diff --git a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md index ceb79fb3732..48be8040cfc 100644 --- a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md +++ b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md @@ -3320,11 +3320,11 @@ Gedwongen terugkeer van vreemdelingen naar Eritrea zal niet plaatsvinden. De IND Uitgangspunt is echter dat een vreemdeling die legaal, met toestemming van de Eritrese autoriteiten, is uitgereisd, zelfstandig kan terugkeren. Bij deze groep neemt de IND niet op voorhand aan dat bij terugkeer naar Eritrea sprake is van ernstige schade. -### 12. Het asielbeleid ten aanzien van Guinee +### 12. Het asielbeleid ten aanzien van Ethiopië #### 12.1. Besluitmoratorium -Geen bijzonderheden. +Ten aanzien van vreemdelingen die voorafgaand aan het vertrek hun normale woon- of verblijfplaats in Tigray hadden en vreemdelingen die behoren tot de groep etnisch Tigreeërs afkomstig uit overige gebieden in Ethiopië is een besluitmoratorium in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw van toepassing. #### 12.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag @@ -3332,83 +3332,76 @@ Geen bijzonderheden. #### 12.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 12.3.1. Groepsvervolging in de zin van +##### 12.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 12.3.2. Risicogroepen in de zin van +##### 12.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc + +De IND merkt voor Ethiopië uitsluitend de volgende groep aan als risicogroep: + +• Vreemdelingen die (vermeend) lid of aanhanger zijn van OLF, OLA of Shene. + +#### 12.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw Geen bijzonderheden. -#### 12.4. Ernstige schade in de zin van - -##### 12.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van +##### 12.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. -##### 12.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +##### 12.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. -##### 12.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 12.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. #### 12.5. Bescherming -##### 12.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van +##### 12.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc -De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: +De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorie aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten en/of internationale organisaties te verkrijgen: -• Minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; -• (Minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; of -• LHBTI’s. +• Vreemdelingen die op individuele basis aannemelijk hebben gemaakt dat zij door etnisch geweld een gegronde vrees voor vervolging hebben of een reëel risico lopen op ernstige schade. -##### 12.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf +##### 12.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc -De IND neemt voor de volgende categorieën aan dat er geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is: - -• Minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; of -• (Minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. - -Het vorenstaande geldt niet als bij de beoordeling van de asielaanvraag door de IND blijkt dat op grond van individuele omstandigheden geconcludeerd kan worden dat de vreemdeling zich elders in Guinee kan vestigen. +Geen bijzonderheden. #### 12.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -In Guinee is adequate opvang beschikbaar in de zin van paragraaf B8/6 Vc. +Voor Ethiopië geldt in zijn algemeenheid dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en +• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. + +Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd. #### 12.7. Vertrekmoratorium -Geen bijzonderheden. +Ten aanzien van vreemdelingen die voorafgaand aan het vertrek hun normale woon-of verblijfplaats in Tigray hadden en vreemdelingen die behoren tot de groep etnisch Tigreeërs afkomstig uit overige gebieden in Ethiopië is een vertrekmoratorium in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw van toepassing. #### 12.8. Bijzonderheden Geen bijzonderheden. -### 13. Het asielbeleid ten aanzien van Irak +### 13. Het asielbeleid ten aanzien van Guinee #### 13.1. Besluitmoratorium -Ten aanzien van Irak geldt geen besluit in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw. +Geen bijzonderheden. #### 13.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag -De IND neemt in de regel in ieder geval ten aanzien van de volgende categorieën ‘personal and knowing participation’ in de zin van paragraaf C2/7.10.1 Vc aan: - -• hoofden van de volgende inlichtingen- en veiligheidsdiensten ten tijde van het Baath-regime: - -a. de Algemene Inlichtingendienst; -b. de Militaire Inlichtingendienst; -c. de Speciale Veiligheidsdienst; -d. de Algemene Veiligheidsdienst; en -e. de Militaire Veiligheidsdienst; en -• officieren van de Speciale Veiligheidsdienst ten tijde van het Baath-regime. +Geen bijzonderheden. #### 13.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag ##### 13.3.1. Groepsvervolging in de zin van -De IND merkt Iraakse LHBT’s aan als groep die systematisch wordt blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag. +Geen bijzonderheden. ##### 13.3.2. Risicogroepen in de zin van @@ -3426,6 +3419,80 @@ Geen bijzonderheden. ##### 13.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +Geen bijzonderheden. + +#### 13.5. Bescherming + +##### 13.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van + +De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: + +• Minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; +• (Minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; of +• LHBTI’s. + +##### 13.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf + +De IND neemt voor de volgende categorieën aan dat er geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is: + +• Minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; of +• (Minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. + +Het vorenstaande geldt niet als bij de beoordeling van de asielaanvraag door de IND blijkt dat op grond van individuele omstandigheden geconcludeerd kan worden dat de vreemdeling zich elders in Guinee kan vestigen. + +#### 13.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen + +In Guinee is adequate opvang beschikbaar in de zin van paragraaf B8/6 Vc. + +#### 13.7. Vertrekmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 13.8. Bijzonderheden + +Geen bijzonderheden. + +### 14. Het asielbeleid ten aanzien van Irak + +#### 14.1. Besluitmoratorium + +Ten aanzien van Irak geldt geen besluit in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw. + +#### 14.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag + +De IND neemt in de regel in ieder geval ten aanzien van de volgende categorieën ‘personal and knowing participation’ in de zin van paragraaf C2/7.10.1 Vc aan: + +• hoofden van de volgende inlichtingen- en veiligheidsdiensten ten tijde van het Baath-regime: + +a. de Algemene Inlichtingendienst; +b. de Militaire Inlichtingendienst; +c. de Speciale Veiligheidsdienst; +d. de Algemene Veiligheidsdienst; en +e. de Militaire Veiligheidsdienst; en +• officieren van de Speciale Veiligheidsdienst ten tijde van het Baath-regime. + +#### 14.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag + +##### 14.3.1. Groepsvervolging in de zin van + +De IND merkt Iraakse LHBT’s aan als groep die systematisch wordt blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag. + +##### 14.3.2. Risicogroepen in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +#### 14.4. Ernstige schade in de zin van + +##### 14.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 14.4.2. Systematische blootstelling in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 14.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van + De IND merkt uitsluitend de volgende groepen uit Irak (met uitzondering van de Koerdistan Autonome Regio (KAR)) aan als kwetsbare minderheidsgroep: a. christenen; @@ -3453,7 +3520,7 @@ De IND merkt bij de beoordeling van de asielaanvraag de KAR niet aan als de gebr – zijn gevlucht naar de KAR; en – daar voor hun komst naar Nederland hebben verbleven. -##### 13.4.4. Alleenstaande vrouwen +##### 14.4.4. Alleenstaande vrouwen Aan een alleenstaande vrouw uit Irak (m.u.v. de KAR) verleent de IND in de regel een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. @@ -3465,15 +3532,15 @@ Bij de beoordeling of een vrouw in Irak als alleenstaand wordt gezien en op die De IND verleent geen verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw aan een alleenstaande vrouw als op grond van haar individuele asielrelaas aannemelijk is dat zij geen bescherming op grond van haar alleenstaande status nodig heeft. Hierbij wordt onder andere meegewogen of en hoe zij zich in het verleden zelfstandig heeft kunnen handhaven in het dagelijks leven in het land van herkomst. -#### 13.5. Bescherming +#### 14.5. Bescherming -##### 13.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van +##### 14.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van De IND neemt aan dat het voor de vreemdeling afkomstig uit Irak (m.u.v. de KAR) in beginsel niet mogelijk is de bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties in Irak (m.u.v. de KAR). De IND neemt aan dat het mogelijk is voor vreemdelingen afkomstig uit de Koerdische Autonome Regio (KAR) de bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties. -##### 13.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van +##### 14.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van De IND beoordeelt of sprake is van concrete aanknopingspunten op basis waarvan geconcludeerd kan worden dat de vreemdeling zich buiten het gebied van herkomst, bijvoorbeeld in de stad Bagdad of andere steden, kan vestigen. @@ -3491,83 +3558,11 @@ De IND neemt aan dat een vreemdeling die aannemelijk heeft gemaakt te vrezen te De IND werpt aan jezidi’s uit Irak de KAR niet als binnenlands beschermingsalternatief tegen, ook niet als de bovengenoemde aanknopingspunten aanwezig zijn. -#### 13.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen - -De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. - -Voor Irak geldt in ieder geval dat: - -• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en -• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. - -#### 13.7. Vertrekmoratorium - -Geen bijzonderheden. - -#### 13.8. Bijzonderheden - -De IND merkt Fayli-Koerden van wie de Iraakse nationaliteit is ontnomen tijdens het regime van Saddam Hoessein, niet aan als staatloos. De IND neemt aan dat zij de Iraakse nationaliteit hebben. - -### 14. Het asielbeleid ten aanzien van Iran - -#### 14.1. Besluitmoratorium - -Geen bijzonderheden. - -#### 14.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag - -Geen bijzonderheden. - -#### 14.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag - -##### 14.3.1. Groepsvervolging in de zin van - -De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag: - -a. christenen die actief zijn voor ‘nieuwe kerken’ of evangeliseren; -b. leden van huiskerken die bijeenkomsten bijwonen; - -##### 14.3.2. Risicogroepen in de zin van - -De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroepen: - -a. bahai’s; -b. Gonabadi soefi’s; -c. personen die actief zijn in de politiek, journalistiek of op het gebied van de mensenrechten en daarbij significant kritiek uiten op de autoriteiten; en -d. afvalligen van het islamitisch geloof die hun afvalligheid actief uitdragen; en. -e. lhb’s (Lesbiennes, homoseksuelen en biseksuelen). - -In de toepassing van dit beleid wordt rekening gehouden met de algemeen geformuleerde beleidsregels, ondermeer ten aanzien van godsdienst in C2 van de vreemdelingencirculaire. - -#### 14.4. Ernstige schade in de zin van - -##### 14.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -##### 14.4.2. Systematische blootstelling in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -##### 14.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -#### 14.5. Bescherming - -##### 14.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -##### 14.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van - -Geen bijzonderheden. - #### 14.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Iran geldt in ieder geval dat: +Voor Irak geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -3578,9 +3573,9 @@ Geen bijzonderheden. #### 14.8. Bijzonderheden -Geen bijzonderheden. +De IND merkt Fayli-Koerden van wie de Iraakse nationaliteit is ontnomen tijdens het regime van Saddam Hoessein, niet aan als staatloos. De IND neemt aan dat zij de Iraakse nationaliteit hebben. -### 15. Het asielbeleid ten aanzien van Ivoorkust +### 15. Het asielbeleid ten aanzien van Iran #### 15.1. Besluitmoratorium @@ -3592,25 +3587,36 @@ Geen bijzonderheden. #### 15.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 15.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc +##### 15.3.1. Groepsvervolging in de zin van + +De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag: + +a. christenen die actief zijn voor ‘nieuwe kerken’ of evangeliseren; +b. leden van huiskerken die bijeenkomsten bijwonen; + +##### 15.3.2. Risicogroepen in de zin van + +De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroepen: + +a. bahai’s; +b. Gonabadi soefi’s; +c. personen die actief zijn in de politiek, journalistiek of op het gebied van de mensenrechten en daarbij significant kritiek uiten op de autoriteiten; en +d. afvalligen van het islamitisch geloof die hun afvalligheid actief uitdragen; en. +e. lhb’s (Lesbiennes, homoseksuelen en biseksuelen). + +In de toepassing van dit beleid wordt rekening gehouden met de algemeen geformuleerde beleidsregels, ondermeer ten aanzien van godsdienst in C2 van de vreemdelingencirculaire. + +#### 15.4. Ernstige schade in de zin van + +##### 15.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van Geen bijzonderheden. -##### 15.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc +##### 15.4.2. Systematische blootstelling in de zin van Geen bijzonderheden. -#### 15.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw - -##### 15.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 15.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 15.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc +##### 15.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van Geen bijzonderheden. @@ -3618,13 +3624,7 @@ Geen bijzonderheden. ##### 15.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: - -• Ivorianen die deel uitmaken van een etnische minderheid; -• LHBT’s; -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij te vrezen hebben voor geweldpleging; -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij te vrezen hebben voor genitale verminking; en -• minderjarigen. +Geen bijzonderheden. ##### 15.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van @@ -3634,7 +3634,7 @@ Geen bijzonderheden. De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Ivoorkust geldt in ieder geval dat: +Voor Iran geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -3647,7 +3647,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 16. Het asielbeleid ten aanzien van Jemen +### 16. Het asielbeleid ten aanzien van Ivoorkust #### 16.1. Besluitmoratorium @@ -3659,25 +3659,25 @@ Geen bijzonderheden. #### 16.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 16.3.1. Groepsvervolging in de zin van +##### 16.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 16.3.2. Risicogroepen in de zin van +##### 16.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. #### 16.4. Ernstige schade in de zin van -##### 16.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van - -In Jemen is sprake van een uitzonderlijke situatie in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw en paragraaf C2/3.3 Vc. - -##### 16.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +##### 16.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. -##### 16.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 16.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc + +Geen bijzonderheden. + +##### 16.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. @@ -3685,17 +3685,23 @@ Geen bijzonderheden. ##### 16.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt voor asielzoekers afkomstig uit Jemen aan dat het niet mogelijk is de bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties. +De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: + +• Ivorianen die deel uitmaken van een etnische minderheid; +• LHBT’s; +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij te vrezen hebben voor geweldpleging; +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij te vrezen hebben voor genitale verminking; en +• minderjarigen. ##### 16.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van -De IND neemt voor asielzoekers uit Jemen, gezien de uitzonderlijke situatie in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw in het hele land, geen vlucht- en vestigingsalternatief aan. +Geen bijzonderheden. #### 16.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Jemen geldt in ieder geval dat: +Voor Ivoorkust geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -3708,11 +3714,11 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 17. Het asielbeleid ten aanzien van Libië +### 17. Het asielbeleid ten aanzien van Jemen #### 17.1. Besluitmoratorium -Ten aanzien van Libië geldt vanaf 1 juli 2020 niet langer een besluit in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw. +Geen bijzonderheden. #### 17.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag @@ -3726,6 +3732,71 @@ Geen bijzonderheden. ##### 17.3.2. Risicogroepen in de zin van +Geen bijzonderheden. + +#### 17.4. Ernstige schade in de zin van + +##### 17.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van + +In Jemen is sprake van een uitzonderlijke situatie in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw en paragraaf C2/3.3 Vc. + +##### 17.4.2. Systematische blootstelling in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 17.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +#### 17.5. Bescherming + +##### 17.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van + +De IND neemt voor asielzoekers afkomstig uit Jemen aan dat het niet mogelijk is de bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties. + +##### 17.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van + +De IND neemt voor asielzoekers uit Jemen, gezien de uitzonderlijke situatie in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw in het hele land, geen vlucht- en vestigingsalternatief aan. + +#### 17.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen + +De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. + +Voor Jemen geldt in ieder geval dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en +• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. + +#### 17.7. Vertrekmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 17.8. Bijzonderheden + +Geen bijzonderheden. + +### 18. Libanon: de situatie van Palestijnen + +*[Op termijn wordt deze nieuwe paragraaf aangevuld met specifieke beleidsregels. Tot die tijd is het algemene asielbeleid van toepassing, zoals dat is neergelegd in de hoofdstukken C1 tot en met C6 Vc.]* + +### 19. Het asielbeleid ten aanzien van Libië + +#### 19.1. Besluitmoratorium + +Ten aanzien van Libië geldt vanaf 1 juli 2020 niet langer een besluit in de zin van artikel 43, eerste lid, Vw. + +#### 19.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag + +Geen bijzonderheden. + +#### 19.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag + +##### 19.3.1. Groepsvervolging in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 19.3.2. Risicogroepen in de zin van + De IND merkt voor Libië uitsluitend de volgende risicogroepen aan: a. (vermeende) opposanten van een feitelijke machthebber, inclusief gewapende groeperingen en milities; @@ -3751,31 +3822,31 @@ Ten aanzien van Gaddafi-loyalisten geldt dat de IND in ieder geval als stammen, • Toearegs; en • Tobu’s. -#### 17.4. Ernstige schade in de zin van +#### 19.4. Ernstige schade in de zin van -##### 17.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van +##### 19.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van Geen bijzonderheden. -##### 17.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +##### 19.4.2. Systematische blootstelling in de zin van Geen bijzonderheden. -##### 17.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 19.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van De IND merkt uitsluitend LHBT’s aan als kwetsbare minderheidsgroep. -#### 17.5. Bescherming +#### 19.5. Bescherming -##### 17.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van +##### 19.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van De IND neemt aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen. -##### 17.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van +##### 19.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van De IND neemt aan dat geen binnenlands beschermingsalternatief in Libië aanwezig is voor personen behorend tot de bovengenoemde in paragraaf 17.4.3 genoemde kwetsbare minderheidsgroep en de in paragraaf 17.3.2 genoemde risicogroepen, tenzij uit het individuele dossier blijkt dat de vreemdeling zich elders kan vestigen. -#### 17.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen +#### 19.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. @@ -3784,136 +3855,15 @@ Voor Libië geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. -#### 17.7. Vertrekmoratorium - -Ten aanzien van Libië geldt sinds 1 juli 2020 niet langer een besluit in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw. - -#### 17.8. Bijzonderheden - -Geen bijzonderheden. - -### 18. Het asielbeleid ten aanzien van Mongolië - -#### 18.1. Besluitmoratorium - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag - -##### 18.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 18.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw - -##### 18.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 18.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 18.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.5. Bescherming - -##### 18.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -##### 18.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen - -In Mongolië is adequate opvang in de zin van paragraaf B8/6 Vc. - -#### 18.7. Vertrekmoratorium - -Geen bijzonderheden. - -#### 18.8. Bijzonderheden - -Geen bijzonderheden. - -### 19. Het asielbeleid ten aanzien van Nepal - -#### 19.1. Besluitmoratorium - -Geen bijzonderheden. - -#### 19.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag - -Geen bijzonderheden. - -#### 19.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag - -##### 19.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 19.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc - -Geen bijzonderheden. - -#### 19.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw - -##### 19.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 19.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -##### 19.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc - -Geen bijzonderheden. - -#### 19.5. Bescherming - -##### 19.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van - -De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: - -• vreemdelingen die deel uitmaken van een nationale, raciale of etnische minderheid als bedoeld in het algemeen ambtsbericht van de Minister van Buitenlandse Zaken over Nepal; -• vrouwen; en -• LHBT’s. - -##### 19.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van paragraaf C2/6 Vc - -Geen bijzonderheden. - -#### 19.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen - -De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. - -Voor Nepal geldt in ieder geval dat: - -• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en -• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. - #### 19.7. Vertrekmoratorium -Geen bijzonderheden. +Ten aanzien van Libië geldt sinds 1 juli 2020 niet langer een besluit in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw. #### 19.8. Bijzonderheden Geen bijzonderheden. -### 20. Het asielbeleid ten aanzien van Nigeria +### 20. Het asielbeleid ten aanzien van Mongolië #### 20.1. Besluitmoratorium @@ -3925,56 +3875,41 @@ Geen bijzonderheden. #### 20.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 20.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf +##### 20.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 20.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf - -De IND merkt voor Nigeria uitsluitend de volgende groep aan als risicogroep: - -• LHBT’s. - -#### 20.4. Ernstige schade in de zin van - -##### 20.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf +##### 20.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 20.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf +#### 20.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw + +##### 20.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. -##### 20.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf +##### 20.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc + +Geen bijzonderheden. + +##### 20.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. #### 20.5. Bescherming -##### 20.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf +##### 20.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt aan dat het niet mogelijk is bescherming te verkrijgen van de autoriteiten en/of internationale organisaties, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming mogelijk is. +Geen bijzonderheden. -##### 20.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van +##### 20.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van -De IND neemt aan dat er voor de volgende groep geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is: - -• LHBT’s. - -Ook neemt de IND aan dat er voor de volgende groep geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is, tenzij op grond van individuele omstandigheden geconcludeerd kan worden dat de vreemdeling zich elders in Nigeria kan vestigen: - -• (minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging en/of genitale verminking. +Geen bijzonderheden. #### 20.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. - -Voor Nigeria geldt in zijn algemeenheid dat: - -• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en -• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. - -Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd. +In Mongolië is adequate opvang in de zin van paragraaf B8/6 Vc. #### 20.7. Vertrekmoratorium @@ -3984,7 +3919,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 21. Het asielbeleid ten aanzien van Pakistan +### 21. Het asielbeleid ten aanzien van Nepal #### 21.1. Besluitmoratorium @@ -3996,29 +3931,25 @@ Geen bijzonderheden. #### 21.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 21.3.1. Groepsvervolging in de zin van +##### 21.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 21.3.2. Risicogroepen in de zin van - -De IND merkt voor Pakistan uitsluitend de volgende categorieën als risicogroepen aan: - -• ahmadi’s; -• christenen; en -• afvalligen van het islamitisch geloof. - -#### 21.4. Ernstige schade in de zin van - -##### 21.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van +##### 21.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc Geen bijzonderheden. -##### 21.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +#### 21.4. Ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw + +##### 21.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. -##### 21.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf +##### 21.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc + +Geen bijzonderheden. + +##### 21.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf C2/3.3 Vc Geen bijzonderheden. @@ -4026,24 +3957,21 @@ Geen bijzonderheden. ##### 21.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt in ieder geval aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten te verkrijgen voor: +De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: -• ahmadi’s; -• christenen; en -• afvalligen van het islamitisch geloof. +• vreemdelingen die deel uitmaken van een nationale, raciale of etnische minderheid als bedoeld in het algemeen ambtsbericht van de Minister van Buitenlandse Zaken over Nepal; +• vrouwen; en +• LHBT’s. -##### 21.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van +##### 21.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van paragraaf C2/6 Vc -De IND neemt aan dat geen vlucht- of vestigingsalternatief in Pakistan aanwezig is voor de volgende categorieën: - -• ahmadi’s; en -• afvalligen van het islamitisch geloof. +Geen bijzonderheden. #### 21.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Pakistan geldt in ieder geval dat: +Voor Nepal geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -4056,7 +3984,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 22. Het asielbeleid ten aanzien van de Russische Federatie +### 22. Het asielbeleid ten aanzien van Nigeria #### 22.1. Besluitmoratorium @@ -4068,53 +3996,57 @@ Geen bijzonderheden. #### 22.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag -##### 22.3.1. Groepsvervolging in de zin van +##### 22.3.1. Groepsvervolging in de zin van paragraaf -De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag: +Geen bijzonderheden. -– LHBT’s die afkomstig zijn uit Tsjetsjenië. +##### 22.3.2. Risicogroepen in de zin van paragraaf -##### 22.3.2. Risicogroepen in de zin van +De IND merkt voor Nigeria uitsluitend de volgende groep aan als risicogroep: -De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroep: - -– LHBT’s afkomstig uit alle delen van de Russische Federatie, met uitzondering van Tsjetsjenië; -– politieke activisten en andere personen die significant kritiek leveren op het regeringsbeleid; -– Jehova’s getuigen. +• LHBT’s. #### 22.4. Ernstige schade in de zin van -##### 22.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van +##### 22.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van paragraaf Geen bijzonderheden. -##### 22.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +##### 22.4.2. Systematische blootstelling in de zin van paragraaf Geen bijzonderheden. -##### 22.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 22.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf Geen bijzonderheden. #### 22.5. Bescherming -##### 22.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van +##### 22.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf -De IND neemt aan dat het voor LHBT’s niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen. +De IND neemt aan dat het niet mogelijk is bescherming te verkrijgen van de autoriteiten en/of internationale organisaties, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming mogelijk is. -##### 22.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van +##### 22.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van -De IND werpt ten aanzien van LHBT’s terughoudend een vlucht- of vestigingsalternatief tegen. De IND neemt aan dat er voor LHBT’s uitsluitend een vlucht- vestigingsalternatief is indien wordt voldaan aan alle voorwaarden zoals neergelegd in C2/3.4 Vc en uit de verklaringen van de vreemdeling blijkt dat hij langere tijd zonder problemen elders in de Russische Federatie heeft verbleven en daar ook thans een goed sociaal netwerk heeft. Aan LHBT’s die afkomstig zijn uit Tsjetsjenië zal in beginsel geen beschermingsalternatief worden tegengeworpen. +De IND neemt aan dat er voor de volgende groep geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is: + +• LHBT’s. + +Ook neemt de IND aan dat er voor de volgende groep geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is, tenzij op grond van individuele omstandigheden geconcludeerd kan worden dat de vreemdeling zich elders in Nigeria kan vestigen: + +• (minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging en/of genitale verminking. #### 22.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor de Russische Federatie geldt in ieder geval dat: +Voor Nigeria geldt in zijn algemeenheid dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. +Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd. + #### 22.7. Vertrekmoratorium Geen bijzonderheden. @@ -4123,7 +4055,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 23. Het asielbeleid ten aanzien van Sierra Leone +### 23. Het asielbeleid ten aanzien van Pakistan #### 23.1. Besluitmoratorium @@ -4141,7 +4073,11 @@ Geen bijzonderheden. ##### 23.3.2. Risicogroepen in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND merkt voor Pakistan uitsluitend de volgende categorieën als risicogroepen aan: + +• ahmadi’s; +• christenen; en +• afvalligen van het islamitisch geloof. #### 23.4. Ernstige schade in de zin van @@ -4153,7 +4089,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -##### 23.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 23.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van paragraaf Geen bijzonderheden. @@ -4161,27 +4097,27 @@ Geen bijzonderheden. ##### 23.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: +De IND neemt in ieder geval aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten te verkrijgen voor: -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; en -• vreemdelingen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor vervolging door geheime genootschappen. +• ahmadi’s; +• christenen; en +• afvalligen van het islamitisch geloof. ##### 23.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van -De IND neemt in ieder geval aan dat in Sierra Leone een vlucht- en vestigingsalternatief aanwezig is voor de volgende categorieën: +De IND neemt aan dat geen vlucht- of vestigingsalternatief in Pakistan aanwezig is voor de volgende categorieën: -a. vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; en -b. vreemdelingen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor vervolging door geheime genootschappen. - -De IND beoordeelt, bij vrees voor genitale verminking, per individueel geval, of de aanwezigheid van een vlucht- en vestigingsalternatief wordt tegengeworpen. Bij een meerderjarige vrouwelijke vreemdeling is hierbij van belang of zij zich aan de controle van haar familie kan onttrekken en hoe zij zich vóór haar vertrek uit Sierra Leone heeft kunnen onttrekken aan de genitale verminking. - -De IND verwacht niet van een minderjarige vrouwelijke vreemdeling dat zij zich elders in Sierra Leone vestigt, als zij hierin niet ondersteund wordt door familie of derden, tenzij zij zich eerder aan genitale verminking heeft kunnen onttrekken. - -Er is in beginsel sprake van een vlucht- dan wel vestigingsalternatief bij vrees voor een geheim genootschap. De IND beoordeelt per individueel geval of de aanwezigheid van een vlucht- en vestigingsalternatief wordt tegengeworpen. De IND verwacht niet dat een minderjarige vreemdeling zich elders in Sierra Leone vestigt, als de vreemdeling hierin niet ondersteund wordt door familie of derden, tenzij de vreemdeling zich eerder aan het lidmaatschap van een geheim genootschap heeft kunnen onttrekken. +• ahmadi’s; en +• afvalligen van het islamitisch geloof. #### 23.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -In Sierra Leone is adequate opvang in de zin van paragraaf B8/6 Vc. +De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. + +Voor Pakistan geldt in ieder geval dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en +• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. #### 23.7. Vertrekmoratorium @@ -4191,9 +4127,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 24. Het asielbeleid ten aanzien van Somalië - -Het onderstaande beleid is van toepassing op geheel Somalië, tenzij anders is vermeld. Voor de verschillende gebiedsaanduidingen wordt verwezen naar het algemeen ambtsbericht Zuid- en Centraal Somalië 2016 van de Minister van Buitenlandse zaken. +### 24. Het asielbeleid ten aanzien van de Russische Federatie #### 24.1. Besluitmoratorium @@ -4207,64 +4141,29 @@ Geen bijzonderheden. ##### 24.3.1. Groepsvervolging in de zin van -Geen bijzonderheden +De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag: + +– LHBT’s die afkomstig zijn uit Tsjetsjenië. ##### 24.3.2. Risicogroepen in de zin van -De IND merkt voor Zuid- en Centraal- Somalië uitsluitend aan als risicogroepen: +De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroep: -a. overheidsfunctionarissen; -b. personen die actief zijn in de politiek (zoals hoge politici en verkiezingsafgevaardigden); -c. leden van het gerechtelijk apparaat; -d. militairen van het Somalische regeringsleger (SNAF); -e. personen werkzaam voor internationale organisaties of internationale delegaties; -f. medewerkers van ngo’s die in de negatieve belangstelling van Al-Shabaab staan; -g. personen die er door Al-Shabaab van worden verdacht te spioneren voor de overheid; -h. leiders van clans die de regering steunen; -i. mensenrechtenactivisten; en -j. journalisten. - -ad. g. Een vreemdeling die afkomstig is uit een gebied dat niet onder controle staat van Al-Shabaab (inclusief Mogadishu) en die zich erop beroept dat hij door Al-Shabaab van wordt verdacht te spioneren voor de overheid moet aannemelijk maken dat juist hij zal worden geconfronteerd met Al-Shabaab. De enkele terugkeer uit het Westen is daartoe onvoldoende. - -Voor een vreemdeling die afkomstig is uit gebied waar Al-Shabaab aan de macht is of het gebied controleert geldt dat hij aannemelijk moet maken dat hij door Al-Shabaab verdacht wordt van spioneren voor de overheid. De enkele terugkeer uit het Westen is daartoe onvoldoende. +– LHBT’s afkomstig uit alle delen van de Russische Federatie, met uitzondering van Tsjetsjenië; +– politieke activisten en andere personen die significant kritiek leveren op het regeringsbeleid; +– Jehova’s getuigen. #### 24.4. Ernstige schade in de zin van ##### 24.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van -In Somalië is geen sprake van een uitzonderlijke situatie als bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, Vw. - -De IND herbeoordeelt vooralsnog niet de verblijfsvergunningen asiel voor bepaalde tijd die aan Somaliërs verleend zijn op grond van de uitzonderlijke situatie zoals bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, onderdeel 3, Vw die heeft gegolden ten aanzien van personen afkomstig uit Mogadishu. De IND zal pas overgaan tot intrekking als is gebleken van een wijziging van omstandigheden die een voldoende ingrijpend en niet-voorbijgaand karakter heeft (zie artikel 3.37e VV). - -De IND wijst om diezelfde reden een aanvraag om verlenging van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd of een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd van een vreemdeling die op grond van de uitzonderlijke situatie zoals bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, Vw in het bezit is van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd niet af. +Geen bijzonderheden. ##### 24.4.2. Systematische blootstelling in de zin van -In gebieden in Zuid- en Centraal-Somalië waar Al-Shabaab aan de macht is of het gebied controleert, is de mensenrechtensituatie zodanig dat voor iedere terugkeer een reëel risico bestaat op ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. Dit risico op ernstige schade wordt ook aangenomen voor vreemdelingen die afkomstig zijn uit een gebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is of het gebied controleert, maar over land moeten reizen door een gebied waar Al-Shabaab wel de macht heeft of het gebied controleert. - -Onder voorwaarden kan een binnenlands beschermingsalternatief worden tegengeworpen in een gebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is (zie paragraaf 24.5.2). - -De IND herbeoordeelt vooralsnog niet de verblijfsvergunningen asiel voor bepaalde tijd die aan Somaliërs verleend zijn op grond van het behoren tot de Benadiri/Reer Hamar. De IND zal pas overgaan tot intrekking, als is gebleken van een wijziging van omstandigheden die een voldoende ingrijpend en niet-voorbijgaand karakter heeft (zie artikel 3.37e VV). - -De IND wijst om diezelfde reden een aanvraag om verlenging van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd of een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd van een vreemdeling die op grond van het behoren tot de Benadiri/Reer Hamar in het bezit is van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd niet af. - -##### 24.4.3. Alleenstaande vrouwen - -Aan een alleenstaande vrouw uit Somalië verleent de IND in de regel een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. - -Bij de beoordeling of een vrouw in Somalië als alleenstaand wordt gezien en op die grond bescherming behoeft, wordt in ieder geval meegewogen dat: - -1. zij geen echtgenoot heeft – of geen persoon met wie zij een duurzame relatie heeft – in Somalië met wie zij kan gaan samenleven; -2. de gezinsband met haar ouderlijk gezin is verbroken en zij aannemelijk heeft gemaakt dat deze niet kan worden hersteld; -3. er geen familielid tot in de derde graad of sociaal netwerk is waar de vrouw, gelet op haar individuele omstandigheden, voor opvang en bescherming op terug kan vallen. - -De IND verleent geen verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw aan een alleenstaande vrouw als op grond van haar individuele asielrelaas aannemelijk is dat zij geen bescherming op grond van haar alleenstaande status nodig heeft. Hierbij wordt onder andere meegewogen of en hoe zij zich in het verleden zelfstandig heeft kunnen handhaven in het dagelijks leven in het land van herkomst. - -##### 24.4.4. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van - Geen bijzonderheden. -##### 24.4.5. Individuele kenmerken +##### 24.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van Geen bijzonderheden. @@ -4272,43 +4171,17 @@ Geen bijzonderheden. ##### 24.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt in ieder geval aan dat het voor de volgende categorieën niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: +De IND neemt aan dat het voor LHBT’s niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen. -• vreemdelingen die afkomstig zijn uit Zuid- en Centraal-Somalië inclusief Mogadishu; -• vrouwen uit Somalië die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; en -• vrouwen uit Somalië die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. +##### 24.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van -##### 24.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van - -De IND neemt in ieder geval aan dat geen binnenlands beschermingsalternatief in Somalië aanwezig is voor: - -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; en -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. - -De IND neemt een binnenlands beschermingsalternatief aan als er sprake is van concrete aanknopingspunten op basis waarvan in individuele gevallen geconcludeerd kan worden dat de persoon zich buiten het gebied van herkomst kan vestigen. Bij de beoordeling van de geldende voorwaarden voor het tegenwerpen van een binnenlands beschermingsalternatief uit artikel 3.37d VV dienen in de individuele zaak van de vreemdeling de volgende aanknopingspunten te worden betrokken: - -• eerder verblijf in dat gebied; en -• de aanwezigheid van naaste familie. - -Onder dezelfde voorwaarden kan een binnenlands beschermingsalternatief worden tegengeworpen aan: - -– vreemdelingen die afkomstig zijn uit gebieden waar Al-Shabaab aan de macht is of de gebieden controleert; -– vreemdelingen die bij terugkeer naar hun herkomstgebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is, maar over land moeten reizen door een gebied waar Al-Shabaab de macht heeft of het gebied controleert. - -Tevens neemt de IND in zijn algemeenheid een binnenlands beschermingsalternatief aan, als de vreemdeling onder naar plaatselijke maatstaven gemeten redelijke omstandigheden minstens zes maanden voorafgaand aan zijn vertrek heeft verbleven in: - -• Puntland (met uitzondering van Noord-Galkayo), in de periode vanaf 1991; -• Somaliland, in de periode vanaf 1997; -• Sool; of -• Sanaag. - -De IND neemt aan dat de vreemdeling zich in het desbetreffende gebied kan handhaven. +De IND werpt ten aanzien van LHBT’s terughoudend een vlucht- of vestigingsalternatief tegen. De IND neemt aan dat er voor LHBT’s uitsluitend een vlucht- vestigingsalternatief is indien wordt voldaan aan alle voorwaarden zoals neergelegd in C2/3.4 Vc en uit de verklaringen van de vreemdeling blijkt dat hij langere tijd zonder problemen elders in de Russische Federatie heeft verbleven en daar ook thans een goed sociaal netwerk heeft. Aan LHBT’s die afkomstig zijn uit Tsjetsjenië zal in beginsel geen beschermingsalternatief worden tegengeworpen. #### 24.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Somalië geldt in ieder geval dat: +Voor de Russische Federatie geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -4321,7 +4194,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 25. Het asielbeleid ten aanzien van Sri Lanka +### 25. Het asielbeleid ten aanzien van Sierra Leone #### 25.1. Besluitmoratorium @@ -4355,45 +4228,31 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -##### 25.4.4. Tamils - -De IND beoordeelt een verzoek om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw van Srilankaanse Tamils ook aan de hand van de door het Europese Hof van de Rechten van de Mens benoemde risicofactoren. De genoemde risicofactoren vormen geen checklist en zijn niet uitputtend bedoeld. Iedere genoemde individuele risicofactor hoeft op zich geen aanleiding te geven om ervan uit te gaan dat er een reëel risico op ernstige schade is bij terugkeer naar Colombo. Een combinatie van twee of meer risicofactoren kan aanleiding zijn om een reëel risico op ernstige schade aan te nemen. - -De door het Europese Hof van de Rechten van de Mens benoemde risicofactoren, die in onderlinge samenhang moeten worden bezien in het licht van de algemene situatie in Sri Lanka, zijn: - -• de vreemdeling is bij de Srilankaanse autoriteiten bekend als lid van de LTTE of wordt verdacht van deelname aan activiteiten voor de LTTE; -• de vreemdeling heeft een strafblad of er is een arrestatiebevel uitgevaardigd ten name van de vreemdeling; -• de vreemdeling is uit de gevangenis ontsnapt of op borgtocht vrijgelaten; -• de vreemdeling heeft een bekentenis of een soortgelijke verklaring ondertekend; -• de vreemdeling is door de Srilankaanse autoriteiten gevraagd om informant te worden; -• de vreemdeling heeft littekens; -• de vreemdeling moet naar Sri Lanka terugkeren vanuit Londen of een andere stad waar fondsen worden geworven voor de LTTE; -• de vreemdeling heeft Sri Lanka op illegale wijze verlaten; -• de vreemdeling is niet in het bezit van een identiteitsbewijs; -• de Srilankaanse autoriteiten zijn ervan op de hoogte geraakt dat de vreemdeling een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd heeft aangevraagd in het buitenland; en -• familieleden van de vreemdeling zijn actief voor de LTTE en de Srilankaanse autoriteiten zijn hiervan op de hoogte. - #### 25.5. Bescherming ##### 25.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: -• LHBT’s; en -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging. +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; en +• vreemdelingen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor vervolging door geheime genootschappen. ##### 25.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND neemt in ieder geval aan dat in Sierra Leone een vlucht- en vestigingsalternatief aanwezig is voor de volgende categorieën: + +a. vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; en +b. vreemdelingen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor vervolging door geheime genootschappen. + +De IND beoordeelt, bij vrees voor genitale verminking, per individueel geval, of de aanwezigheid van een vlucht- en vestigingsalternatief wordt tegengeworpen. Bij een meerderjarige vrouwelijke vreemdeling is hierbij van belang of zij zich aan de controle van haar familie kan onttrekken en hoe zij zich vóór haar vertrek uit Sierra Leone heeft kunnen onttrekken aan de genitale verminking. + +De IND verwacht niet van een minderjarige vrouwelijke vreemdeling dat zij zich elders in Sierra Leone vestigt, als zij hierin niet ondersteund wordt door familie of derden, tenzij zij zich eerder aan genitale verminking heeft kunnen onttrekken. + +Er is in beginsel sprake van een vlucht- dan wel vestigingsalternatief bij vrees voor een geheim genootschap. De IND beoordeelt per individueel geval of de aanwezigheid van een vlucht- en vestigingsalternatief wordt tegengeworpen. De IND verwacht niet dat een minderjarige vreemdeling zich elders in Sierra Leone vestigt, als de vreemdeling hierin niet ondersteund wordt door familie of derden, tenzij de vreemdeling zich eerder aan het lidmaatschap van een geheim genootschap heeft kunnen onttrekken. #### 25.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. - -Voor Sri Lanka geldt in ieder geval dat: - -• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en -• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. +In Sierra Leone is adequate opvang in de zin van paragraaf B8/6 Vc. #### 25.7. Vertrekmoratorium @@ -4403,7 +4262,9 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 26. Het asielbeleid ten aanzien van Sudan +### 26. Het asielbeleid ten aanzien van Somalië + +Het onderstaande beleid is van toepassing op geheel Somalië, tenzij anders is vermeld. Voor de verschillende gebiedsaanduidingen wordt verwezen naar het algemeen ambtsbericht Zuid- en Centraal Somalië 2016 van de Minister van Buitenlandse zaken. #### 26.1. Besluitmoratorium @@ -4417,56 +4278,112 @@ Geen bijzonderheden. ##### 26.3.1. Groepsvervolging in de zin van -Geen bijzonderheden. +Geen bijzonderheden ##### 26.3.2. Risicogroepen in de zin van -De IND merkt voor Sudan uitsluitend de volgende groep aan als risicogroep: +De IND merkt voor Zuid- en Centraal- Somalië uitsluitend aan als risicogroepen: -• vreemdelingen die behoren tot een niet-Arabische bevolkingsgroep afkomstig uit Darfur of Zuid-Kordofan en die hier voorafgaande aan het vertrek uit Sudan hun normale woon- of verblijfplaats hadden. +a. overheidsfunctionarissen; +b. personen die actief zijn in de politiek (zoals hoge politici en verkiezingsafgevaardigden); +c. leden van het gerechtelijk apparaat; +d. militairen van het Somalische regeringsleger (SNAF); +e. personen werkzaam voor internationale organisaties of internationale delegaties; +f. medewerkers van ngo’s die in de negatieve belangstelling van Al-Shabaab staan; +g. personen die er door Al-Shabaab van worden verdacht te spioneren voor de overheid; +h. leiders van clans die de regering steunen; +i. mensenrechtenactivisten; en +j. journalisten. + +ad. g. Een vreemdeling die afkomstig is uit een gebied dat niet onder controle staat van Al-Shabaab (inclusief Mogadishu) en die zich erop beroept dat hij door Al-Shabaab van wordt verdacht te spioneren voor de overheid moet aannemelijk maken dat juist hij zal worden geconfronteerd met Al-Shabaab. De enkele terugkeer uit het Westen is daartoe onvoldoende. + +Voor een vreemdeling die afkomstig is uit gebied waar Al-Shabaab aan de macht is of het gebied controleert geldt dat hij aannemelijk moet maken dat hij door Al-Shabaab verdacht wordt van spioneren voor de overheid. De enkele terugkeer uit het Westen is daartoe onvoldoende. #### 26.4. Ernstige schade in de zin van ##### 26.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van -Geen bijzonderheden. +In Somalië is geen sprake van een uitzonderlijke situatie als bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, Vw. + +De IND herbeoordeelt vooralsnog niet de verblijfsvergunningen asiel voor bepaalde tijd die aan Somaliërs verleend zijn op grond van de uitzonderlijke situatie zoals bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, onderdeel 3, Vw die heeft gegolden ten aanzien van personen afkomstig uit Mogadishu. De IND zal pas overgaan tot intrekking als is gebleken van een wijziging van omstandigheden die een voldoende ingrijpend en niet-voorbijgaand karakter heeft (zie artikel 3.37e VV). + +De IND wijst om diezelfde reden een aanvraag om verlenging van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd of een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd van een vreemdeling die op grond van de uitzonderlijke situatie zoals bedoeld in artikel 29, eerste lid, onder b, Vw in het bezit is van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd niet af. ##### 26.4.2. Systematische blootstelling in de zin van +In gebieden in Zuid- en Centraal-Somalië waar Al-Shabaab aan de macht is of het gebied controleert, is de mensenrechtensituatie zodanig dat voor iedere terugkeer een reëel risico bestaat op ernstige schade in de zin van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. Dit risico op ernstige schade wordt ook aangenomen voor vreemdelingen die afkomstig zijn uit een gebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is of het gebied controleert, maar over land moeten reizen door een gebied waar Al-Shabaab wel de macht heeft of het gebied controleert. + +Onder voorwaarden kan een binnenlands beschermingsalternatief worden tegengeworpen in een gebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is (zie paragraaf 24.5.2). + +De IND herbeoordeelt vooralsnog niet de verblijfsvergunningen asiel voor bepaalde tijd die aan Somaliërs verleend zijn op grond van het behoren tot de Benadiri/Reer Hamar. De IND zal pas overgaan tot intrekking, als is gebleken van een wijziging van omstandigheden die een voldoende ingrijpend en niet-voorbijgaand karakter heeft (zie artikel 3.37e VV). + +De IND wijst om diezelfde reden een aanvraag om verlenging van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd of een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd van een vreemdeling die op grond van het behoren tot de Benadiri/Reer Hamar in het bezit is van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd niet af. + +##### 26.4.3. Alleenstaande vrouwen + +Aan een alleenstaande vrouw uit Somalië verleent de IND in de regel een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. + +Bij de beoordeling of een vrouw in Somalië als alleenstaand wordt gezien en op die grond bescherming behoeft, wordt in ieder geval meegewogen dat: + +1. zij geen echtgenoot heeft – of geen persoon met wie zij een duurzame relatie heeft – in Somalië met wie zij kan gaan samenleven; +2. de gezinsband met haar ouderlijk gezin is verbroken en zij aannemelijk heeft gemaakt dat deze niet kan worden hersteld; +3. er geen familielid tot in de derde graad of sociaal netwerk is waar de vrouw, gelet op haar individuele omstandigheden, voor opvang en bescherming op terug kan vallen. + +De IND verleent geen verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw aan een alleenstaande vrouw als op grond van haar individuele asielrelaas aannemelijk is dat zij geen bescherming op grond van haar alleenstaande status nodig heeft. Hierbij wordt onder andere meegewogen of en hoe zij zich in het verleden zelfstandig heeft kunnen handhaven in het dagelijks leven in het land van herkomst. + +##### 26.4.4. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van + Geen bijzonderheden. -##### 26.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van +##### 26.4.5. Individuele kenmerken -De IND merkt uitsluitend de volgende groep aan als kwetsbare minderheidsgroep: - -• ontheemde (minderjarige) vrouwen uit Darfur, Zuid-Kordofan (inclusief Abyei) en Blue Nile. +Geen bijzonderheden. #### 26.5. Bescherming ##### 26.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt in ieder geval voor de volgende groepen aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten en/of internationale organisaties te verkrijgen: +De IND neemt in ieder geval aan dat het voor de volgende categorieën niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor geweldpleging; -• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; -• vreemdelingen die behoren tot een niet-Arabische bevolkingsgroep afkomstig uit Darfur of Zuid-Kordofan en die hier voorafgaande aan het vertrek uit Sudan hun normale woon- of verblijfplaats hadden; -• LHBTI +• vreemdelingen die afkomstig zijn uit Zuid- en Centraal-Somalië inclusief Mogadishu; +• vrouwen uit Somalië die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; en +• vrouwen uit Somalië die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. ##### 26.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van -De IND neemt voor Sudan geen binnenlands beschermingsalternatief aan als is geconcludeerd dat de vreemdeling een gegronde vrees heeft voor vervolging dan wel ernstige schade, tenzij uit het individuele dossier blijkt dat de vreemdeling zich elders kan vestigen. +De IND neemt in ieder geval aan dat geen binnenlands beschermingsalternatief in Somalië aanwezig is voor: + +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging; en +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking. + +De IND neemt een binnenlands beschermingsalternatief aan als er sprake is van concrete aanknopingspunten op basis waarvan in individuele gevallen geconcludeerd kan worden dat de persoon zich buiten het gebied van herkomst kan vestigen. Bij de beoordeling van de geldende voorwaarden voor het tegenwerpen van een binnenlands beschermingsalternatief uit artikel 3.37d VV dienen in de individuele zaak van de vreemdeling de volgende aanknopingspunten te worden betrokken: + +• eerder verblijf in dat gebied; en +• de aanwezigheid van naaste familie. + +Onder dezelfde voorwaarden kan een binnenlands beschermingsalternatief worden tegengeworpen aan: + +– vreemdelingen die afkomstig zijn uit gebieden waar Al-Shabaab aan de macht is of de gebieden controleert; +– vreemdelingen die bij terugkeer naar hun herkomstgebied waar Al-Shabaab niet aan de macht is, maar over land moeten reizen door een gebied waar Al-Shabaab de macht heeft of het gebied controleert. + +Tevens neemt de IND in zijn algemeenheid een binnenlands beschermingsalternatief aan, als de vreemdeling onder naar plaatselijke maatstaven gemeten redelijke omstandigheden minstens zes maanden voorafgaand aan zijn vertrek heeft verbleven in: + +• Puntland (met uitzondering van Noord-Galkayo), in de periode vanaf 1991; +• Somaliland, in de periode vanaf 1997; +• Sool; of +• Sanaag. + +De IND neemt aan dat de vreemdeling zich in het desbetreffende gebied kan handhaven. #### 26.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Sudan geldt in zijn algemeenheid dat: +Voor Somalië geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. -Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd. - #### 26.7. Vertrekmoratorium Geen bijzonderheden. @@ -4475,7 +4392,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 27. Het asielbeleid ten aanzien van Syrië +### 27. Het asielbeleid ten aanzien van Sri Lanka #### 27.1. Besluitmoratorium @@ -4509,17 +4426,32 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -##### 27.4.4. Vreemdelingen die vanuit het buitenland terugkeren +##### 27.4.4. Tamils -De IND neemt aan dat een vreemdeling uit Syrië bij of na terugkeer vanuit het buitenland een reëel risico loopt op ernstige schade indien hij geen actieve aanhanger is van het regime. Op grond hiervan komt een vreemdeling uit Syrië die geen actieve aanhanger is van het regime in aanmerking voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. +De IND beoordeelt een verzoek om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw van Srilankaanse Tamils ook aan de hand van de door het Europese Hof van de Rechten van de Mens benoemde risicofactoren. De genoemde risicofactoren vormen geen checklist en zijn niet uitputtend bedoeld. Iedere genoemde individuele risicofactor hoeft op zich geen aanleiding te geven om ervan uit te gaan dat er een reëel risico op ernstige schade is bij terugkeer naar Colombo. Een combinatie van twee of meer risicofactoren kan aanleiding zijn om een reëel risico op ernstige schade aan te nemen. -De IND kan van dit algemene uitgangspunt afwijken als uit individuele feiten en omstandigheden blijkt dat de vreemdeling bij of na terugkeer naar Syrië geen risico (meer) loopt op ernstige schade. +De door het Europese Hof van de Rechten van de Mens benoemde risicofactoren, die in onderlinge samenhang moeten worden bezien in het licht van de algemene situatie in Sri Lanka, zijn: + +• de vreemdeling is bij de Srilankaanse autoriteiten bekend als lid van de LTTE of wordt verdacht van deelname aan activiteiten voor de LTTE; +• de vreemdeling heeft een strafblad of er is een arrestatiebevel uitgevaardigd ten name van de vreemdeling; +• de vreemdeling is uit de gevangenis ontsnapt of op borgtocht vrijgelaten; +• de vreemdeling heeft een bekentenis of een soortgelijke verklaring ondertekend; +• de vreemdeling is door de Srilankaanse autoriteiten gevraagd om informant te worden; +• de vreemdeling heeft littekens; +• de vreemdeling moet naar Sri Lanka terugkeren vanuit Londen of een andere stad waar fondsen worden geworven voor de LTTE; +• de vreemdeling heeft Sri Lanka op illegale wijze verlaten; +• de vreemdeling is niet in het bezit van een identiteitsbewijs; +• de Srilankaanse autoriteiten zijn ervan op de hoogte geraakt dat de vreemdeling een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd heeft aangevraagd in het buitenland; en +• familieleden van de vreemdeling zijn actief voor de LTTE en de Srilankaanse autoriteiten zijn hiervan op de hoogte. #### 27.5. Bescherming ##### 27.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen: + +• LHBT’s; en +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor (seksuele) geweldpleging. ##### 27.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van @@ -4529,7 +4461,7 @@ Geen bijzonderheden. De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Syrië geldt in ieder geval dat: +Voor Sri Lanka geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -4542,7 +4474,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 28. Het asielbeleid ten aanzien van Turkije +### 28. Het asielbeleid ten aanzien van Sudan #### 28.1. Besluitmoratorium @@ -4560,16 +4492,9 @@ Geen bijzonderheden. ##### 28.3.2. Risicogroepen in de zin van -De IND merkt voor Turkije uitsluitend de volgende categorieën vreemdelingen aan als risicogroep: +De IND merkt voor Sudan uitsluitend de volgende groep aan als risicogroep: -• personen uit Turkije, die actief zijn in de politiek, journalistiek of op het gebied van mensenrechten en daarbij significant kritiek uiten op de autoriteiten en om die reden in de negatieve aandacht van de autoriteiten staan; en -• (toegedichte) Gülen-aanhangers. - -##### 28.3.3. Vervolging vanwege dienstweigering of desertie - -Het algemene beleid in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc is van toepassing. - -De IND neemt ten aanzien van dienstplichtige Koerden in beginsel niet aan dat zij een gegronde vrees hebben in een conflict te worden ingezet tegen eigen volk of familie. +• vreemdelingen die behoren tot een niet-Arabische bevolkingsgroep afkomstig uit Darfur of Zuid-Kordofan en die hier voorafgaande aan het vertrek uit Sudan hun normale woon- of verblijfplaats hadden. #### 28.4. Ernstige schade in de zin van @@ -4583,21 +4508,35 @@ Geen bijzonderheden. ##### 28.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND merkt uitsluitend de volgende groep aan als kwetsbare minderheidsgroep: + +• ontheemde (minderjarige) vrouwen uit Darfur, Zuid-Kordofan (inclusief Abyei) en Blue Nile. #### 28.5. Bescherming ##### 28.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND neemt in ieder geval voor de volgende groepen aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten en/of internationale organisaties te verkrijgen: + +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor geweldpleging; +• vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking; +• vreemdelingen die behoren tot een niet-Arabische bevolkingsgroep afkomstig uit Darfur of Zuid-Kordofan en die hier voorafgaande aan het vertrek uit Sudan hun normale woon- of verblijfplaats hadden; +• LHBTI ##### 28.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van -Geen bijzonderheden. +De IND neemt voor Sudan geen binnenlands beschermingsalternatief aan als is geconcludeerd dat de vreemdeling een gegronde vrees heeft voor vervolging dan wel ernstige schade, tenzij uit het individuele dossier blijkt dat de vreemdeling zich elders kan vestigen. #### 28.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -In Turkije is adequate opvang beschikbaar in de zin van paragraaf B8/6 Vc. +De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. + +Voor Sudan geldt in zijn algemeenheid dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en +• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. + +Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd. #### 28.7. Vertrekmoratorium @@ -4607,7 +4546,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 29. Het asielbeleid ten aanzien van Uganda +### 29. Het asielbeleid ten aanzien van Syrië #### 29.1. Besluitmoratorium @@ -4627,14 +4566,6 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -##### 29.3.3. LHBT’s - -De IND beoordeelt de aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd van Ugandese LHBT’s op basis van de individuele omstandigheden, afgezet tegen de positie van deze groep in Uganda. - -De IND beoordeelt of de vreemdeling aannemelijk heeft gemaakt dat hij behoort tot deze groep en dat hij – met in achtneming van het beleid dat volgt uit paragraaf C2/3.2 Vc – bij terugkeer wordt blootgesteld aan vervolging. - -Gelet op de zeer fragiele positie van LHBT’s in Uganda, ook als gevolg van de ondertekening van de anti-homoseksualiteitswet, betekent dit dat de IND aan Ugandese LHBT’s een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder a, Vw verleent, tenzij contra-indicaties de verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd in de weg staan. - #### 29.4. Ernstige schade in de zin van ##### 29.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van @@ -4649,21 +4580,27 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. +##### 29.4.4. Vreemdelingen die vanuit het buitenland terugkeren + +De IND neemt aan dat een vreemdeling uit Syrië bij of na terugkeer vanuit het buitenland een reëel risico loopt op ernstige schade indien hij geen actieve aanhanger is van het regime. Op grond hiervan komt een vreemdeling uit Syrië die geen actieve aanhanger is van het regime in aanmerking voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder b, Vw. + +De IND kan van dit algemene uitgangspunt afwijken als uit individuele feiten en omstandigheden blijkt dat de vreemdeling bij of na terugkeer naar Syrië geen risico (meer) loopt op ernstige schade. + #### 29.5. Bescherming -##### 29.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van +##### 29.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc -De IND neemt aan dat het in ieder geval voor LHBT’s niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen. +Geen bijzonderheden. -##### 29.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van +##### 29.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van paragraaf C2/3.4 Vc -De IND neemt ten aanzien van de Ugandese LHBT geen binnenlands vlucht- of vestigingsalternatief aan in Uganda. +Geen bijzonderheden. #### 29.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. -Voor Uganda geldt in ieder geval dat: +Voor Syrië geldt in ieder geval dat: • algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en • de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. @@ -4676,7 +4613,7 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. -### 30. Het asielbeleid ten aanzien van Venezuela +### 30. Het asielbeleid ten aanzien van Turkije #### 30.1. Besluitmoratorium @@ -4694,12 +4631,16 @@ Geen bijzonderheden. ##### 30.3.2. Risicogroepen in de zin van -De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroep: +De IND merkt voor Turkije uitsluitend de volgende categorieën vreemdelingen aan als risicogroep: -• transgenders; -• oppositieleden die significante kritiek uiten op de autoriteiten en/of gezien hun positie in staat zijn om de bevolking te mobiliseren; -• dissidenten en politiek activisten die significante kritiek uiten op de autoriteiten; -• personen die actief zijn in de journalistiek of op het gebied van de mensenrechten die significante kritiek uiten op de autoriteiten. +• personen uit Turkije, die actief zijn in de politiek, journalistiek of op het gebied van mensenrechten en daarbij significant kritiek uiten op de autoriteiten en om die reden in de negatieve aandacht van de autoriteiten staan; en +• (toegedichte) Gülen-aanhangers. + +##### 30.3.3. Vervolging vanwege dienstweigering of desertie + +Het algemene beleid in de zin van paragraaf C2/3.2 Vc is van toepassing. + +De IND neemt ten aanzien van dienstplichtige Koerden in beginsel niet aan dat zij een gegronde vrees hebben in een conflict te worden ingezet tegen eigen volk of familie. #### 30.4. Ernstige schade in de zin van @@ -4719,19 +4660,15 @@ Geen bijzonderheden. ##### 30.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van -De IND neemt aan dat het niet mogelijk is bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming mogelijk is. +Geen bijzonderheden. ##### 30.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van -De IND neemt aan dat er geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is indien de vreemdeling in de negatieve belangstelling staat van de (centrale) autoriteiten, daaraan gelieerde gewapende groepen, colectivos of soortgelijke gewapende groepen, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat de vreemdeling zich elders in Venezuela kan vestigen. +Geen bijzonderheden. #### 30.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen -De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. - -Voor Venezuela geldt in ieder geval dat: - -• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn. +In Turkije is adequate opvang beschikbaar in de zin van paragraaf B8/6 Vc. #### 30.7. Vertrekmoratorium @@ -4741,6 +4678,140 @@ Geen bijzonderheden. Geen bijzonderheden. +### 31. Het asielbeleid ten aanzien van Uganda + +#### 31.1. Besluitmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 31.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag + +Geen bijzonderheden. + +#### 31.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag + +##### 31.3.1. Groepsvervolging in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 31.3.2. Risicogroepen in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 31.3.3. LHBT’s + +De IND beoordeelt de aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd van Ugandese LHBT’s op basis van de individuele omstandigheden, afgezet tegen de positie van deze groep in Uganda. + +De IND beoordeelt of de vreemdeling aannemelijk heeft gemaakt dat hij behoort tot deze groep en dat hij – met in achtneming van het beleid dat volgt uit paragraaf C2/3.2 Vc – bij terugkeer wordt blootgesteld aan vervolging. + +Gelet op de zeer fragiele positie van LHBT’s in Uganda, ook als gevolg van de ondertekening van de anti-homoseksualiteitswet, betekent dit dat de IND aan Ugandese LHBT’s een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder a, Vw verleent, tenzij contra-indicaties de verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd in de weg staan. + +#### 31.4. Ernstige schade in de zin van + +##### 31.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 31.4.2. Systematische blootstelling in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 31.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +#### 31.5. Bescherming + +##### 31.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van + +De IND neemt aan dat het in ieder geval voor LHBT’s niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen. + +##### 31.5.2. Vlucht- en vestigingsalternatief in de zin van + +De IND neemt ten aanzien van de Ugandese LHBT geen binnenlands vlucht- of vestigingsalternatief aan in Uganda. + +#### 31.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen + +De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. + +Voor Uganda geldt in ieder geval dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en +• de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang. + +#### 31.7. Vertrekmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 31.8. Bijzonderheden + +Geen bijzonderheden. + +### 32. Het asielbeleid ten aanzien van Venezuela + +#### 32.1. Besluitmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 32.2. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag + +Geen bijzonderheden. + +#### 32.3. Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag + +##### 32.3.1. Groepsvervolging in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 32.3.2. Risicogroepen in de zin van + +De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroep: + +• transgenders; +• oppositieleden die significante kritiek uiten op de autoriteiten en/of gezien hun positie in staat zijn om de bevolking te mobiliseren; +• dissidenten en politiek activisten die significante kritiek uiten op de autoriteiten; +• personen die actief zijn in de journalistiek of op het gebied van de mensenrechten die significante kritiek uiten op de autoriteiten. + +#### 32.4. Ernstige schade in de zin van + +##### 32.4.1. Uitzonderlijke situatie in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 32.4.2. Systematische blootstelling in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +##### 32.4.3. Kwetsbare minderheidsgroepen in de zin van + +Geen bijzonderheden. + +#### 32.5. Bescherming + +##### 32.5.1. Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van + +De IND neemt aan dat het niet mogelijk is bescherming te verkrijgen van de autoriteiten of internationale organisaties, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming mogelijk is. + +##### 32.5.2. Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van + +De IND neemt aan dat er geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is indien de vreemdeling in de negatieve belangstelling staat van de (centrale) autoriteiten, daaraan gelieerde gewapende groepen, colectivos of soortgelijke gewapende groepen, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat de vreemdeling zich elders in Venezuela kan vestigen. + +#### 32.6. Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen + +De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is. + +Voor Venezuela geldt in ieder geval dat: + +• algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn. + +#### 32.7. Vertrekmoratorium + +Geen bijzonderheden. + +#### 32.8. Bijzonderheden + +Geen bijzonderheden. + ## Bijlage Vervallen