From 499dfb1cf2616ac2e9be7a3cc2a18826256ca1ff Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Coornhert Date: Wed, 8 Apr 2009 12:00:00 +0000 Subject: [PATCH] 2009-04-08 | BWBR0016645 | Tijdelijk experimentenbesluit Kiezen op Afstand --- .../BWBR0016645/README.md | 320 ++++-------------- 1 file changed, 66 insertions(+), 254 deletions(-) diff --git a/amvb/tijdelijk-experimentenbesluit-kiezen-op-afstand/BWBR0016645/README.md b/amvb/tijdelijk-experimentenbesluit-kiezen-op-afstand/BWBR0016645/README.md index 9bd4fa88705..6d2501d0df7 100644 --- a/amvb/tijdelijk-experimentenbesluit-kiezen-op-afstand/BWBR0016645/README.md +++ b/amvb/tijdelijk-experimentenbesluit-kiezen-op-afstand/BWBR0016645/README.md @@ -46,9 +46,7 @@ Dit hoofdstuk is van toepassing op een experiment in een gemeente die is aangewe ### Artikel 5 -**1.** In afwijking van artikel K 4, derde lid, van de Kieswet wordt aan de tot deelneming aan de stemming bevoegde kiezer wiens stempas in het ongerede is geraakt of die ten onrechte geen stempas heeft ontvangen, op zijn aanvraag door de burgemeester een nieuwe stempas uitgereikt, mits de aanvraag uiterlijk op de vijfde dag voor de dag van stemming door de burgemeester wordt ontvangen en de aanvrager bij zijn aanvraag van zijn identiteit doet blijken. - -**2.** In afwijking van het eerste lid kan de burgemeester besluiten dat de aanvraag uiterlijk op de eerste dag voor de dag van stemming dient te worden ontvangen. Onverminderd artikel 3:43 van de Algemene wet bestuursrecht wordt van dit besluit mededeling gedaan bij toezending van de stempas. +In afwijking van artikel K 4, derde lid, van de Kieswet wordt aan de tot deelneming aan de stemming bevoegde kiezer wiens stempas in het ongerede is geraakt of die ten onrechte geen stempas heeft ontvangen, op zijn aanvraag door de burgemeester een nieuwe stempas uitgereikt, mits de aanvraag uiterlijk op de tweede werkdag voor de dag van stemming door de burgemeester wordt ontvangen en de aanvrager bij zijn aanvraag van zijn identiteit doet blijken. ### Artikel 6 @@ -58,7 +56,7 @@ Ongeldig zijn stempassen: a. waarvoor in de plaats daarvan door de burgemeester een kiezerspas of een volmachtbewijs is afgegeven; b. waarvoor krachtens artikel 5 een vervangende stempas is verstrekt; -c. van kiesgerechtigden aan wie het is toegestaan om overeenkomstig hoofdstuk M van de Kieswet, onderscheidenlijk hoofdstuk 3 van dit besluit, per brief, onderscheidenlijk met behulp van internet te stemmen; +c. van kiesgerechtigden aan wie het is toegestaan overeenkomstig hoofdstuk M van de Kieswet per brief te stemmen; d. die door de burgemeester ongeldig zijn verklaard, omdat degene op wiens naam de stempas is gesteld niet als kiezer behoort te zijn geregistreerd, dan wel na de dag van kandidaatstelling maar voor de dag van stemming is overleden; e. die door de burgemeester ongeldig zijn verklaard, omdat is vastgesteld dat deze stempassen zijn ontvreemd of anderszins onrechtmatig in omloop zijn. @@ -68,7 +66,7 @@ e. die door de burgemeester ongeldig zijn verklaard, omdat is vastgesteld dat de ### Artikel 7 -Bij ministeriële regeling worden nadere algemene regels gesteld omtrent stempassen. Daarbij worden in ieder geval regels gesteld omtrent de gegevens die op de stempas worden vermeld en de echtheidskenmerken van de stempas. +Onze Minister stelt bij ministeriële regeling een model vast voor de stempas. Onze minister verstrekt tijdig voor de verkiezing aan de gemeente de informatie die nodig is voor het produceren van de stempas. ### Paragraaf 3. Het uitbrengen van de stem @@ -78,25 +76,33 @@ In afwijking van artikel K 1 van de Kieswet stemt de kiezer in een stemlokaal na ### Artikel 9 -**1.** Indien gebruik wordt gemaakt van een stempas geldt, in afwijking van artikel K 11 van de Kieswet, hetgeen in het tweede tot en met zevende lid is bepaald. +**1.** Indien gebruik wordt gemaakt van een stempas geldt, in afwijking van artikel K 11 van de Kieswet, hetgeen in het tweede tot en met twaalfde lid is bepaald. -**2.** De kiezer overhandigt aan de voorzitter van het stembureau de stempas. +**2.** De kiezer wordt niet toegelaten tot de stemming dan nadat de voorzitter van het stembureau de identiteit van de kiezer heeft vastgesteld aan de hand van een document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. -**3.** De voorzitter van het stembureau controleert de echtheid van de stempas aan de hand van de kenmerken van de stempas, bedoeld in artikel 7, eerste lid. Indien deze controle tevens of uitsluitend elektronisch plaatsvindt, overhandigt de voorzitter in aanvulling op, onderscheidenlijk in afwijking van, de vorige volzin de stempas daartoe aan het tweede lid van het stembureau. +**3.** De in het tweede lid bedoelde vaststelling van de identiteit kan ook geschieden aan de hand van een kopie van het proces-verbaal dat van een vermissing van het document op ambtseed is opgemaakt door een opsporingsambtenaar van de Nederlandse, onderscheidenlijk de Nederlands-Antilliaanse of de Arubaanse politie, in combinatie met een document van de kiesgerechtigde op diens naam en voorzien van zijn foto. -**4.** Indien het stembureau constateert dat de stempas niet echt is, houdt de voorzitter, onderscheidenlijk het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer niet toegelaten tot de stemming. +**4.** Het tweede lid van het stembureau tekent op de stempas aan de aard van het document genoemd in het derde lid, aan de hand waarvan de identiteit van de kiezer is vastgesteld. -**5.** Indien de stempas echt is, noemt de voorzitter vervolgens duidelijk verstaanbaar het volgnummer dat vermeld is op de stempas. +**5.** In het proces verbaal van de zitting wordt aantekening gehouden van de kiezers die op grond van het tweede lid niet zijn toegelaten tot de stemming alsmede van de kiezers die zijn toegelaten op grond van het derde lid. -**6.** Het tweede lid van het stembureau gaat na of het volgnummer is opgenomen in de opgave van ongeldige stempassen, bedoeld in artikel 6, tweede lid. Indien het volgnummer in de opgave is opgenomen, houdt het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer niet toegelaten tot de stemming. De voorzitter houdt hiervan aantekening. Indien het volgnummer niet in de opgave is opgenomen, houdt het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer toegelaten tot de stemming. +**6.** Vervolgens overhandigt de kiezer aan de voorzitter van het stembureau de stempas. -**7.** Ingevolge dit artikel ingenomen stempassen worden door het stembureau onbruikbaar gemaakt. +**7.** De voorzitter van het stembureau controleert de echtheid van de stempas aan de hand van de informatie die hem door de burgemeester is verstrekt. + +**8.** Indien het stembureau constateert dat de stempas niet echt is, houdt de voorzitter van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer niet toegelaten tot de stemming. + +**9.** Indien de stempas echt is, noemt de voorzitter vervolgens duidelijk verstaanbaar het volgnummer dat vermeld is op de stempas. + +**10.** Het tweede lid van het stembureau gaat na of het volgnummer is opgenomen in de opgave van ongeldige stempassen, bedoeld in artikel 6, tweede lid. Indien het volgnummer in de opgave is opgenomen, houdt het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer niet toegelaten tot de stemming. De voorzitter houdt hiervan aantekening. + +**11.** Indien het volgnummer niet in de opgave is opgenomen, controleert de voorzitter vervolgens of de gegevens op het identiteitsdocument overeenkomen met de gegevens op de stempas. Indien de voorzitter constateert dat de gegevens niet overeenkomen, neemt het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer niet toegelaten tot de stemming. De voorzitter houdt hiervan aantekening. Indien de gegevens wel overeenkomen, houdt het tweede lid van het stembureau de stempas in en wordt de kiezer toegelaten tot de stemming. + +**12.** Ingevolge dit artikel ingenomen stempassen worden door het stembureau onbruikbaar gemaakt. ### Artikel 10 -**1.** Indien bij de stemming gebruik gemaakt wordt van een stemmachine die door het stembureau voor elke kiezer wordt vrijgegeven, is artikel J 21 van het Kiesbesluit van toepassing met dien verstande dat de voorzitter van het stembureau het volgnummer voor het gebruik van de stemmachine aan de kiezer verstrekt, nadat het stembureau de handelingen, bedoeld in artikel 9, derde tot en met zesde lid, heeft verricht. - -**2.** Indien bij de stemming gebruik gemaakt wordt van een stemmachine waarbij de vrijgave geschiedt door de kiezer met behulp van een vrijgavekaart, is artikel J 23b van het Kiesbesluit van toepassing met dien verstande dat de voorzitter van het stembureau een vrijgavekaart geldig maakt voor het gebruik door de kiezer, nadat het stembureau de handelingen, bedoeld in artikel 9, derde tot en met zesde lid, heeft verricht. +Vervallen ### Paragraaf 4. Het stemmen met een kiezerspas @@ -159,7 +165,7 @@ Artikel J 30 van het Kiesbesluit is van toepassing, met dien verstande dat voor ### Artikel 20 -**1.** Indien bij de stemming stembiljetten zijn gebezigd, worden, in afwijking van artikel N 2 van de Kieswet, door het stembureau, nadat het uitvoering heeft gegeven aan artikel N 1 van de Kieswet, de in het tweede en derde lid vermelde handelingen verricht. +**1.** In afwijking van artikel N 2 van de Kieswet worden door het stembureau, nadat het uitvoering heeft gegeven aan artikel N 1 van de Kieswet, de in het tweede en derde lid vermelde handelingen verricht. **2.** @@ -183,69 +189,39 @@ b. de teruggegeven en onbruikbaar gemaakte stembiljetten. ### Artikel 21 -**1.** Indien de stemming op een andere wijze dan door middel van stembiljetten heeft plaatsgevonden worden, in afwijking van artikel N 3 van het Kiesbesluit, door het stembureau, nadat het uitvoering heeft gegeven aan artikel N 2 van het Kiesbesluit, de in het tweede lid vermelde handelingen verricht. - -**2.** - -Door het stembureau worden, tezamen met een gewaarmerkte verklaring van het stembureau betreffende de aantallen documenten die het desbetreffende pak bevat, achtereenvolgens in verzegelde pakken gedaan: - -a. de ingehouden ongeldige stempassen en volmachtbewijzen en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben; -b. de ingehouden stempassen en volmachtbewijzen die niet voldoen aan de echtheidskenmerken en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben; -c. de overige stempassen; -d. de overige volmachtbewijzen en kiezerspassen. - -**3.** Artikel N 5 van het Kiesbesluit is van toepassing, met dien verstande dat voor het proces-verbaal een afwijkend model wordt vastgesteld. - -**4.** Artikel V 4, vijfde lid, van de Kieswet en de artikelen N 6, eerste lid, en N 8 van het Kiesbesluit zijn van overeenkomstige toepassing op de verzegelde pakken als bedoeld in dit artikel. +Vervallen ### Paragraaf 8. Bevoegdheid tot deelname aan herstemming ### Artikel 22 -Voor zover de stemming, bedoeld in artikel V 6, eerste lid, van de Kieswet, het gebied betreft waar het experiment is gehouden zijn, in afwijking van artikel V 7, eerste en tweede lid, van de Kieswet, bevoegd deel te nemen aan de nieuwe stemming: +**1.** -a. de personen die met het oog op de stemming, bedoeld in artikel V 6 van de Kieswet, als kiezer waren geregistreerd in het gebied, waar het experiment werd gehouden, onder toevoeging van de personen ten aanzien van wie na de ongeldig verklaarde stemming blijkt dat zij ten onrechte niet als kiezer in het gebied waren geregistreerd, en met uitzondering van de kiezers aan wie een kiezerspas, volmachtbewijs of briefstembewijs is verstrekt, dan wel werd toegestaan met behulp van internet te stemmen, en de personen waarvan na de ongeldig verklaarde stemming blijkt dat zij ten onrechte als kiezer in het gebied waren geregistreerd; -b. de kiezers, wier namen voorkomen op de geldige kiezerspassen en volmachtbewijzen, die zijn ingeleverd bij de ongeldig verklaarde stemming in het gebied waar het experiment werd gehouden. +Indien de stemming, bedoeld in artikel V 6, eerste lid, van de Kieswet, het gebied betreft waar het experiment is gehouden en de stemming alle stembureaus in een gemeente betreft, zijn, in afwijking van artikel V 7, eerste en tweede lid van de Kieswet, + +a. bevoegd deel te nemen aan de nieuwe stemming: de personen die met het oog op de stemming, bedoeld in artikel V 6 van de Kieswet, als kiezer waren geregistreerd in de gemeente onder toevoeging van de personen ten aanzien van wie na de ongeldig verklaarde stemming blijkt dat zij ten onrechte niet als kiezer in de gemeente waren geregistreerd en de kiezers wier namen voorkomen op de geldige kiezerspassen en volmachtbewijzen, die zijn ingeleverd bij de ongeldig verklaarde stemming in de gemeente; +b. niet bevoegd deel te nemen aan de nieuwe stemming: + +1°. de kiesgerechtigden aan wie een kiezerspas, volmachtbewijs of briefstembewijs is verstrekt; +2°. de personen ten aanzien van wie na de ongeldig verklaarde stemming blijkt dat zij ten onrechte als kiezer in de gemeente waren geregistreerd. + +**2.** Betreft de stemming, bedoeld in het eerste lid, niet alle stembureaus in een gemeente, dan zijn, in afwijking van artikel V 7, eerste en tweede lid, van de Kieswet, bevoegd deel te nemen aan de nieuwe stemming: de kiezers wier namen voorkomen op de geldige stempassen, kiezerspassen, volmachtbewijzen en briefstembewijzen, die zijn ingeleverd bij de ongeldig verklaarde stemming, met uitzondering van personen waarvan na de ongeldig verklaarde stemming blijkt dat zij ten onrechte als kiezer waren geregistreerd. ### Paragraaf 9. Evaluatie van experimenten ### Artikel 23 -**1.** Onder verantwoordelijkheid van Onze Minister vindt een evaluatie plaats van ieder experiment afzonderlijk, dan wel gezamenlijk met een of meer andere, met elkaar samenhangende experimenten. +**1.** Onze Minister evalueert het experiment met betrekking tot de toepassing van de identificatieplicht, het uniforme model voor de stempas alsmede de uniforme termijn voor het aanvragen van een vervangende stempas. -**2.** - -De evaluatie heeft tot doel inzicht te verkrijgen in de mate waarin het experiment heeft voldaan aan de volgende criteria: - -a. het stemmen met gebruikmaking van een stempas heeft voor de kiezer een duidelijke meerwaarde boven het stemmen met gebruikmaking van een oproepingskaart, onderscheidenlijk met gebruikmaking van een op verzoek verstrekte kiezerspas; -b. de organisatorische consequenties en de financiële en administratieve lasten voor de gemeenten van het stemmen met gebruikmaking van een stempas staan in redelijke verhouding tot de meerwaarde die de stempas voor de kiezer heeft. - -**3.** - -In het evaluatierapport worden in ieder geval beschreven: - -a. de ervaringen van kiezers, stembureauleden en de gemeentelijke organisatie met het experiment; -b. de kosten van het experiment; -c. de organisatorische consequenties en de financiële en administratieve lasten voor de gemeentelijke organisatie. - -**4.** Tevens bevat het evaluatierapport aanbevelingen omtrent de voortzetting van experimenten, dan wel de invoering van de voorzieningen waarmee is geëxperimenteerd. +**2.** Deze evaluatie wordt begeleid door een door Onze Minister te benoemen begeleidingscommissie die een oordeel geeft over de wijze waarop de evaluatie wordt uitgevoerd. ### Artikel 24 -**1.** Onze Minister benoemt een commissie, die tot taak heeft de evaluatie van het experiment, of van verschillende met elkaar samenhangende experimenten, te begeleiden. - -**2.** - -De commissie heeft tot taak: - -a. een oordeel te geven over de wijze waarop de evaluatie wordt uitgevoerd; -b. Onze Minister te adviseren omtrent de voortzetting van experimenten, dan wel de invoering van de voorzieningen waarmee is geëxperimenteerd. - -**3.** De commissie rapporteert aan Onze Minister. Het rapport van de commissie dient zodanig te zijn samengesteld dat daarin de onderwerpen, bedoeld in het tweede lid, zijn opgenomen. +Vervallen ### Artikel 25 -Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de evaluatie van experimenten. +Vervallen ## Hoofdstuk 3. Bepalingen omtrent experimenten met stemmen met behulp van internet @@ -253,162 +229,75 @@ Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de evalua ### Artikel 26 -In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: - -a. experiment: experiment als bedoeld in artikel 27; -b. voorziening: voorziening als bedoeld in artikel 2 van de Experimentenwet, waarbij de kiezer in staat wordt gesteld met behulp van internet vanuit een andere plaats dan een stemlokaal zijn stem uit te brengen. +Vervallen ### Artikel 27 -Dit hoofdstuk is van toepassing op een experiment, waarbij de kiezer met behulp van internet zijn stem kan uitbrengen vanuit een andere plaats dan een stemlokaal. +Vervallen ### Artikel 28 -**1.** - -Onverminderd artikel 2, tweede lid, van de Experimentenwet, voldoet de voorziening aan de volgende vereisten: - -a. de voorziening is zodanig ingericht, dat de kiezer in staat wordt gesteld zijn stem op de wijze bedoeld in artikel 41 of de wijze bedoeld in artikel 42 uit te brengen; -b. de voorziening is toegankelijk en gebruikersvriendelijk voor de kiezers die bevoegd zijn met behulp van internet te stemmen; -c. de voorziening is zodanig ingericht, dat het stembureau in staat wordt gesteld op het verloop van de stemming toe te zien en de stemopneming, alsmede de hertelling van de stemmen overeenkomstig de voor die stemming geldende regels te verrichten; -d. de voorziening is zodanig ingericht, dat de (her)telling van de uitgebrachte stemmen desgewenst kan plaatsvinden door een andere computer die geen onderdeel is van de voorziening; -e. de identiteit van de kiezer wordt door de voorziening geanonimiseerd geregistreerd; -f. de voorziening is beveiligd tegen inbreuken, zowel van buitenaf als van binnenuit, die de integriteit van de voorziening in gevaar brengen of kunnen brengen; -g. de voorziening stelt de kiezer mede in de gelegenheid een blanco stem uit te brengen; -h. ten aanzien van de voorziening zijn maatregelen getroffen om te kunnen controleren of de voorziening functioneert; -i. ten aanzien van de voorziening zijn technische en organisatorische maatregelen getroffen om de integriteit en de betrouwbaarheid van de stemming te waarborgen. - -**2.** Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de tijdens een experiment toe te passen voorzieningen. +Vervallen ### Paragraaf 2. De registratie van kiezers ### Artikel 29 -Bij een verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal of het Europees Parlement, die is aangewezen door Onze Minister op grond van artikel 1, eerste lid, van de Experimentenwet voor het houden van een experiment, wordt aan de kiezer die op de dag van de kandidaatstelling zijn werkelijke woonplaats buiten Nederland heeft, dan wel op de dag der stemming wegens zijn beroep of werkzaamheden of wegens het beroep of de werkzaamheden van zijn echtgenoot, geregistreerde partner, levensgezel of ouder, buiten Nederland zal verblijven, overeenkomstig het bepaalde in dit hoofdstuk op zijn verzoek toegestaan met behulp van internet te stemmen. +Vervallen ### Artikel 30 -**1.** De kiezer die zijn werkelijke woonplaats buiten Nederland heeft, dient, indien hij met behulp van internet of telefoon wenst te stemmen, gelijktijdig met het registratieverzoek, bedoeld in artikel D 3 van de Kieswet, daartoe een schriftelijk verzoek in bij de burgemeester van 's-Gravenhage. - -**2.** De overige kiezers, bedoeld in artikel 29, dienen een zodanig verzoekschrift uiterlijk op de achtentwintigste dag voor de stemming in bij de burgemeester van de gemeente waar zij als kiezer zijn geregistreerd. In het verzoekschrift geeft de kiezer een adres op buiten Nederland waar hij de stukken, bedoeld in artikel 38, wenst te ontvangen. - -**3.** Voor het verzoek, bedoeld in het eerste lid, wordt gebruik gemaakt van een formulier dat is opgenomen in het formulier, bedoeld in artikel D 3, negende lid, van de Kieswet. - -**4.** Voor het verzoek, bedoeld in het tweede lid, wordt gebruik gemaakt van een formulier dat is opgenomen in het formulier, bedoeld in artikel M 3, derde lid, van de Kieswet. +Vervallen ### Artikel 31 -**1.** Zo spoedig mogelijk na ontvangst van het verzoek, bedoeld in artikel 30, eerste of tweede lid, wordt door de burgemeester een besluit genomen. - -**2.** Het verzoek wordt slechts afgewezen, indien gebleken is dat de verzoeker niet tot de in artikel 29 bedoelde kiezers behoort. - -**3.** Indien het verzoek niet in verdere behandeling kan worden genomen of moet worden afgewezen, wordt de reden daarvan vermeld op het verzoekschrift, dat daarna onverwijld wordt teruggezonden. - -**4.** Bij inwilliging van het verzoek tekent de burgemeester dit op het verzoekschrift aan. Betreft het een verzoekschrift als bedoeld in artikel 30, tweede lid, dan zendt de burgemeester het ingewilligde verzoekschrift daarna zo spoedig mogelijk door naar de burgemeester van 's-Gravenhage. - -**5.** De burgemeester van 's-Gravenhage zendt de overige ingewilligde verzoekschriften, bedoeld in het vierde lid, dan wel de relevante gegevens uit die verzoekschriften, zo spoedig mogelijk door naar Onze Minister. - -**6.** Artikel D 9 van de Kieswet is van overeenkomstige toepassing op een beschikking als bedoeld in dit artikel. +Vervallen ### Artikel 32 -**1.** Aan de kiezer wie het is toegestaan met behulp van internet te stemmen, wordt een stemcode verstrekt. - -**2.** Onze Minister verzendt aan de kiezer wiens stemcode in het ongerede is geraakt of die ten onrechte geen stemcode heeft ontvangen op zijn aanvraag een nieuwe stemcode, mits de aanvraag uiterlijk drie werkdagen voor aanvang van de stemperiode, bedoeld in artikel 39, door Onze Minister wordt ontvangen en de aanvrager bij zijn aanvraag van zijn identiteit doet blijken. Een kiezer kan hiertoe slechts een keer een aanvraag doen. De in eerste instantie verstrekte code wordt door deze verzending ongeldig. - -**3.** Aan de kiezer aan wie een stemcode is verstrekt, wordt geen oproepingskaart, of stempas als bedoeld in artikel 4, gezonden. Hij kan slechts op de in artikel 41 of 42 bedoelde wijze aan de stemming deelnemen. - -**4.** Onze Minister stelt een referentiebestand van alle mogelijke elektronische stemmen op en legt dit ter inzage. Bij ministeriële regeling worden hierover regels gesteld. - -**5.** Indien Onze Minister vaststelt dat stemmen met behulp van internet gedurende de krachtens dit hoofdstuk bepaalde periode niet mogelijk zal zijn, kan hij, in afwijking van het bepaalde in het derde lid, de kiezers aan wie is toegestaan met behulp van internet te stemmen in de gelegenheid stellen hun stem overeenkomstig hoofdstuk M van de Kieswet per brief uit te brengen. +Vervallen ### Artikel 33 -Bij de naam van de kiezer aan wie is toegestaan met behulp van internet te stemmen, wordt in het in artikel J 17, eerste lid, van de Kieswet bedoelde afschrift de aantekening «brief» geplaatst. +Vervallen ### Artikel 34 -Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent het administreren van de kiezers die met behulp van internet willen stemmen. +Vervallen ### Paragraaf 3. Het stembureau ### Artikel 35 -**1.** Onze Minister wijst een of meer stembureaus aan, die uitsluitend bestemd zijn voor het uitbrengen van stemmen met behulp van internet. Ten aanzien van deze stembureaus is artikel J 11 van de Kieswet niet van toepassing. - -**2.** Gedurende de zitting van het stembureau zijn bij toerbeurt drie stembureauleden in functie, van wie er één voorzitter is. - -**3.** Onze Minister benoemt tijdig voor de stemming tijdens welke het experiment plaatsvindt voldoende leden en plaatsvervangende leden van de stembureaus, bedoeld in het eerste lid. - -**4.** De leden en plaatsvervangende leden van het stembureau ontvangen een door Onze Minister te bepalen vergoeding. Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld omtrent de vergoeding, bedoeld in de vorige volzin. +Vervallen ### Artikel 36 -**1.** In afwijking van artikel J 12, eerste tot en met vijfde lid, van de Kieswet, geldt met betrekking tot een stembureau als bedoeld in artikel 35, eerste lid, hetgeen bij of krachtens het tweede tot en met zesde lid is bepaald. - -**2.** Gedurende de zitting van het stembureau heeft de voorzitter een verbinding met de voorziening die de kiezer in staat stelt, zijn stem met behulp van internet uit te brengen. - -**3.** Gedurende de zitting van het stembureau bevindt ten minste één ander lid zich op dezelfde locatie als de voorzitter. Tijdens de opening van de mogelijkheid om te stemmen, de sluiting van de stemming, de stemopneming, alsmede bij de hervatting van de stemming na een schorsing, bevinden het tweede en het derde lid van het stembureau zich op dezelfde locatie als de voorzitter. - -**4.** Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het tweede lid op als voorzitter en het derde lid als tweede lid, tot een plaatsvervangende voorzitter aanwezig is. Bij ontstentenis van het tweede lid treedt het derde lid op als tweede lid, tot een plaatsvervangend tweede lid aanwezig is. - -**5.** Het stembureau is bevoegd zich, voor zover dit noodzakelijk is voor de uitoefening van zijn taak, op te houden in de ruimte waar de voorziening zich bevindt. - -**6.** Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de samenstelling van het stembureau, de wijze waarop de leden van het stembureau in verbinding staan met elkaar en met de voorziening die de kiezer in staat stelt, zijn stem met behulp van internet uit te brengen, alsmede omtrent de locatie of locaties waar de leden van het stembureau zich tijdens de zitting bevinden. +Vervallen ### Artikel 37 -**1.** Onze Minister wijst personen aan die tot taak hebben in opdracht van het stembureau de voorziening te bedienen, dan wel in opdracht van Onze Minister handelingen te verrichten aan de voorziening. - -**2.** De personen, bedoeld in het eerste lid, zijn bevoegd voor de stemming, tijdens de stemming en tijdens de stemopneming in de ruimte te verblijven waar de voorziening zich bevindt. - -**3.** Het bedienen van de voorziening, anders dan door het stembureau zelf, geschiedt slechts indien ten minste twee personen als bedoeld in het eerste lid daarbij aanwezig zijn. +Vervallen ### Paragraaf 4. De oproeping voor de stemming ### Artikel 38 -**1.** - -Onze Minister zendt zo spoedig mogelijk aan de kiezer, bedoeld in artikel 32, eerste lid: - -a. de stemcode, bedoeld in artikel 32, eerste lid; -b. een overzicht van kandidatenlijsten, geldend in kieskring 12 ('s-Gravenhage); -c. een handleiding voor de kiezer. - -**2.** Op het overzicht van kandidatenlijsten, bedoeld in het eerste lid, onder b, zijn de kandidaten vermeld op de wijze waarop deze krachtens artikel J 9 van de Kieswet ter kennis van de kiezer worden gebracht. - -**3.** Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld omtrent de bescheiden die aan de kiezer worden toegezonden. +Vervallen ### Paragraaf 5. Het uitbrengen van de stem ### Artikel 39 -De mogelijkheid om te stemmen met behulp van internet wordt door de voorzitter geopend op een door Onze Minister te bepalen tijdstip dat is gelegen na de datum waarop de kandidatenlijsten op grond van artikel I 17, eerste lid, van de Kieswet in de Staatscourant zijn geplaatst, doch ten minste vier dagen vóór de uit de Kieswet voortvloeiende dag van stemming. +Vervallen ### Artikel 40 -Alvorens de mogelijkheid om te stemmen te openen, voert het stembureau de handelingen uit die nodig zijn om vast te stellen dat de voorziening gereed is voor de stemming en dat er geen stemmen in het geheugen van de voorziening zijn opgeslagen. Voor zover het stembureau de handelingen, bedoeld in de eerste volzin, niet zelf kan verrichten, geeft het stembureau de in artikel 37, eerste lid, bedoelde personen opdracht om deze handelingen te verrichten en gaat het met behulp van de aan hem beschikbaar gestelde middelen na of deze handelingen met goed gevolg zijn verricht. +Vervallen ### Artikel 41 -**1.** - -De kiezer die met behulp van internet stemt, brengt zijn stem als volgt uit. - -a. Nadat de kiezer verbinding heeft gekregen met de voorziening, voert hij zijn stemcode, bedoeld in artikel 32, eerste lid, in. -b. Nadat de kiezer aan de hand van de stemcode is geïdentificeerd, maakt de kiezer zijn keuze. De kiezer kiest eerst een kandidatenlijst uit van het getoonde overzicht van alle nummers van de lijsten en, voor zover deze boven de lijst zijn geplaatst, van de aanduidingen van politieke groeperingen. Vervolgens kiest de kiezer uit de getoonde geselecteerde kandidatenlijst een kandidaat. De kiezer kan ook een blanco stem uitbrengen. -c. Nadat de inhoud van zijn keuze aan de kiezer is getoond en de kiezer zijn stem heeft bevestigd, wordt de stem verzonden naar de voorziening. Na ontvangst wordt de stem opgeslagen in het geheugen van de voorziening; -d. Nadat de stem is ontvangen door de voorziening ontvangt de kiezer een ontvangstbevestiging. - -**2.** - -Totdat de kiezer zijn keuze heeft bevestigd, biedt de voorziening de kiezer de gelegenheid: - -a. een gemaakte vergissing te herstellen; -b. de verbinding te verbreken en op een later tijdstip alsnog te stemmen. - -**3.** Bij ministeriële regeling worden de teksten vastgesteld, die de voorziening aan de kiezer toont bij het uitbrengen van zijn stem. +Vervallen ### Artikel 42 @@ -416,138 +305,61 @@ Vervallen ### Artikel 43 -**1.** Indien zich naar het oordeel van het stembureau omstandigheden voordoen die de behoorlijke voortgang van de stemming met behulp van internet onmogelijk maken, wordt dit door de voorzitter verklaard. De stemming wordt daarop geschorst. - -**2.** Indien de voorziening nog niet is geblokkeerd voor het uitbrengen van stemmen, verricht het stembureau de handelingen die nodig zijn om de stemming met behulp van internet te beëindigen. Voor zover het stembureau de handelingen, bedoeld in de eerste volzin, niet zelf kan verrichten, geeft het stembureau de in artikel 37, eerste lid, bedoelde personen opdracht om deze handelingen te verrichten en gaat het met behulp van de aan hem beschikbaar gestelde middelen na of deze handelingen met goed gevolg zijn verricht. - -**3.** De voorzitter doet van de schorsing terstond mededeling aan Onze Minister. Onze Minister bepaalt vervolgens wanneer en op welke wijze de stemming wordt hervat. +Vervallen ### Artikel 44 -**1.** De stemming eindigt op de uit de Kieswet voortvloeiende dag van stemming om negen uur 's avonds Nederlandse tijd. - -**2.** Zodra de voor de stemming bepaalde tijd is verstreken, verricht het stembureau de handelingen die nodig zijn om de stemming met behulp van internet te beëindigen. Voor zover het stembureau de handelingen, bedoeld in de eerste volzin, niet zelf kan verrichten, geeft het stembureau de in artikel 37, eerste lid, bedoelde personen opdracht om deze handelingen te verrichten en gaat het met behulp van de aan hem beschikbaar gestelde middelen na of deze handelingen met goed gevolg zijn verricht. - -**3.** Kiezers die de handelingen bedoeld in artikel 41, eerste lid, onder a en b, hebben verricht, maar hun stem niet hebben bevestigd op het moment dat de stemming overeenkomstig het eerste lid wordt beëindigd, worden, in afwijking van artikel J 30 van de Kieswet, niet in de gelegenheid gesteld hun stem alsnog uit te brengen. +Vervallen ### Artikel 45 -**1.** Onverminderd hetgeen bij of krachtens artikel J 39 van de Kieswet is bepaald met betrekking tot waarnemers bij verkiezingen, en hetgeen in artikel 37 is bepaald met betrekking tot personen die tot taak hebben de voorziening te bedienen, kan Onze Minister één of meer deskundigen aanwijzen, aan wie gedurende de stemming en de stemopneming toegang wordt verleend tot de ruimten waar de voorziening zich bevindt. - -**2.** Tijdens de sluiting van de stemming en de stemopneming kunnen kiezers in de ruimte vertoeven, waar het stembureau zitting houdt, voor zover de orde daardoor niet wordt verstoord en de voortgang van de zitting niet wordt belemmerd. De artikelen J 35, tweede en derde lid, en J 37 van de Kieswet zijn van overeenkomstige toepassing. - -**3.** Onze Minister maakt tijdig bekend op welke datum en welk tijdstip, alsmede op welke locatie het stembureau de stemming sluit en de stemmen opneemt. +Vervallen ### Artikel 46 -Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld betreffende de gang van zaken bij de stemming. +Vervallen ### Paragraaf 6. De stemopneming ### Artikel 47 -**1.** Onmiddellijk nadat de stemming is geëindigd, stelt het stembureau aan de hand van de gegevens die de voorziening weergeeft het aantal kiezers vast dat met behulp van internet heeft gestemd. - -**2.** De voorzitter maakt deze aantallen, alsmede het aantal kiezers dat bevoegd was met behulp van internet te stemmen, bekend. +Vervallen ### Artikel 48 -**1.** Vervolgens verricht het stembureau de handelingen die nodig zijn om een afdruk te verkrijgen van de in het tweede lid bedoelde gegevens. - -**2.** - -Het stembureau stelt vervolgens aan de hand van de gegevens die de voorziening weergeeft vast: - -a. ten aanzien van iedere lijst het aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen en de som van deze aantallen; -b. het aantal kiezers dat door middel van de daartoe bestemde optie heeft aangegeven een blanco stem uit te brengen. - -**3.** - -Als ongeldige stem wordt aangemerkt: - -a. een in het tweede lid, onderdeel b, bedoelde stem; -b. op één na alle stemmen van een kiezer die meerdere stemmen heeft uitgebracht op dezelfde kandidaat; -c. de stemmen van een kiezer die stemmen heeft uitgebracht op verschillende kandidaten; -d. een stem waaraan gegevens zijn toegevoegd waardoor de kiezer kan worden geïdentificeerd; -e. een stem waarvan de stemcode ongeldig is. - -**4.** Vervolgens deelt de voorzitter ten aanzien van iedere lijst mede, zowel het aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen als het gezamenlijke aantal stemmen. Tevens deelt hij het aantal ongeldige stemmen mede. Door de aanwezige kiezers kunnen mondeling bezwaren worden ingebracht. - -**5.** Het stembureau verricht vervolgens de handelingen die nodig zijn om het geheugen van de voorziening veilig te stellen. Voor zover het stembureau de handelingen, bedoeld in de eerste volzin, niet zelf kan verrichten, geeft het stembureau de in artikel 37, eerste lid, bedoelde personen opdracht om deze handelingen te verrichten en gaat het met behulp van de aan hem beschikbaar gestelde middelen na of deze handelingen met goed gevolg zijn verricht. - -**6.** Het stembureau stelt iedere kiezer na de stemopneming in de gelegenheid om na te gaan of zijn elektronische stem correct is meegeteld. Bij ministeriële regeling kunnen hierover regels worden gesteld. +Vervallen ### Artikel 49 -**1.** Nadat alle werkzaamheden, bedoeld in de artikelen 47 en 48, zijn beëindigd, wordt onmiddellijk proces-verbaal opgemaakt van de stemming en de stemopneming. Alle ingebrachte bezwaren worden in het proces-verbaal vermeld. De in artikel 48, eerste lid, bedoelde afdruk wordt aan het proces-verbaal gehecht. - -**2.** Het proces-verbaal wordt door alle aanwezige leden van het stembureau ondertekend. - -**3.** Bij ministeriële regeling wordt voor het proces-verbaal een model vastgesteld. +Vervallen ### Artikel 50 -**1.** Het proces-verbaal wordt door de voorzitter of een door hem aan te wijzen ander lid van het stembureau overgebracht naar Onze Minister. - -**2.** Onze Minister draagt er zorg voor dat het proces-verbaal terstond wordt overgebracht naar de burgemeester van 's-Gravenhage. - -**3.** Bij ministeriële regeling kan worden bepaald, dat tevens een kopie van de versleutelde of onversleutelde stemmen, dan wel beide, die aanwezig zijn in het geheugen van de voorziening naar Onze Minister wordt overgebracht, die in dat geval zorg draagt dat de kopie terstond wordt overgebracht naar de burgemeester van 's-Gravenhage. - -**4.** Onze Minister stelt zo nodig voorzieningen beschikbaar ten behoeve van een hertelling van de met behulp van internet uitgebrachte stemmen, bedoeld in artikel 28, eerste lid, onder c en d, in samenhang met artikel P 21, eerste lid, onderscheidenlijk artikel V 4, vierde lid, van de Kieswet. - -**5.** Nadat het centraal stembureau de uitslag van de stemming heeft vastgesteld en het vertegenwoordigend orgaan over de toelating van de gekozenen heeft beslist, worden de uitgebrachte stemmen in het geheugen van de voorziening, alsmede de kopie, bedoeld in het derde lid, gewist. +Vervallen ### Artikel 51 -**1.** Bij de vaststelling van de opgave, bedoeld in artikel N 11, tweede lid, van de Kieswet, betrekt de burgemeester van 's-Gravenhage de aantallen stemmen die zijn vastgesteld door een stembureau als bedoeld in artikel 35, eerste lid. - -**2.** De burgemeester van 's-Gravenhage draagt er zorg voor dat het proces-verbaal van een stembureau als bedoeld in artikel 35, eerste lid, overeenkomstig artikel N 12, eerste lid, van de Kieswet tezamen met de processen-verbaal van de overige stembureaus onverwijld naar de voorzitter van het hoofdstembureau wordt overgebracht. +Vervallen ### Paragraaf 7. Bevoegdheid tot deelname aan herstemming ### Artikel 52 -Voor zover de stemming, bedoeld in artikel V 6, eerste lid, van de Kieswet, het experiment betreft, zijn in afwijking van artikel V 7, eerste en tweede lid, van de Kieswet bevoegd deel te nemen aan de nieuwe stemming de kiezers, bedoeld in artikel 32, eerste lid. Onze Minister kan bepalen dat de kiezers, bedoeld in de vorige volzin, bij de herstemming hun stem uitsluitend per brief kunnen uitbrengen. +Vervallen ### Paragraaf 8. Evaluatie van experimenten ### Artikel 53 -**1.** Onder verantwoordelijkheid van Onze Minister vindt een evaluatie plaats van ieder experiment afzonderlijk, dan wel gezamenlijk met een of meer andere, met elkaar samenhangende experimenten. - -**2.** - -De evaluatie heeft tot doel inzicht te verkrijgen in de mate waarin het experiment heeft voldaan aan de volgende criteria: - -a. de mogelijkheid te stemmen met behulp van internet maakt het deelnemen aan de verkiezing toegankelijker voor de kiezers, bedoeld in artikel 29; -b. de organisatorische consequenties en de financiële en administratieve lasten voor de overheid van het stemmen met behulp van internet staan in redelijke verhouding tot de meerwaarde die het stemmen met behulp van internet voor de kiezer heeft. - -**3.** - -In het evaluatierapport worden in ieder geval beschreven: - -a. hoe de kiesgerechtigden oordelen over het stemmen met behulp van internet, zoals toegepast tijdens het experiment; -b. de ervaringen van de stembureauleden; -c. de organisatorische consequenties en de financiële en administratieve lasten. - -**4.** Tevens bevat het evaluatierapport aanbevelingen omtrent de wenselijkheid van voortzetting van experimenten, dan wel de invoering van de mogelijkheid om te stemmen met behulp van internet. +Vervallen ### Artikel 54 -**1.** Onze Minister benoemt een commissie, die tot taak heeft de evaluatie van het experiment, of van verschillende met elkaar samenhangende experimenten, te begeleiden. - -**2.** - -De commissie heeft tot taak: - -a. een oordeel te geven over de wijze waarop de evaluatie wordt uitgevoerd; -b. Onze Minister te adviseren omtrent de voortzetting van experimenten, dan wel de invoering van de voorzieningen waarmee is geëxperimenteerd. - -**3.** De commissie rapporteert aan Onze Minister. Het rapport van de commissie dient zodanig te zijn samengesteld dat daarin de onderwerpen, bedoeld in het tweede lid, zijn opgenomen. +Vervallen ### Artikel 55 -Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de evaluatie van experimenten. +Vervallen ## Hoofdstuk 4. Slotbepalingen