wetgit/rijk
1
0
Fork 0
Code Issues Pull requests Projects Releases Packages Wiki Activity Actions

2024-02-01 | BWBR0047689 | Subsidieregeling JTF 2021–2027

Browse source
This commit is contained in:
Coornhert 2024-02-01 12:00:00 +00:00
parent cc406dbe33
commit 4fdb77cbdc
1 changed files with 182 additions and 14 deletions
Show stats Download patch file Download diff file Expand all files Collapse all files

196
ministeriele-regeling/subsidieregeling-jtf-20212027/BWBR0047689/README.md
View file

@ -20,7 +20,7 @@ In deze regeling wordt verstaan onder:
verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L 187);
– *deelnemer:* persoon die een activiteit volgt of deelneemt aan een project;
– *de-minimisverordening:*
verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L 352);
verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2023, L 15.12.2023);
– *Europees steunkader:* een mededeling, richtsnoer, kaderregeling beschikking, besluit of verordening op het gebied van staatssteun die de Europese Commissie, gelet op de artikelen 42, 106, derde lid, 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie heeft vastgesteld;
– *financieringsinstrument:* financieringsinstrument als bedoeld in artikel 58, eerste en tweede lid, van de GB-verordening;
– *fonds:* Fonds voor een rechtvaardige transitie als bedoeld in de JTF-verordening;
@ -77,7 +77,12 @@ De Minister van EZK delegeert zijn bevoegdheid tot uitvoering van deze regeling,
**1.** De Minister van SZW verstrekt op aanvraag subsidie voor activiteiten ter uitvoering van het Programma JTF 2021–2027.
**2.** Indien een subsidieverstrekking staatssteun kan opleveren en deze kan worden gerechtvaardigd door de artikelen 14, 15, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49 52, 53, 56, 56ter en 56quater van de Algemene groepsvrijstellingsverordening, legt de Minister van SZW deze rechtvaardiging en de gronden waarop deze rechtvaardiging berust neer in een document dat hij in zijn administratie bewaart en dat beschikbaar en raadpleegbaar is.
**2.**
De Minister van SZW legt de rechtvaardiging en de gronden waarop de rechtvaardiging berust neer in een document dat hij in zijn administratie bewaart en dat beschikbaar en raadpleegbaar is indien een subsidieverstrekking staatssteun kan opleveren en deze kan worden gerechtvaardigd door:
1°. de de-minimisverordening; of
2°. de artikelen 14, 15, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 36bis, 36ter, 38, 38bis, 38ter, 39, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 52, 53, 56, 56ter en 56quater van de Algemene groepsvrijstellingsverordening.
**3.** De subsidieaanvrager dient een subsidieaanvraag in door middel van een door de Minister van SZW vastgesteld elektronisch formulier, dat beschikbaar is op een in elk van de hoofdstukken 2 tot en met 8 vermelde website.
@ -1023,7 +1028,7 @@ i. steun voor het distributienetwerkgedeelte van de energie-efficiënte stadsver
### Artikel 2.3.6
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 3 april 2023 9.00 uur tot en met 29 maart 2024 17.00 uur.
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 3 april 2023 9.00 uur tot en met 26 april 2024 17.00 uur.
**2.** Aanvragen worden ingediend door middel van het door de Minister van SZW vastgestelde aanvraagformulier dat beschikbaar is via https://www.jtf-webportal.nl/mijn/ of via www.snn.nl.
@ -1087,7 +1092,7 @@ b. de bij het aanvraagformulier behorende documenten als bijlagen.
### Artikel 2.3.13
Deze titel vervalt met ingang van 30 maart 2024, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
Deze titel vervalt met ingang van 31 december 2027, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
### Titel 2.4. Steun aan opleidingsinfrastructuur en flankerende campusactiviteiten
@ -1147,7 +1152,7 @@ b. voor projecten die hoofdzakelijk bestaan uit de activiteiten, bedoeld in arti
### Artikel 2.4.6
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 1 maart 2023 9.00 uur tot en met 29 maart 2024 17.00 uur.
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 1 maart 2023 9.00 uur tot en met 26 april 2024 17.00 uur.
**2.** Aanvragen worden ingediend door middel van het door de Minister van SZW vastgestelde aanvraagformulier dat beschikbaar is via https://www.jtf-webportal.nl/mijn/ of via www.snn.nl.
@ -1227,7 +1232,11 @@ b. de bij het aanvraagformulier behorende documenten als bijlagen.
### Artikel 2.4.14
Deze titel en artikel 9.2.1.1 vervallen met ingang van 30 maart 2024, met dien verstande dat deze van toepassing blijven op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
**1.** Deze titel vervalt met ingang van 31 december 2027.
**2.** Artikel 9.2.1.1 vervalt met ingang van 30 maart 2024.
**3.** In afwijking van het eerste en tweede lid blijven deze titel en artikel 9.2.1.1 van toepassing op reeds ingediende aanvragen.
### Titel 2.5. Steun aan arbeidsmarkttransitie
@ -1382,7 +1391,7 @@ Subsidie op basis van deze titel kan worden verstrekt voor het uitvoeren van val
### Artikel 2.7.6
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 12.00 uur tot en met 29 februari 2024 12.00 uur.
**1.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 12.00 uur tot en met 24 mei 2024 12.00 uur.
**2.** Aanvragen worden ingediend door middel van het door de Minister van SZW vastgestelde aanvraagformulier dat beschikbaar is via https://www.jtf-webportal.nl/mijn/ of via www.snn.nl.
@ -1531,7 +1540,9 @@ b. een strategisch project gericht op het op- en uitbouwen van een kennisintensi
**1.** Het subsidieplafond bedraagt € 25.000.000.
**2.** De Minister van SZW verdeelt het beschikbare bedrag op volgorde van ontvangst van de aanvragen, overeenkomstig artikel 1.18.
**2.** Indien in het subsidieplafond middelen uit EZK-cofinanciering zijn opgenomen, wordt een aanvraag onder deze titel eveneens beschouwd als een aanvraag voor EZK-cofinanciering op grond van Hoofdstuk 9.
**3.** De Minister van SZW verdeelt het beschikbare bedrag op volgorde van ontvangst van de aanvragen, overeenkomstig artikel 1.18.
### Artikel 2.8.6
@ -1654,7 +1665,7 @@ De subsidie bevat staatssteun en wordt gerechtvaardigd door de in artikel 1.4 op
### Artikel 2.8.15
Deze titel vervalt met ingang van 1 januari 2027, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
Deze titel en artikel 9.2.1.4 vervallen met ingang van 1 januari 2027, met dien verstande dat deze van toepassing blijven op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
### Titel 2.9. Steun aan arbeidsmarkttransitie 2.0
@ -1707,7 +1718,7 @@ f. de uitstroom van opleidingen beter laten aansluiten op de vraag.
### Artikel 2.9.6
Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 9.00 uur tot en met 31 maart 2024 17.00 uur.
Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 9.00 uur tot en met 26 april 2024 17.00 uur.
### Artikel 2.9.7
@ -1785,9 +1796,158 @@ De subsidie bevat staatssteun en wordt gerechtvaardigd door de in artikel 1.4 op
### Artikel 2.9.15
Deze titel vervalt met ingang van 31 maart 2024, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
Deze titel vervalt met ingang van 31 december 2027, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
### Titel 2.10
### Titel 2.10. Energiearmoede JTF
### Artikel 2.10.1
In deze titel wordt verstaan onder:
– *duurzaamheidadviseur:* een persoon die particuliere woningeigenaren helpt bij het verduurzamen van hun woning;
– *energiearmoede:* het verband tussen armoede en de kosten van energie onder andere veroorzaakt door een slechte financiële situatie van de betrokken huishoudens, de lage energie-efficiëntie van de woning en stijgende energieprijzen;
– *energie-efficiëntie:* hoeveelheid bespaarde energie die wordt vastgesteld door het verbruik vóór en ná de invoering van een maatregel ter verbetering van de energie-efficiëntie te meten of te ramen, gecorrigeerd voor externe factoren die het energieverbruik beïnvloeden;
– *energieprestatie:* berekende of gemeten hoeveelheid energie die nodig is om aan de vraag naar energie te voldoen die verband houdt met een normaal gebruik van een gebouw, waaronder energie die wordt gebruikt voor verwarming, koeling, ventilatie, warmwatervoorziening en verlichting;
– *laag inkomen:* inkomen niet hoger dan de inkomensgrens, bedoeld in artikel 16, eerste lid, van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015;
– *particuliere woningeigenaar:* natuurlijke persoon die, alleen of gezamenlijk met een persoon als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a of b, van de Wet bevordering eigenwoningbezit een woning volledig in eigendom verkrijgt en daarin zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben;
– *slecht geïsoleerde woning:*
a. woning met energielabel D, E, F of G; of
b. indien er geen energielabel is, een woning waarvan minimaal twee van de volgende delen niet of slecht zijn geïsoleerd: de vloer en de bodem, de gevel, waaronder de spouwmuur, het dak en de zolder/vlieringvloer, de ramen en deuren;
– *werkingsgebied:* gemeenten Emmen, Westerwolde, Stadskanaal, Pekela, Veendam, Oldambt, Midden-Groningen en Eemsdelta die deel uitmaken van de JTF-regio Groningen-Emmen, bedoeld in artikel 1.7, tweede lid, onderdeel a.
### Artikel 2.10.2
Het doel van de subsidie op basis van deze titel is het mogelijk maken van toegang tot nieuwe vormen van energie voor alle inwoners in het werkingsgebied door projecten uit te voeren die passen binnen:
a. Spoor 2, voor zover dit ziet op het uitvoeren van energie-efficiëntie maatregelen voor particuliere woningeigenaren in het werkingsgebied, die dat zelf niet kunnen financieren vanwege energiearmoede; of
b. Spoor 3, voor zover dit ziet op het opleiden van duurzaamheidadviseurs en van werknemers en werkzoekenden om energiebesparende maatregelen door te kunnen voeren, gericht op het voorkomen en bestrijden van energiearmoede of het mogelijk maken van toegang tot nieuwe vormen van energie.
### Artikel 2.10.3
De Minister van SZW verstrekt op aanvraag subsidie voor een project aan:
a. een gemeente; of
b. een penvoerder namens de afzonderlijke gemeenten in een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1.4, vijfde lid.
### Artikel 2.10.4
Subsidie op basis van deze titel kan worden verstrekt voor activiteiten ten behoeve van:
a. een programmatische aanpak van energiebesparende maatregelen van het aantal slecht geïsoleerde woningen die in de subsidie aanvraag zijn opgegeven, gericht op het terugdringen van energiearmoede, door particuliere woningeigenaren met een laag inkomen te ondersteunen met het doorvoeren van energiebesparende maatregelen van slecht geïsoleerde woningen met als doel de verbetering van de energieclassificatie van de woning met minstens één energielabel; of
b. het opleiden van duurzaamheidadviseurs en de bij- en omscholing van werknemers en werkzoekenden, gericht op het vergroten en versterken van de arbeidsmobiliteit in het werkingsgebied.
### Artikel 2.10.5
**1.**
Het subsidieplafond bedraagt voor:
a. activiteiten als bedoeld in artikel 2.10.4, onderdeel a: € 5.000.000; en
b. activiteiten als bedoeld in artikel 2.10.4, onderdeel b: € 1.000.000.
**2.** De Minister van SZW verdeelt het beschikbare bedrag op volgorde van ontvangst van de aanvragen, overeenkomstig artikel 1.18.
### Artikel 2.10.6
Een aanvraag kan worden ingediend in de periode van 1 februari 2024 9.00 uur tot en met 12 april 2024 17.00 uur.
### Artikel 2.10.7
**1.** De subsidie bedraagt 100 procent van de subsidiabele kosten, bedoeld in artikel 2.10.8.
**2.** Het percentage, bedoeld in het eerste lid, kan naar beneden worden bijgesteld, indien de bepalingen ten aanzien van staatssteun daartoe aanleiding geven.
**3.**
Indien het een project betreft gericht op activiteiten als bedoeld in artikel 2.10.4, onderdeel a, bedraagt de subsidie ten hoogste voor de gemeente:
a. Emmen € 1.351.900;
b. Westerwolde € 470.650;
c. Stadskanaal € 474.403;
d. Pekela € 227.443;
e. Veendam € 409.098;
f. Oldambt € 629.785;
g. Midden-Groningen € 812.190; en
h. Eemsdelta € 624.531.
**4.**
Indien het een project betreft gericht op activiteiten als bedoeld in artikel 2.10.4, onderdeel b, bedraagt de subsidie ten hoogste voor de gemeente:
a. Emmen € 270.380;
b. Westerwolde € 94.130;
c. Stadskanaal € 94.880;
d. Pekela € 45.489;
e. Veendam € 81.820;
f. Oldambt € 125.957;
g. Midden-Groningen € 162.438; en
h. Eemsdelta € 124.906.
**5.** Indien het beschikbare bedrag voor een gemeente, bedoeld in het derde en vierde lid, na sluiting van de aanvraagperiode, bedoeld in artikel 2.10.6, niet volledig is benut, kan het resterende bedrag geheel of gedeeltelijk worden toegevoegd aan het beschikbare bedrag voor een of meer andere gemeenten.
**6.** De Minister van SZW maakt verschuivingen van het beschikbare budget bekend op www.snn.nl.
### Artikel 2.10.8
In afwijking van artikel 1.11, eerste lid, komen uitsluitend de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:
a. loonkosten inclusief overheadkosten;
b. loonverletkosten; of
c. andere kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overgelegd.
### Artikel 2.10.9
**1.** Met de uitvoering van de op grond van deze titel gesubsidieerde projecten wordt gestart binnen drie maanden na de subsidieverlening.
**2.** De uitvoering van het project is binnen 36 maanden na dagtekening van de verleningsbeschikking voltooid.
**3.** Op verzoek van de subsidieontvanger kan de Minister van SZW de termijn, bedoeld in het eerste of tweede lid, verlengen.
### Artikel 2.10.10
Onverminderd artikel 1.25 beslist de Minister van SZW afwijzend op een aanvraag, indien:
a. de activiteiten niet worden uitgevoerd in het werkingsgebied of de resultaten niet aantoonbaar ten goede komen aan het werkingsgebied;
b. er onvoldoende vertrouwen is in de technische of economische haalbaarheid van het project;
c. minder dan 80 procent van de subsidie ingezet wordt ter verbetering van de positie van de particuliere woningeigenaren; of
d. het project onvoldoende bijdraagt aan het verbeteren van woningen met energielabels D, E, F, G.
### Artikel 2.10.11
**1.** Gelet op artikel 1.20, tweede lid, wordt een project uitsluitend beoordeeld op de onderdelen a, d, e en f van artikel 1.20, eerste lid.
**2.**
Gelet op artikel 1.20, derde lid, bedraagt het maximale aantal punten per onderdeel als bedoeld in het eerste lid ten hoogste:
a. voor de mate waarin het project bijdraagt aan de doelstellingen van het Programma JTF Nederland 2021–2027: 30 punten;
b. voor de hoogte van het economisch of financieel toekomstperspectief van het project: 20 punten;
c. voor de kwaliteit van het projectplan: 30 punten;
d. voor de mate waarin het project bijdraagt aan duurzame ontwikkeling en aan maatschappelijke-sociale impact: 20 punten.
### Artikel 2.10.12
**1.** De Minister van SZW verleent op aanvraag, vooruitlopend op te maken kosten als bedoeld in artikel 1.30, een voorschot van 20 procent van de verleende subsidie.
**2.** De Minister van SZW kan onderbouwd afwijken van de in het eerste lid genoemde verstrekking van het voorschot. In ieder geval wordt geen voorschot verleend wanneer de verleningsbeschikking één of meerdere opschortende of ontbindende voorwaarden bevat.
**3.** De Minister van SZW verleent op aanvraag opvolgende voorschotten op basis van gerealiseerde projectactiviteiten als bedoeld in artikel 1.31.
### Artikel 2.10.13
**1.**
Onverminderd artikel 1.22 bevat een aanvraag voor subsidie ten minste:
a. een volledig ingevuld aanvraagformulier;
b. de bij het aanvraagformulier genoemde documenten als bijlagen.
**2.** De aanvraag wordt ingediend bij het SNN via de link https://www.jtf-webportal.nl/mijn/ of via www.snn.nl.
### Artikel 2.10.14
Deze titel vervalt met ingang van 1 februari 2026, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die voor deze datum zijn aangevraagd.
### Titel 2.11
@ -3965,7 +4125,7 @@ De artikelen 1.24, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.30, 1.31, 1.32, 1.33, 1.34, 1.35, 1
**2.** Het subsidieplafond voor subsidie als bedoeld in het eerste lid, bedraagt € 5.000.000.
**3.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 1 maart 2023 9.00 uur tot en met 22 december 2023 17.00 uur.
**3.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 1 maart 2023 9.00 uur tot en met 29 maart 2024 17.00 uur.
### Artikel 9.2.1.2
@ -3981,7 +4141,15 @@ De artikelen 1.24, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.30, 1.31, 1.32, 1.33, 1.34, 1.35, 1
**2.** Het subsidieplafond voor subsidie als bedoeld in het eerste lid bedraagt € 2.000.000.
**3.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 12.00 uur tot en met 29 februari 2024 12.00 uur.
**3.** Een aanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 9 oktober 2023 12.00 uur tot en met 24 mei 2024 12.00 uur.
### Artikel 9.2.1.4
**1.** De Minister van EZK verstrekt subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.8.4.
**2.** Het subsidieplafond voor subsidie als bedoeld in het eerste lid bedraagt € 6.000.000.
**3.** Een aanvraag kan worden ingediend tot en met 1 mei 2024 17.00 uur.
#### Paragraaf 9.2.2. EZK-cofinanciering JTF-regio IJmond