2010-04-09 | BWBR0012289 | Vreemdelingencirculaire 2000 (B)

circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md

@@ -11311,6 +11311,65 @@ Aan de verblijfsvergunning wordt als voorschrift verbonden het aantonen van vold
 
 ###  7. Pilot religieus verblijf
 
+####  7.1. Inleiding
+
+Vooruitlopend op de invoering van het Modern Migratiebeleid wordt een pilot religieus verblijf ingericht om, in nauwe samenwerking met het UWV WERKbedrijf, toe te werken naar deze toekomstige situatie. De pilot biedt de mogelijkheid om nader kennis te maken met de religieuze en levensbeschouwelijke organisaties in hun rol als referent. Tevens biedt de pilot de mogelijkheid om nadere invulling te kunnen geven aan de Wav uitvoeringsregels ten aanzien van religieuzen, in het bijzonder in welke gevallen toetsing op betaling van tenminste het wettelijk minimumloon bij aanvragen om een tewerkstellingsvergunning achterwege kan blijven en in welke gevallen kan worden afgezien van de verplichte vacaturemelding en de arbeidsmarkttoets.
+
+####  7.2. Voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning
+
+#####  7.2.1. Algemene voorwaarden
+
+In het kader van de pilot religieus verblijf kan, in aanvulling op B5/4.1 en B19/1.2, verblijf worden toegestaan aan de vreemdeling die een geestelijk, godsdienstig of levensbeschouwelijk ambt bekleedt en ten behoeve van een kerkgenootschap of een ander genootschap op geestelijke of levensbeschouwelijke grondslag werkzaamheden van overwegend godsdienstige, geestelijke of levensbeschouwelijke aard verricht of anderszins met een religieuze of levensbeschouwelijke boodschap naar buiten treedt. Tevens kan verblijf worden toegestaan aan de vreemdeling, die activiteiten voor een religieuze of levensbeschouwelijke organisatie verricht als interne functionaris of als contemplatieve. Daarvoor is vereist dat het UWV WERKbedrijf een positief advies heeft afgegeven aan de IND betreffende de vreemdeling. Indien geen positief advies wordt afgegeven door het UWV WERKbedrijf wordt de aanvraag afgewezen. Indien door het UWV WERKbedrijf een positief advies is afgegeven, wordt zonodig vrijstelling van het middelenvereiste verleend, mits wordt voldaan aan de onder paragraaf 7.2.2 genoemde bijzondere voorwaarden. De vreemdeling moet beschikken over een geldig document voor grensoverschrijding. Het mvv-vereiste is onverkort van toepassing.
+
+De IND stelt een onderzoek in of er uit het oogpunt van de openbare orde en nationale veiligheid bezwaar bestaat tegen het verblijf van de vreemdeling.
+
+Indien sprake is van beoogd verblijf bij een religieuze of levensbeschouwelijke organisatie ten behoeve van arbeid in loondienst als geestelijk voorganger/godsdienstleraar, ten behoeve van studie of ten behoeve van uitwisseling, zijn de voorwaarden ten aanzien van respectievelijk arbeid in loondienst (B5), studie (zie B6) of uitwisseling (zie B7) van toepassing. De Wet arbeid vreemdelingen blijft onverkort van toepassing.
+
+#####  7.2.2. Bijzondere voorwaarden
+
+De religieuze of levensbeschouwelijke organisatie, die aan deze pilot meedoet, moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
+
+• de organisatie moet een rechtspersoon zijn;
+• de organisatie moet solvabel zijn;
+• de organisatie moet verschuldigde belasting- en premieafdrachten hebben voldaan;
+• de organisatie moet de Wav, Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (WML) en Vw naleven.
+
+Bij het indienen van een aanvraag geldt dat de organisatie:
+
+• zich schriftelijk garant stelt, indien in de kosten van levensonderhoud van de vreemdeling wordt voorzien;
+• verklaart dat de vreemdeling geen andere werkzaamheden zal verrichten dan vermeld bij de aanvraag;
+• verklaart dat de vreemdeling geen beroep op de openbare kas zal doen.
+
+Gezinsleden, die verblijf beogen bij een vreemdeling aan wie verblijf op religieuze of levensbeschouwelijke gronden in het kader van de pilot is verleend, moeten voldoen aan de voorwaarden als genoemd in hoofdstuk B2.
+
+De religieuze of levensbeschouwelijke organisatie legt ter beoordeling of aan bovengenoemde voorwaarden wordt voldaan de volgende gegevens en bescheiden ten aanzien van de organisatie over:
+
+• een uittreksel uit het Handelsregister (indien geen inschrijvingsplicht geldt voor de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie zelf, die de overkomst van de vreemdeling wenst, een uittreksel uit het Handelsregister van het kerkgenootschap waartoe de organisatie behoort);
+• een verklaring omtrent het betalingsgedrag van de Belastingdienst;
+• officiële stukken waaruit de financiële situatie van de organisatie blijkt (bijvoorbeeld een accountantsverklaring); en
+• indien van toepassing: officiële stukken waaruit blijkt dat de organisatie en haar leden zich aan de gelofte van armoede hebben gecommitteerd (bijvoorbeeld statuten.
+
+De religieuze of levensbeschouwelijke organisatie legt ter beoordeling of aan bovengenoemde voorwaarden wordt voldaan de volgende gegevens en bescheiden met betrekking tot de individuele aanvraag over:
+
+• een gedetailleerde beschrijving van de activiteiten die de vreemdeling bij of door tussenkomst van de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie gaat uitvoeren in Nederland en een toelichting waarom deze noodzakelijk zijn voor de doelstelling van de religieuze organisatie;
+• indien sprake is van een beroep op vrijstelling van de WML op grond van de gelofte van armoede: een overzicht van de (overige) vergoedingen voor bijvoorbeeld kost en inwoning, verzekeringen etc. die tezamen de hoogte van het WML bereiken;
+• een verklaring van de organisatie dat zij de vreemdeling geen andere arbeid laat verrichten dan waarvoor de aanvraag is ingediend;
+• een verklaring van de organisatie dat de vreemdeling geen beroep doet of zal doen op de openbare kas.
+
+####  7.3. Procedure
+
+Voor zover op de vreemdeling de plicht rust om te beschikken over een mvv, wordt de procedure ter verkrijging van de mvv in Nederland gestart door de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie die de overkomst van de vreemdeling wenst. Daartoe richt de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie een verzoek om advies omtrent afgifte van een mvv aan betrokken vreemdeling aan de IND, onder vermelding van ‘pilot religieus verblijf’. Bij het verzoek zendt de organisatie de in B19/7.2.2 genoemde bescheiden mee.
+
+####  7.4. Beperking en arbeidsmarktaantekening
+
+De verblijfsvergunning wordt met toepassing van artikel 3.4, derde lid, Vb, verleend in verband met de pilot religieus verblijf. Op het verblijfsdocument dat aan de vreemdeling wordt verstrekt, wordt de beperking vermeld ‘verblijf conform beschikking Minister’. De verblijfsvergunning voor verblijf in het kader van de pilot religieus verblijf wordt voor ten hoogste één jaar verleend. Omdat deze pilot een tijdelijke regeling betreft in afwachting van een definitief beleidskader, wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid die artikel 3.5, derde lid, Vb biedt om een beperking, anders dan de in artikel 3.5, tweede lid, Vb, genoemde beperkingen, aan te merken als een tijdelijk verblijfsrecht. Hoofdstuk B5/5 is niet van toepassing.
+
+De arbeidsmarktaantekening luidt: ‘Twv niet vereist. Andere arbeid niet toegestaan’. Op het verblijfsdocument wordt de aantekening geplaatst: ‘een beroep op de publieke middelen kan gevolgen hebben voor het verblijfsrecht’. In het geval de vreemdeling onderdaan is van een lidstaat van de EU, de EER of Zwitserland luidt de arbeidsmarktaantekening: ‘Arbeid vrij toegestaan. Twv niet vereist’.
+
+####  7.5. Voorschriften
+
+Aan de verblijfsvergunning wordt als voorschrift verbonden het aantonen van voldoende verzekerd te zijn tegen ziektekosten met inbegrip van de kosten van opname en verpleging in een sanatorium of psychiatrische inrichting.
+
 ##  20. Eergerelateerd geweld
 
 ###  1. Inleiding