte diensten;
|
||||
a. een specificatie van de baten en lasten als bedoeld in bijlage 2 aangevuld met bedragen voor begin- en eindstand van de omvang van de algemene reserve, bestemmingsreserves en eventuele bestemmingsfondsen;
|
||||
b. een overzicht van de algemene heffings-, bestemmingsheffings- en retributieverordeningen die ten grondslag liggen aan de begroting, met hun tarieven, heffingsgrondslagen, begrote bruto-heffingsopbrengst(en), eventuele aftrek als bedoeld in artikel 126, zesde lid, van de wet en begrote netto-opbrengst(en);
|
||||
c. een uiteenzetting over de financiële positie van het bedrijfslichaam;
|
||||
d. een overzicht van de personele sterkte, zowel uitgedrukt in aantal personeelsleden als in voltijdeenheden;
|
||||
e. een overzicht van de personeelskosten gespecificeerd naar:
|
||||
|
||||
a. salarissen;
|
||||
b. socialeverzekeringspremies;
|
||||
c. pensioenpremies;
|
||||
d. niet in premieverband betaalde sociale lasten en overige personeelskosten van het eigen personeel;
|
||||
f. een overzicht van de vergoedingen van de voorzitter, ingericht overeenkomstig het bepaalde in artikel 6, eerste lid en tweede lid, van de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens;
|
||||
g. vermelding van de benoemingsgerechtigde organisaties waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten worden ingekocht, alsmede instellingen waarin deze organisaties participeren en waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten ten behoeve van de sector of het schap worden ingekocht, plus de daarmee gemoeide bedragen en de bestedingsdoeleinden;
|
||||
h. vermelding van de overige personen en rechtspersonen waaraan subsidie wordt verstrekt of waarvan diensten ten behoeve van de sector worden ingekocht, plus de daarmee gemoeide bedragen en de bestedingsdoeleinden; hierbij geldt als ondergrens: 50.000 euro per subsidie of ingekochte dienst ten behoeve van de sector of, indien het totaal aan subsidies of ingekochte diensten niet méér bedraagt dan een miljoen euro, vijf procent van het begrote bedrag aan subsidies en ingekochte diensten;
|
||||
|
||||
**3.** De specificaties en overzichten in het tweede lid onder a., d., e. en f. bevatten de bedragen van het komende begrotingsjaar, het lopende begrotingsjaar en de gerealiseerde bedragen van het daaraan voorafgaande verslagjaar.
|
||||
|
||||
|
|
@ -177,16 +141,11 @@ h. h.
|
|||
|
||||
Een bedrijfslichaam kan slechts overgaan tot het verstrekken van subsidie of het inkopen van diensten ten behoeve van de sector indien aan de volgende uitgangspunten is voldaan:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
het doel van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector is herleidbaar tot de taken en bevoegdheden van het bedrijfslichaam, bedoeld in artikel 71 van de wet en in zijn instellingsbesluit;
|
||||
b. b.
|
||||
het doel van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector is niet of niet goed te bereiken door middel van financiering door privaatrechtelijke organisaties;
|
||||
c. c.
|
||||
het bedrijfslichaam kan de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend of de dienst ten behoeve van de sector wordt ingekocht niet of niet goed zelf uitvoeren;
|
||||
d. d.
|
||||
de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend of de dienst ten behoeve van de sector wordt ingekocht komen in beginsel ten goede aan alle ondernemingen waarvoor het bedrijfslichaam is ingesteld, of die behoren tot een bepaalde branche of sector binnen zijn werkingssfeer, en de daarbij betrokken personen; en
|
||||
e. e.
|
||||
er is voorzien in een tijdige evaluatie van de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector.
|
||||
a. het doel van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector is herleidbaar tot de taken en bevoegdheden van het bedrijfslichaam, bedoeld in artikel 71 van de wet en in zijn instellingsbesluit;
|
||||
b. het doel van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector is niet of niet goed te bereiken door middel van financiering door privaatrechtelijke organisaties;
|
||||
c. het bedrijfslichaam kan de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend of de dienst ten behoeve van de sector wordt ingekocht niet of niet goed zelf uitvoeren;
|
||||
d. de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend of de dienst ten behoeve van de sector wordt ingekocht komen in beginsel ten goede aan alle ondernemingen waarvoor het bedrijfslichaam is ingesteld, of die behoren tot een bepaalde branche of sector binnen zijn werkingssfeer, en de daarbij betrokken personen; en
|
||||
e. er is voorzien in een tijdige evaluatie van de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de subsidie of de ingekochte dienst ten behoeve van de sector.
|
||||
|
||||
**2.** In het geval de besluitvorming door het bestuur van het bedrijfslichaam over het verlenen van subsidie of het inkopen van een dienst ten behoeve van de sector plaatsvindt via de begroting wordt in de toelichting op de begroting voor deze subsidie of in te kopen dienst ten behoeve van de sector verantwoord op welke wijze aan de onderdelen a. tot en met e., genoemd in het eerste lid, wordt voldaan.
|
||||
|
||||
|
|
@ -210,10 +169,8 @@ Transacties die geen onderdeel zijn van de reguliere bedrijfsvoering of het prim
|
|||
|
||||
De jaarrekening bestaat uit:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
de rekening van baten en lasten en de toelichting daarop;
|
||||
b. b.
|
||||
de balans en de toelichting daarop.
|
||||
a. de rekening van baten en lasten en de toelichting daarop;
|
||||
b. de balans en de toelichting daarop.
|
||||
|
||||
**2.** De jaarrekening wordt vastgesteld met inachtneming van hetgeen omtrent de financiële positie op de balansdatum is gebleken tussen het moment van opmaken van de jaarrekening en het tijdstip van vaststelling daarvan, voor zover deze aanvullende informatie onontbeerlijk is voor het in artikel 2 bedoelde inzicht.
|
||||
|
||||
|
|
@ -237,14 +194,10 @@ Het besluit tot vaststelling van de rekening van baten en lasten is ingericht ov
|
|||
|
||||
De toelichting op de rekening van baten en lasten is ingericht overeenkomstig de inrichting van de toelichting op de begroting zoals bepaald in artikel 12, aangevuld met:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
een toelichting op belangrijke afwijkingen tussen begrote en gerealiseerde baten en lasten;
|
||||
b. b.
|
||||
een overzicht van de personele sterkte per 1 januari en per 31 december van het verslagjaar, zowel uitgedrukt in aantal personeelsleden als in voltijdeenheden en aangevuld met een overzicht van de verdeling van de personele sterkte – omgerekend naar voltijdeenheden – over de door het bedrijfslichaam gehanteerde salarisschalen/ functiegroepen;
|
||||
c. c.
|
||||
De specificaties en de overzichten in de toelichting op de rekening van baten en lasten hebben betrekking op het verslagjaar, de begroting voor dat jaar en het voorgaande verslagjaar.
|
||||
d. d.
|
||||
Een toelichting op de toepassing van de onderdelen a. tot en met e., genoemd in het eerste lid van artikel 13, bij verleende subsidies en ingekochte diensten ten behoeve van de sector.
|
||||
a. een toelichting op belangrijke afwijkingen tussen begrote en gerealiseerde baten en lasten;
|
||||
b. een overzicht van de personele sterkte per 1 januari en per 31 december van het verslagjaar, zowel uitgedrukt in aantal personeelsleden als in voltijdeenheden en aangevuld met een overzicht van de verdeling van de personele sterkte – omgerekend naar voltijdeenheden – over de door het bedrijfslichaam gehanteerde salarisschalen/ functiegroepen;
|
||||
c. De specificaties en de overzichten in de toelichting op de rekening van baten en lasten hebben betrekking op het verslagjaar, de begroting voor dat jaar en het voorgaande verslagjaar.
|
||||
d. Een toelichting op de toepassing van de onderdelen a. tot en met e., genoemd in het eerste lid van artikel 13, bij verleende subsidies en ingekochte diensten ten behoeve van de sector.
|
||||
|
||||
#### Paragraaf 5.3. De balans en de toelichting daarop
|
||||
|
||||
|
|
@ -276,23 +229,17 @@ In de toelichting op de balans wordt vermeld tot welke belangrijke, niet uit de
|
|||
|
||||
In de toelichting op de balans worden onder de materiële vaste activa afzonderlijk opgenomen:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
bedrijfsgebouwen;
|
||||
b. b.
|
||||
overige aan de bedrijfsuitoefening dienstbare materiële vaste activa;
|
||||
c. c.
|
||||
overige niet aan de bedrijfsuitoefening dienstbare materiële vaste activa.
|
||||
a. bedrijfsgebouwen;
|
||||
b. overige aan de bedrijfsuitoefening dienstbare materiële vaste activa;
|
||||
c. overige niet aan de bedrijfsuitoefening dienstbare materiële vaste activa.
|
||||
|
||||
**2.**
|
||||
|
||||
In de toelichting op de balans worden onder de financiële vaste activa afzonderlijk opgenomen:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
deelnemingen;
|
||||
b. b.
|
||||
langlopende leningen;
|
||||
c. c.
|
||||
effecten.
|
||||
a. deelnemingen;
|
||||
b. langlopende leningen;
|
||||
c. effecten.
|
||||
|
||||
**3.** In de toelichting op de balans wordt het bruto-verloop van de vaste activa gedurende het verslagjaar weergegeven in een sluitend overzicht van de beginstanden, van de mutaties waaronder mede begrepen afschrijvingen en waardeverminderingen en van de eindstanden op de balansdatum.
|
||||
|
||||
|
|
@ -302,12 +249,9 @@ c. c.
|
|||
|
||||
In de toelichting op de balans worden onder de tot de vlottende activa behorende vorderingen afzonderlijk opgenomen:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
vorderingen uit hoofde van heffingen;
|
||||
b. b.
|
||||
vorderingen op stichtingen, fondsen of instellingen waarmee het bedrijfslichaam een bestendige zakelijke relatie heeft;
|
||||
c. c.
|
||||
overige vorderingen.
|
||||
a. vorderingen uit hoofde van heffingen;
|
||||
b. vorderingen op stichtingen, fondsen of instellingen waarmee het bedrijfslichaam een bestendige zakelijke relatie heeft;
|
||||
c. overige vorderingen.
|
||||
|
||||
##### Paragraaf . Passiva
|
||||
|
||||
|
|
@ -329,16 +273,11 @@ c. c.
|
|||
|
||||
In de toelichting op de balans worden onder de tot de vlottende passiva behorende kortlopende schulden afzonderlijk opgenomen:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
schulden aan stichtingen, fondsen of instellingen waarmee het bedrijfslichaam een bestendige zakelijke relatie heeft;
|
||||
b. b.
|
||||
banksaldi;
|
||||
c. c.
|
||||
schulden ter zake van belastingen en premies sociale verzekering;
|
||||
d. d.
|
||||
schulden ter zake van pensioenen;
|
||||
e. e.
|
||||
overige schulden.
|
||||
a. schulden aan stichtingen, fondsen of instellingen waarmee het bedrijfslichaam een bestendige zakelijke relatie heeft;
|
||||
b. banksaldi;
|
||||
c. schulden ter zake van belastingen en premies sociale verzekering;
|
||||
d. schulden ter zake van pensioenen;
|
||||
e. overige schulden.
|
||||
|
||||
##### Paragraaf . Reserves
|
||||
|
||||
|
|
@ -346,12 +285,9 @@ e. e.
|
|||
|
||||
Reserves worden in de balans onderscheiden naar:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
de algemene reserve;
|
||||
b. b.
|
||||
de bestemmingsreserves; en
|
||||
c. c.
|
||||
de bestemmingsfondsen.
|
||||
a. de algemene reserve;
|
||||
b. de bestemmingsreserves; en
|
||||
c. de bestemmingsfondsen.
|
||||
|
||||
### Artikel 30
|
||||
|
||||
|
|
@ -365,10 +301,8 @@ c. c.
|
|||
|
||||
In de toelichting op de balans worden eventuele stille reserves of tekorten geraamd, indien:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
de actuele waarde van materiële vaste activa belangrijk afwijkt van de boekwaarde;
|
||||
b. b.
|
||||
de actuarieel wenselijke omvang van voorzieningen belangrijk afwijkt van de feitelijke omvang daarvan.
|
||||
a. de actuele waarde van materiële vaste activa belangrijk afwijkt van de boekwaarde;
|
||||
b. de actuarieel wenselijke omvang van voorzieningen belangrijk afwijkt van de feitelijke omvang daarvan.
|
||||
|
||||
### Artikel 32
|
||||
|
||||
|
|
@ -390,26 +324,19 @@ Per voorziening wordt het bruto verloop gedurende het verslagjaar in een sluiten
|
|||
|
||||
Daaruit blijken:
|
||||
|
||||
a. a.
|
||||
het saldo aan het begin van het jaar;
|
||||
b. b.
|
||||
de toevoegingen in het jaar ten laste van de rekening van baten en lasten;
|
||||
c. c.
|
||||
de vermeerderingen in het jaar door ontvangen subsidies;
|
||||
d. d.
|
||||
de vermeerderingen in het jaar door overige ontvangsten van derden;
|
||||
e. e.
|
||||
de vrijgevallen bedragen in het jaar ten gunste van de rekening van baten en lasten;
|
||||
f. f.
|
||||
de aanwending in het jaar;
|
||||
g. g.
|
||||
het saldo aan het einde van het jaar.
|
||||
a. het saldo aan het begin van het jaar;
|
||||
b. de toevoegingen in het jaar ten laste van de rekening van baten en lasten;
|
||||
c. de vermeerderingen in het jaar door ontvangen subsidies;
|
||||
d. de vermeerderingen in het jaar door overige ontvangsten van derden;
|
||||
e. de vrijgevallen bedragen in het jaar ten gunste van de rekening van baten en lasten;
|
||||
f. de aanwending in het jaar;
|
||||
g. het saldo aan het einde van het jaar.
|
||||
|
||||
### Paragraaf 6. Externe controle
|
||||
|
||||
### Artikel 35
|
||||
|
||||
**1.** Externe en onafhankelijke controle van de jaarrekening wordt door het bestuur opgedragen aan een accountant die is ingeschreven in het accountantsregister genoemd in artikel 36 van de Wet op het accountantsberoep, niet zijnde een interne accountant van een bedrijfslichaam.
|
||||
**1.** Externe en onafhankelijke controle van de jaarrekening wordt door het bestuur opgedragen aan een registeraccountant of aan een accountantadministratieconsulent met een aantekening als bedoeld in artikel 36, derde lid van de Wet op de Accountants-Administratieconsulenten, niet zijnde een interne accountant van een bedrijfslichaam.
|
||||
|
||||
**2.** De onafhankelijke accountant brengt omtrent zijn onderzoek verslag uit aan het (dagelijks) bestuur.
|
||||
|
||||
|
|
|
|||
Loading…
Add table
Reference in a new issue