diff --git a/wet/wet-vrachtwagenheffing/BWBR0047082/README.md b/wet/wet-vrachtwagenheffing/BWBR0047082/README.md index 2a524a97e62..d279798fded 100644 --- a/wet/wet-vrachtwagenheffing/BWBR0047082/README.md +++ b/wet/wet-vrachtwagenheffing/BWBR0047082/README.md @@ -16,26 +16,42 @@ citeertitel: Wet vrachtwagenheffing Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: +- *aanhangwagen:* aanhangwagen als bedoeld in artikel 3, onderdeel 17, van Verordening (EU) 2018/858; - *boordapparatuur:* boordapparatuur als bedoeld in artikel 1 van de Wet implementatie EETS-richtlijn; +- *CO2-emissie:* hoeveelheid aan CO_2 die vrijkomt tijdens het gebruik van een vrachtwagen; +- *CO2-emissieklassen:* indeling als bedoeld in artikel 7 octies bis, tweede lid, onderdelen a tot en met e, van Richtlijn 99/62/EG; - *dienstaanbieder:* hoofddienstaanbieder of EETS-aanbieder; - *dienstverleningsovereenkomst:* overeenkomst als bedoeld in artikel 8, eerste lid; +- *eendagskenteken:* kenteken opgegeven ten behoeve van de verplaatsing van een motorrijtuig naar en van de plaats van weging en onderzoek ter verkrijging van een regulier kenteken; - *EETS-aanbieder:* EETS-aanbieder als bedoeld in artikel 1 van de Wet implementatie EETS-richtlijn; -- *euro-emissieklasse:* emissieklasse EURO 0, EURO I, EURO, II, EURO III, EURO IV of EURO V als bedoeld in bijlage 0 bij Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen (PbEG 1999, L 187), of emissieklasse EURO VI als bedoeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 595/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen en motoren met betrekking tot emissies van zware bedrijfsvoertuigen (Euro VI) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 en Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 80/1269/EEG, 2005/55/EG en 2005/78/EG (PbEU 2009, L 188); +- *emissievrije vrachtwagen:* emissievrij zwaar bedrijfsvoertuig als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel 29, onder a, van Richtlijn 99/62/EG; +- *euro-emissieklasse:* emissieklasse EURO 0, EURO I, EURO, II, EURO III, EURO IV of EURO V als bedoeld in bijlage 0 bij Richtlijn 99/62/EG, of emissieklasse EURO VI als bedoeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 595/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen en motoren met betrekking tot emissies van zware bedrijfsvoertuigen (Euro VI) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 en Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 80/1269/EEG, 2005/55/EG en 2005/78/EG (PbEU 2009, L 188); +- *externekostenheffing in verband met CO2-emissies:* heffing als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen 9, onder c, jo. 12, van Richtlijn 99/62/EG; +- *externekostenheffing in verband met luchtverontreiniging en geluidshinder:* heffing als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen 9, onder a en b, jo. 10 en 11, van Richtlijn 99/62/EG; - *fysieke leefomgeving:* fysieke leefomgeving als bedoeld in artikel 1.2, tweede lid, van de Omgevingswet; +- *handelaarskenteken:* op grond van artikel 37, derde lid, van de Wegenverkeerswet 1994 opgegeven kenteken; - *hoofddienstaanbieder:* toldienstaanbieder als bedoeld in artikel 1 van de Wet implementatie EETS-richtlijn; - *houder:* houder als bedoeld in artikel 1 van de Wet implementatie EETS-richtlijn: a. op wiens naam een vrachtwagen is gesteld in het kentekenregister; b. die een vrachtwagen waarvoor geen kenteken is opgegeven, feitelijk ter beschikking heeft; c. op wiens naam een vrachtwagen is gesteld in een buitenlands register betreffende aldaar geregistreerde motorrijtuigen, de registratie betreffende motorrijtuigen gebezigd ten behoeve van de strijdkrachten, bijgehouden door Onze Minister van Defensie, alsmede enig andere registratie betreffende motorrijtuigen, waarvan hij gerechtigd is deze in Nederland te voeren; +- *infrastructuurheffing:* heffing als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel 8, van Richtlijn 99/62/EG; +- *kentekenbewijs:* document als bedoeld in artikel 2, onder c, van Richtlijn 1999/37/EG van de Raad van 29 april 1999 inzake de kentekenbewijzen van motorvoertuigen (PbEG 1999, L 138); - *kentekenregister:* register als bedoeld in artikel 42 van de Wegenverkeerswet 1994; +- *maximummassa:* de technisch toelaatbare maximummassa van een vrachtwagen in beladen toestand; +- *maximummassa van de combinatie:* de maximummassa die, voor zover de vrachtwagen mag worden uitgerust met een of meer aanhangwagens of opleggers, wordt vermeerderd met de technisch toelaatbare maximummassa van de aanhangwagens of opleggers in beladen toestand die de vrachtwagen maximaal mag trekken; +- *motorrijtuig:* motorrijtuig als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Wegenverkeerswet 1994; - *Onze Minister:* Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat; -- *toegestane maximum massa:* het gewicht van een vrachtwagen vermeerderd met het voor de vrachtwagen toegestane maximum gewicht aan lading; +- *oplegger:* oplegger als bedoeld in artikel 3, onderdeel 33, van Verordening (EU) 2018/858; +- *Richtlijn 99/62/EG:* + Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen van het gebruik van wegeninfrastructuur aan voertuigen (PbEG 1999, L 187); - *toezichthouder:* degene die is aangewezen op grond van artikel 14, eerste lid; +- *transitokenteken:* kenteken opgegeven voor een motorrijtuig dat naar het oordeel van de Dienst Wegverkeer technisch in goede staat is, niet in Nederland is geregistreerd en binnen of buiten Nederland wordt gebracht; - *Uitvoeringsverordening (EU) 2020/204:* Uitvoeringsverordening (EU) 2020/204 van de Commissie van 28 november 2019 inzake gedetailleerde verplichtingen van aanbieders van de Europese elektronische tolheffingsdienst, de minimuminhoud van de gebiedsverklaring van de Europese elektronische tolheffingsdienst, elektronische interfaces en eisen voor interoperabiliteitsonderdelen, en tot intrekking van Beschikking 2009/750/EG (PbEU 2020, L 43); - *Verordening (EU) 2018/858:* - Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2019 betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 en tot intrekking van Richtlijn 2007/46/EG (PbEU 2018, L 151); -- *vrachtwagen:* motorrijtuig als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Wegenverkeerswet 1994 of een samenstel van voertuigen bedoeld of gebruikt voor het vervoer over de weg van goederen, waarvan de toegestane maximum massa meer dan 3.500 kilogram is; + Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 en tot intrekking van Richtlijn 2007/46/EG (PbEU 2018, L 151); +- *vrachtwagen:* voertuig van categorie N2 of categorie N3 als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b, onder ii, respectievelijk onder iii van Verordening (EU) 2018/858; - *vrachtwagenheffing:* heffing als bedoeld in artikel 2, eerste lid; - *weg:* weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994; - *wegbeheerder:* @@ -60,6 +76,8 @@ d. het college van burgemeester en wethouders of, krachtens besluit van hen, een **5.** De datum met ingang waarvan de vrachtwagenheffing wordt geheven, wordt vastgesteld bij ministeriële regeling. +**6.** Bij het heffen van de vrachtwagenheffing wordt geen direct of indirect onderscheid als bedoeld in artikel 7, vijfde lid, van Richtlijn 99/62/EG gemaakt op grond van de nationaliteit van de weggebruiker, de lidstaat van de Europese Unie of de staat, niet zijnde een lidstaat van de Europese Unie waar de vervoerder gevestigd is dan wel waar het voertuig geregistreerd is, of de herkomst of de bestemming van het vervoer. + ### Artikel 3 **1.** @@ -166,13 +184,19 @@ Het bedrag van de vrachtwagenheffing wordt betaald zonder dat dit bij beschikkin **1.** Dit lid is nog niet in werking getreden. -**2.** De houder ontvangt een factuur van de dienstaanbieder voor het berekende bedrag van de vrachtwagenheffing, bedoeld in artikel 6, over een tussen hen overeen te komen termijn en betaalt het bedrag aan de dienstaanbieder. Onverminderd artikel 20, eerste lid, van de Wet implementatie EETS-richtlijn geldt de betaling van het bedrag van de vrachtwagenheffing door de houder aan de hoofddienstaanbieder als voldoening van de betalingsverplichting van de houder aan Onze Minister. +**2.** De houder ontvangt over een tussen hem en de dienstaanbieder overeen te komen termijn een factuur van de dienstaanbieder voor het berekende bedrag van de vrachtwagenheffing, bedoeld in artikel 6. Op deze factuur is tevens uitgesplitst wat de hoogte is van de verschillende onderdelen van de vrachtwagenheffing, bedoeld in artikel 5, eerste lid. De houder betaalt het bedrag aan de dienstaanbieder. Onverminderd artikel 20, eerste lid, van de Wet implementatie EETS-richtlijn geldt de betaling van het bedrag van de vrachtwagenheffing door de houder aan de hoofddienstaanbieder als voldoening van de betalingsverplichting van de houder aan Onze Minister. -**3.** Voor het sluiten van de dienstverleningsovereenkomst worden de bij algemene maatregel van bestuur te bepalen voertuigdocumenten die nodig zijn om het kenteken van de vrachtwagen, de toegestane maximum massa en de euro-emissieklasse vast te stellen, door de houder aan de dienstaanbieder overgelegd om te bepalen welk tarief, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van toepassing is. Als de houder geen voertuigdocumenten kan overleggen, wordt het voertuig geacht een toegestane maximum massa van meer dan 32.000 kg te hebben en wordt het hoogste tarief voor de euro-emissieklasse van het voertuig, bedoeld in artikel 5, eerste lid, gehanteerd. Correctie van de gegevens heeft geen terugwerkende kracht. +**3.** Voor het sluiten van de dienstverleningsovereenkomst legt de houder van de vrachtwagen het kentekenbewijs voor de betreffende vrachtwagen of een daaraan gelijkwaardig voertuigdocument over aan de dienstaanbieder. Aan de hand daarvan stelt de dienstaanbieder vast of degene die de dienstverleningsovereenkomst sluit de houder is van de vrachtwagen die het betreft. Het overleggen van het kentekenbewijs of daaraan gelijkwaardig voertuigdocument kan achterwege blijven als de houder van de vrachtwagen het betreffende document al eerder aan dezelfde dienstaanbieder heeft overgelegd, in verband met het sluiten van een dienstverleningsovereenkomst ten behoeve van de afdracht van tolgelden of gebruiksrechten in een ander land op grond van Richtlijn 99/62/EG. -**4.** Om de inning van de vrachtwagenheffing te verzekeren, kan de dienstaanbieder in de dienstverleningsovereenkomst de houder van de vrachtwagen de verplichting opleggen zekerheid te stellen voor de betaling. +**4.** De dienstaanbieder bepaalt aan de hand van de maximummassa van de combinatie, de CO_2-emissieklasse en, indien van toepassing, de euro-emissieklasse van de vrachtwagen welk tarief, bedoeld in artikel 5, voor de desbetreffende vrachtwagen van toepassing is. De dienstaanbieder raadpleegt daartoe het aan hem overgelegde kentekenbewijs of daaraan gelijkwaardig voertuigdocument. Voorts kan de dienstaanbieder daartoe de door de houder aangeleverde bij algemene maatregel van bestuur te bepalen voertuigdocumenten raadplegen. Ook kan de dienstaanbieder daartoe het kentekenregister raadplegen. Correctie van de in dit artikellid bedoelde gegevens heeft geen terugwerkende kracht. -**5.** +**5.** Als de dienstaanbieder het tarief niet kan bepalen overeenkomstig het vierde lid, wordt de vrachtwagen geacht te zijn ingedeeld in CO_2-emissieklasse 1 en de gewichtsklasse en euro-emissieklasse die zijn vermeld op het kentekenbewijs of daaraan gelijkwaardig voertuigdocument. Als de gewichtsklasse niet kan worden bepaald, gaat de dienstaanbieder ervan uit dat de maximummassa van de combinatie meer dan 32.000 kilogram bedraagt. Als de euro-emissieklasse niet kan worden bepaald, gaat de dienstaanbieder ervan uit dat de vrachtwagen is ingedeeld in euro-emissieklasse 0. + +**6.** De dienstaanbieder beoordeelt elke zes jaar na de datum van de eerste registratie van een vrachtwagen die is ingedeeld in CO_2-emissieklasse 2 of 3, of deze indeling volstaat dan wel past deze indeling aan, indien daartoe aanleiding is. + +**7.** Om de inning van de vrachtwagenheffing te verzekeren, kan de dienstaanbieder in de dienstverleningsovereenkomst de houder van de vrachtwagen de verplichting opleggen zekerheid te stellen voor de betaling. + +**8.** In de dienstverleningsovereenkomst wordt met het oog op de vrachtwagenheffing in ieder geval het volgende geregeld: @@ -184,7 +208,7 @@ e. het uitvoeren en naleven van het beveiligings- en privacybeleid voor het heff f. het verstrekken van een kwitantie door de dienstaanbieder aan de houder nadat het bedrag van de vrachtwagenheffing door de dienstaanbieder is ontvangen; en g. een beschrijving van de verplichtingen van de houder, bedoeld in artikel 4, tweede en derde lid, in verband met het functioneren van de boordapparatuur. -**6.** Artikel 2, zesde lid, van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/204 is van overeenkomstige toepassing bij het factureren, bedoeld in het vijfde lid, onder b, van de houder door de hoofddienstaanbieder. +**9.** Artikel 2, zesde lid, van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/204 is van overeenkomstige toepassing bij het factureren, bedoeld in het vijfde lid, onder b, van de houder door de hoofddienstaanbieder. ### Artikel 9 @@ -232,7 +256,7 @@ Op de betalingsverplichting, bedoeld in de artikelen 8, tweede lid, en 9, derde ### Artikel 13 -**1.** Als overtreding wordt aangemerkt het niet naleven van de artikelen 4, tweede lid, onder a, b of c, of 8, eerste lid. +**1.** Als overtreding wordt aangemerkt het niet naleven van de artikelen 4, tweede lid, aanhef, of aanhef en onder a, b of c, of 8, eerste lid. **2.** Een overtreding als bedoeld in het eerste lid valt onder het begrip niet-betalen van wegentol, bedoeld in artikel 1 van de Wet implementatie EETS-richtlijn. @@ -344,16 +368,14 @@ a. bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder a: b. bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder b: 1°. gedurende de termijn, bedoeld in artikel 5:45 van de Algemene wet bestuursrecht, waarbinnen een bestuurlijke boete kan worden opgelegd; -2°. totdat, voor zover van toepassing, een onherroepelijke bestuurlijke boete is betaald; of +2°. gedurende een termijn van vijf jaar nadat een bestuurlijke boete, bedoeld in artikel 15, eerste lid, onherroepelijk is en is betaald, is vernietigd of op grond van artikel 18 is kwijtgescholden; of 3°. totdat de termijn van artikel 4:104 van de Algemene wet bestuursrecht is verstreken. -**3.** Als de bestuurlijke boete op grond van artikel 18 wordt kwijtgescholden, worden de persoonsgegevens in afwijking van het tweede lid, onder b, onmiddellijk verwijderd. +**3.** De persoonsgegevens, bedoeld in het eerste lid, worden door Onze Minister beschikbaar gesteld voor opname in het register, bedoeld in artikel 24, eerste lid. -**4.** De persoonsgegevens, bedoeld in het eerste lid, worden door Onze Minister beschikbaar gesteld voor opname in het register, bedoeld in artikel 24, eerste lid. +**4.** De informatie, bedoeld in artikel 32, eerste lid, onder b, van de Wet implementatie EETS-richtlijn die door de dienstaanbieder wordt verstrekt, wordt door Onze Minister niet langer dan zeven werkdagen bewaard. -**5.** De informatie, bedoeld in artikel 32, eerste lid, onder b, van de Wet implementatie EETS-richtlijn die door de dienstaanbieder wordt verstrekt, wordt door Onze Minister niet langer dan zeven werkdagen bewaard. - -**6.** Dit artikel laat overige wettelijk voorgeschreven bewaartermijnen onverlet. +**5.** Dit artikel laat overige wettelijk voorgeschreven bewaartermijnen onverlet. ### Artikel 22 @@ -362,16 +384,14 @@ b. bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder b: De toezichthouder is verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van de bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen persoonsgegevens en de vastgelegde gegevens, bedoeld in artikel 14, tweede lid, die verwerkt worden voor: a. het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze wet voor zover het de verwerking door of ten behoeve van de toezichthouder betreft; -b. het uitreiken van een bestuurlijke boete in een geval als bedoeld in artikel 17, tweede lid; -c. het informeren van houders van wie geen dienstverleningsovereenkomst is geregistreerd. +b. het uitreiken van een bestuurlijke boete in een geval als bedoeld in artikel 17, tweede lid. **2.** De toezichthouder bewaart de persoonsgegevens: a. bedoeld in het eerste lid, onder a, totdat, voor zover van toepassing, een onherroepelijke bestuurlijke boete is betaald of voor zover het de vastgelegde gegevens in artikel 14, tweede lid, betreft, niet langer dan zeven werkdagen; -b. bedoeld in het eerste lid, onder b, gedurende een termijn, bedoeld in artikel 5:45 van de Algemene wet bestuursrecht, waarbinnen een bestuurlijke boete kan worden opgelegd; -c. bedoeld in het eerste lid, onder c, gedurende een termijn van maximaal vier weken voor het informeren van de houder van wie geen dienstverleningsovereenkomst is geregistreerd. +b. bedoeld in het eerste lid, onder b, gedurende een termijn, bedoeld in artikel 5:45 van de Algemene wet bestuursrecht, waarbinnen een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. **3.** De persoonsgegevens, bedoeld in het eerste lid, worden door de toezichthouder beschikbaar gesteld voor opname in het register, bedoeld in artikel 24, eerste lid. @@ -384,8 +404,8 @@ c. bedoeld in het eerste lid, onder c, gedurende een termijn van maximaal vier w Een dienstaanbieder is de verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens voor: a. het doorgeven van de gegevens, bedoeld in artikel 9, eerste lid; -b. de verlening van diensten als bedoeld in artikel 8, vijfde lid; -c. de verificatie van de informatie, bedoeld in artikel 21, vijfde lid. +b. de verlening van diensten als bedoeld in artikel 8, achtste lid; +c. de verificatie van de informatie, bedoeld in artikel 21, vierde lid. **2.** De dienstaanbieder bewaart de persoonsgegevens niet langer dan nodig is voor het verrichten van de diensten, bedoeld in het eerste lid, onder a, b en c.