2021-06-01 | BWBR0012289 | Vreemdelingencirculaire 2000 (B)

circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md

@@ -2102,7 +2102,19 @@ In aanvulling op artikel 3.31, eerste lid, Vb, verleent de IND een verblijfsverg
 – tijdelijk werkzaamheden verricht in het kader van een traject dat is toegelaten tot de Regeling internationaal handelsverkeer (artikel 1k van het BuWav);
 – en door de werkgever is aangemeld bij het UWV.
 
-#####  2.1.6. Arbeid in loondienst na verblijf als familie- of gezinslid
+#####  2.1.6. Pilot ‘Arbeid als essentieel startup personeel’
+
+Op grond van artikel 3.31, zesde lid, Vb, verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid in loondienst’ aan het essentiële personeelslid van een startup onderneming met schaalbare bedrijfsactiviteiten.
+
+De IND wijst de aanvraag voor het verrichten van arbeid als essentieel startup personeel af als in totaal vijf vreemdelingen op basis van dit verblijfsdoel werkzaamheden verrichten of hebben verricht voor dezelfde startup onderneming.
+
+De IND wijst de aanvraag voor het verrichten van arbeid als essentieel startup personeel af indien de onderneming op het moment van beoordeling arbeid laat verrichten door meer dan vijftien werknemers op basis van een arbeidsovereenkomst.
+
+De IND neemt aan dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan als aan het salariscriterium en de medewerkersparticipatie wordt voldaan die uit artikel 1o, eerste lid, onder a en b, Buwav en artikel 3.20e VV volgen.
+
+Het advies van de Minister van EZ ten aanzien van het innovatieve en startende karakter van de onderneming heeft een geldigheidsduur van drie jaar na ingang van de eerste verblijfsvergunning voor arbeid als essentieel personeelslid bij die onderneming.
+
+#####  2.1.7. Arbeid in loondienst na verblijf als familie- of gezinslid
 
 De IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid in loondienst’ aan de vreemdeling waarvan het verblijf als familie- of gezinslid is beëindigd, als wordt voldaan aan artikel 3.31, eerste lid, Vb.
 
@@ -2122,7 +2134,11 @@ Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarkt
 
 Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt ‘Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’.
 
-Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder b, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.2 Vc: ‘TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid niet toegestaan’. Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.5 Vc: ‘TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend’.
+Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder b, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.2 Vc: ‘TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid niet toegestaan’.
+
+Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.5 Vc: ‘TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend’.
+
+Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.6 Vc: ‘TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend’.
 
 Op grond van artikel 10 Wav kan aan de afgifte van een GVVA een voorschrift worden verbonden.
 
@@ -2167,16 +2183,12 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV in ieder ge
 In de hieronder genoemde specifieke gevallen beschouwt de IND verder als bewijsmiddel:
 
 • Goederen leveren door en aan buitenlands bedrijf:
-
 • de bijlage Gegevens levering goederen.
 • Kunst en cultuur:
-
 • de bijlage Gegevens musicus/artiest in topsegment.
 • Geestelijke bedienaar:
-
 • de bijlage Gegevens geestelijke bedienaar.
 • Arbeid in loondienst overig:
-
 • de bijlage Gegevens vacaturevoorziening.
 
 De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de continuïteit en solvabiliteit van de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie in Nederland voldoende zijn gewaarborgd:
@@ -2206,6 +2218,8 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling op het
 • een arbeidsovereenkomst; en
 • een werkgeversverklaring.
 
+Het doorbrengen van verlof als de vreemdeling werkzaam is op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat
+
 De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling op het moment van indiening van de aanvraag voor een verblijfsvergunning gedurende ten minste nog een jaar beschikt over een arbeidsplaats op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat, waarmee hij zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van bestaan beschikt:
 
 • een arbeidsovereenkomst; en
@@ -2226,6 +2240,8 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling tijdel
 • een beschikking van het UWV waaruit blijkt dat het traject voldoet aan de voorwaarden van de Regeling internationaal handelsverkeer, zoals neergelegd in artikel 1k van de BuWav; en
 • een bewijs van aanmelding van de vreemdeling bij het UWV.
 
+Intra-concern uitzendingen
+
 De IND beschouwt een advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is afgegeven als bewijsmiddel dat:
 
 • met de aanwezigheid van de vreemdeling een wezenlijk Nederlands belang wordt gediend; en
@@ -2233,6 +2249,63 @@ De IND beschouwt een advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is af
 
 De IND beschouwt een verklaring van het Ministerie van BuZa als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling onder de werking valt van de Zetelovereenkomst tussen het Internationaal Strafhof en het Gastland of onder de werking valt van de brief van 21 december 2007 van de Permanente Vertegenwoordiging van het Koninkrijk der Nederlanden bij de Verenigde Naties behorend bij het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde Naties betreffende de Zetel van het Speciale Tribunaal voor Libanon.
 
+Financiële bewijsmiddelen ter staving van de aanvraag moeten zijn gecontroleerd door een daartoe bevoegde onafhankelijke externe, bij een relevante beroepsorganisatie aangesloten, deskundige.
+
+De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan en ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie van EZ voor de beoordeling of er een overeenkomst is tussen de startende ondernemer en het essentiële personeelslid:
+
+• een arbeidsovereenkomst waaruit de aard van de werkzaamheden en het salaris blijkt;
+• een door beide partijen (onderneming en essentieel personeelslid) ondertekende overeenkomst waaruit de vorm, het percentage en de voorwaarden van de medewerkersparticipatie blijkt en de bijbehorende participatieregeling.
+
+De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de onderneming door niet meer dan vijftien werknemers arbeid laat verrichten op basis van een arbeidsovereenkomst:
+
+• een geanonimiseerde uitdraai van de verzamelloonstaat die op het moment van het beoordelen van de aanvraag niet ouder is dan 3 maanden.
+
+De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie van EZ voor de beoordeling van de voorwaarden van de medewerkersparticipatie, in het geval van:
+
+a. Aandelen:
+
+• Statuten van de vennootschap;
+• De aandeelhoudersovereenkomst; en
+• Het aandeelhoudersregister.
+b. Opties op aandelen:
+
+• Statuten van de vennootschap; en
+• Optieovereenkomst.
+c. Certificaten van aandelen die worden gehouden in een Stichting Administratiekantoor:
+
+• Statuten van de vennootschap die aandelen heeft gecertificeerd;
+• Statuten van de Stichting Administratiekantoor;
+• Administratievoorwaarden van de Stichting Administratie Kantoor; en
+• Register van certificaathouders.
+d. Aandeel in de winst van een Commanditaire Vennootschap:
+
+• Vennootschapsovereenkomst.
+
+De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie van EZ voor de beoordeling of de onderneming startend en innovatief is met schaalbare bedrijfsactiviteiten in ieder geval:
+
+a. Ten aanzien van de organisatie van de onderneming:
+
+• CV‘s van de oprichters, directie of bestuurders en het essentiële personeel;
+• diploma’s en referenties van de oprichters, directie of bestuurders en het essentiële personeel of andere bewijzen van kennis en/of competenties;
+• een bewijs van inschrijving van de onderneming in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.
+b. Ten aanzien van de groei van de onderneming:
+
+• bedrijfsdocumentatie, bijvoorbeeld een businessplan, waarmee aangetoond wordt:
+
+i. dat de onderneming innovatief is en aan schaalbare bedrijfsactiviteiten vorm geeft;
+ii. welke activiteiten of stappen de onderneming neemt om groei te realiseren;
+iii. welke essentiële rol het aan te trekken personeelslid gaat vervullen binnen de onderneming om de groei te realiseren.
+c. Ten aanzien van de financiering van de onderneming:
+
+• recente jaarrekeningen, inclusief (openings)balans, winst & verliesrekening en toelichting;
+• overeenkomsten met/garantstellingen door financiers en/of accountantsverklaringen en/of bankafschriften en onderbouwende financiële prognoses bestaande uit prognose balansen, -winst & verliesrekeningen en -cashflowoverzichten;
+• BTW-, VPB en IB-aangiftes en beschikkingen;
+• als aanwezig en van toepassing: termsheets en/of intentieverklaringen van financiers voor de toekomstige financieringsrondes wanneer deze staan vermeld in de financiële prognoses.
+
+Als de startup onderneming ten tijde van de aanvraag een begeleidingsovereenkomst voor een startup verblijfsvergunning heeft of heeft gehad met een facilitator, dan overlegt deze onderneming ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie van EZ voor de beoordeling of de onderneming startend en innovatief is, enkel de bewijsmiddelen ten aanzien van de groei onder iii. Als er geen lopende overeenkomst meer is met de facilitator, dan moet de aanvraag voor het essentiële personeelslid maximaal 18 maanden na afloop van de begeleidingsovereenkomst ingediend zijn. De facilitator moet nog aantoonbaar en actief betrokken zijn bij de startup onderneming.
+
+Als de startup onderneming kan aantonen dat zij een financieringsovereenkomst van minimaal € 100.000 met een durfinvesteerder of een Nederlands bank heeft, dan hoeven overige bewijsmiddelen ten aanzien van de financiering van de onderneming niet overgelegd te worden.
+
 ###  3. Grensoverschrijdende dienstverlening
 
 ####  3.1. Beperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur
@@ -3371,16 +3444,19 @@ Dit laat onverlet dat ook als geen sprake is van inmenging de IND een belangenaf
 
 Op grond van artikel 3.4, eerste lid, onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking: ‘Verblijf als familie- of gezinslid bij (naam van de partner/ echtgenoot/ minderjarig kind, enz)’.
 
+Arbeidsmarktaantekening
+
 Als de referent een Nederlander is, dan luidt op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV de arbeidsmarktaantekening: ‘Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist.’
 
 Als de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning, dan is de arbeidsmarktaantekening van familie- en gezinsleden dezelfde als die van diens referent.
 
 In afwijking hiervan wordt op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV de aantekening ‘Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist’ geplaatst op het verblijfsdocument van een gezinslid van een:
 
-– kennismigrant;
-– houder van een Europese blauwe kaart;
-– vergunninghouder in het kader van overplaatsing binnen een onderneming; of
-– onderzoeker in de zin van richtlijn (EU) 2016/801.
+• kennismigrant;
+• houder van een Europese blauwe kaart;
+• vergunninghouder in het kader van overplaatsing binnen een onderneming; of
+• onderzoeker in de zin van richtlijn (EU) 2016/801; of
+• essentieel personeelslid van een startup onderneming.
 
 Op grond van artikel 3.1, derde lid, onderdeel p, VV wordt de aantekening ‘Arbeid als zelfstandige toegestaan, arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’ geplaatst op het verblijfsdocument van een gezinslid van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid als zelfstandige’.