From 679e92280cc327da07d456990dedf3ac52295a8b Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Coornhert Date: Fri, 1 Oct 2004 12:00:00 +0000 Subject: [PATCH] 2004-10-01 | BWBR0009398 | Penitentiaire maatregel --- .../BWBR0009398/README.md | 136 +++++++++--------- 1 file changed, 72 insertions(+), 64 deletions(-) diff --git a/amvb/penitentiaire-maatregel/BWBR0009398/README.md b/amvb/penitentiaire-maatregel/BWBR0009398/README.md index 188f83319a1..e2fa403767e 100644 --- a/amvb/penitentiaire-maatregel/BWBR0009398/README.md +++ b/amvb/penitentiaire-maatregel/BWBR0009398/README.md @@ -511,17 +511,17 @@ d. de leeftijd van de veroordeelde, indien deze jonger is dan 23 jaar. Aan de gedetineerde wordt van de beslissing van Onze Minister tot plaatsing in een inrichting voor verpleging van ter beschikking gestelden en tot beëindiging van zijn verblijf in die inrichting onverwijld schriftelijk en zo veel mogelijk in een voor hem begrijpelijke taal een met redenen omklede, gedagtekende en ondertekende mededeling gedaan. Daarbij wordt de gedetineerde gewezen op de mogelijkheid van het instellen van beroep, bedoeld in hoofdstuk XVI van de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, en de wijze waarop en de termijn waarbinnen dit dient te geschieden. -## Hoofdstuk 9A. Bijzondere bepalingen met betrekking tot veroordeelden tot de maatregel tot plaatsing in een inrichting voor de opvang van verslaafden +## Hoofdstuk 9A. Bijzondere bepalingen met betrekking tot veroordeelden tot de maatregel tot plaatsing in een inrichting voor stelselmatige daders ### Artikel 44b In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: -a. maatregel: plaatsing in een inrichting voor de opvang van verslaafden als bedoeld in artikel 38m van het Wetboek van Strafrecht; -b. inrichting: inrichting voor de opvang van verslaafden als bedoeld in artikel 10a van de wet; -c. betrokkene: persoon aan wie de maatregel is opgelegd tot plaatsing in een inrichting voor de opvang van verslaafden; -d. gemeentebestuur: gemeentebestuur van de gemeente die deelneemt aan de tenuitvoerlegging van de maatregel, als bedoeld in artikel 38o, derde lid, van het Wetboek van Strafrecht; -e. plan van opvang: plan van opvang als bedoeld in artikel 18a, eerste lid, van de wet; +a. maatregel: plaatsing in een inrichting voor stelselmatige daders als bedoeld in artikel 38m van het Wetboek van Strafrecht; +b. inrichting: inrichting voor stelselmatige daders als bedoeld in artikel 10a van de wet; +c. betrokkene: persoon aan wie de maatregel is opgelegd tot plaatsing in een inrichting voor stelselmatige daders; +d. college van burgemeester en wethouders: college van burgemeester en wethouders van de gemeente die deelneemt aan de tenuitvoerlegging van de maatregel, als bedoeld in artikel 38o, derde lid, van het Wetboek van Strafrecht; +e. verblijfsplan: verblijfsplan als bedoeld in artikel 18a, eerste lid, van de wet; f. evaluatie: evaluatie als bedoeld in artikel 18c van de wet. ### Artikel 44c @@ -530,43 +530,41 @@ Hoofdstuk 3 is niet van toepassing op de tenuitvoerlegging van de maatregel. ### Artikel 44d -**1.** De tenuitvoerlegging van de maatregel vindt plaats in drie fasen. +**1.** De tenuitvoerlegging van de maatregel vindt plaats in een inrichting. -**2.** De tenuitvoerlegging in de eerste en tweede fase vindt plaats in een inrichting in een regime van beperkte gemeenschap. De directeur bepaalt in de huisregels welke regimes van toepassing zijn. +**2.** De directeur kan betrokkene overeenkomstig bij regeling van Onze Minister te stellen nadere regels toestemming verlenen om de inrichting tijdelijk te verlaten. -**3.** De directeur kan betrokkene overeenkomstig bij regeling van Onze Minister te stellen nadere regels toestemming verlenen om de inrichting in de tweede fase tijdelijk te verlaten. - -**4.** De tenuitvoerlegging in de derde fase vindt plaats buiten de inrichting. +**3.** De tenuitvoerlegging van de laatste fase van de maatregel kan plaatsvinden buiten de inrichting. ### Artikel 44e -**1.** De algemene verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van de maatregel in de derde fase ligt bij de directeur. +**1.** De algemene verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van de laatste fase van de maatregel buiten de inrichting ligt bij de directeur. -**2.** De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de maatregel in de derde fase ligt bij het gemeentebestuur. +**2.** De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de laatste fase van de maatregel buiten de inrichting ligt bij het college van burgemeester en wethouders. ### Artikel 44f **1.** -Onze Minister en het gemeentebestuur sluiten een convenant over de tenuitvoerlegging van de derde fase. Daarin worden in ieder geval afspraken gemaakt over: +Onze Minister en het college van burgemeester en wethouders maken nadere afspraken over de tenuitvoerlegging van de laatste fase van de maatregel buiten de inrichting. Daarin worden in ieder geval afspraken gemaakt over: -a. huisvesting, -b. arbeid en +a. huisvesting; +b. arbeid; c. dagbesteding van de betrokkene. -**2.** De kosten van de tenuitvoerlegging van de derde fase, voor zover die betrekking hebben op de opvang buiten de inrichting, komen ten laste van de gemeente, onverminderd het recht van betrokkene op een socialezekerheidsuitkering. +**2.** De kosten van de tenuitvoerlegging van de laatste fase van de maatregel, voor zover die betrekking hebben op het verblijf buiten de inrichting, komen ten laste van de gemeente, onverminderd het recht van betrokkene op een socialezekerheidsuitkering. ### Artikel 44g -**1.** Het plan van opvang bestrijkt de drie fasen van de tenuitvoerlegging van de maatregel. Het plan wordt in zijn geheel of in gedeelten, voor elk van de fasen of onderdelen daarvan, vastgesteld. Het plan van opvang voor de eerste en tweede fase wordt vastgesteld door de directeur. Het plan van opvang voor de derde fase wordt vastgesteld door de directeur en het gemeentebestuur. +**1.** Het verblijfsplan bestrijkt de wijze van tenuitvoerlegging van de maatregel. Het plan wordt in zijn geheel of in gedeelten vastgesteld door de directeur. Het verblijfsplan voor de laatste fase van de maatregel buiten de inrichting wordt vastgesteld door de directeur en het college van burgemeester en wethouders. -**2.** Bij de opstelling van het plan van opvang wordt het oordeel ingewonnen van degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de onderdelen van het programma, bedoeld in artikel 44j. +**2.** Indien een programma als bedoeld in artikel 44j wordt aangeboden, wordt bij de opstelling van het verblijfsplan het oordeel ingewonnen van degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de onderdelen van dat programma. ### Artikel 44h -**1.** Gedurende de opvang kan het plan van opvang worden gewijzigd. Bij een wijziging wordt het evaluatieverslag, bedoeld in artikel 18c, derde lid, van de wet, betrokken. +**1.** Het verblijfsplan kan worden gewijzigd. Bij een wijziging wordt het evaluatieverslag, bedoeld in artikel 18c, derde lid, van de wet, betrokken. -**2.** Een wijziging in het plan van opvang wordt zo veel mogelijk in overleg met betrokkene vastgesteld. De wijziging wordt hem voor het ingaan daarvan meegedeeld. +**2.** Een wijziging in het verblijfsplan wordt zo veel mogelijk in overleg met betrokkene vastgesteld. De wijziging wordt hem voor het ingaan daarvan meegedeeld. **3.** Artikel 44g is van overeenkomstige toepassing. @@ -574,21 +572,32 @@ c. dagbesteding van de betrokkene. **1.** -In het plan van opvang worden in ieder geval opgenomen: +In het verblijfsplan worden in ieder geval opgenomen: a. een diagnose van de lichamelijke en geestelijke gesteldheid van betrokkene; -b. een individueel begeleidingsplan; -c. een programma; -d. de voorwaarden die zijn verbonden aan deelneming aan het programma, de afspraken met betrokkene over deelneming daaraan en de gevolgen van het niet nakomen van die afspraken; -e. de naam van de trajectbegeleider, bedoeld in artikel 44k. +b. een individueel begeleidingsplan. -**2.** De in het eerste lid, onderdeel d, bedoelde afspraken houden in ieder geval in dat betrokkene zich schriftelijk bereid verklaart deel te nemen aan het programma en te voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden. +**2.** -**3.** Het plan van opvang wordt opgenomen in het penitentiair dossier. +Indien een programma wordt aangeboden, wordt in het verblijfsplan ook opgenomen: + +a. het programma; +b. de voorwaarden die zijn verbonden aan deelneming aan het programma, de afspraken met betrokkene over deelneming daaraan en de gevolgen van het niet nakomen van die afspraken; +c. de naam van de trajectcoördinator, bedoeld in artikel 44k. + +**3.** De in het tweede lid, onderdeel b, bedoelde afspraken houden in ieder geval in dat betrokkene zich schriftelijk bereid verklaart deel te nemen aan het programma en te voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden. + +**4.** Het verblijfsplan wordt opgenomen in het penitentiair dossier. ### Artikel 44j -In de opvang wordt een programma aangeboden dat in ieder geval is gericht op de ontwikkeling van vaardigheden van betrokkene ten aanzien van: +**1.** Gedurende het verblijf wordt een programma aangeboden, indien aannemelijk is dat betrokkene in staat en bereid is aan een programma deel te nemen. + +**2.** Indien ten aanzien van de betrokkene een specifieke problematiek bestaat waarmee het plegen van strafbare feiten samenhangt, wordt in het programma met die problematiek rekening gehouden. + +**3.** + +Het programma is in ieder geval gericht op de ontwikkeling van vaardigheden van betrokkene ten aanzien van: a. zelfzorg en hygiëne; b. arbeid; @@ -600,47 +609,45 @@ g. sociale omgang. ### Artikel 44k -**1.** De directeur wijst in overeenstemming met de stichting verslavingsreclassering GGZ Nederland voor iedere betrokkene een trajectbegeleider aan. +Indien een programma wordt aangeboden, wijst de directeur voor de betrokkene een trajectcoördinator aan. -**2.** +De trajectcoördinator heeft tot taak: -De trajectbegeleider heeft tot taak: - -a. betrokkene gedurende de gehele opvang te begeleiden; +a. betrokkene gedurende het gehele verblijf te begeleiden; b. toezicht uit te oefenen op de naleving van de afspraken met betrokkene en op het voldoen aan de voorwaarden voor deelneming aan het programma; -c. over het plan van opvang te rapporteren en te adviseren aan de directeur en, wat de derde fase betreft, ook aan het gemeentebestuur; -d. verbindingen te leggen tussen de onderscheiden fasen en tussen de instanties die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma. +c. over het verblijfsplan te rapporteren en te adviseren aan de directeur en, wat de laatste fase buiten de inrichting betreft, ook aan het college van burgemeester en wethouders; +d. verbindingen te leggen tussen de instanties die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma. ### Artikel 44l -**1.** De directeur beslist over plaatsing in de tweede fase. Alvorens te beslissen wint hij het oordeel van de trajectbegeleider in. +**1.** De selectiefunctionaris beslist over plaatsing buiten de inrichting in de laatste fase op de grondslag van een advies van de directeur en het college van burgemeester en wethouders. Alvorens te adviseren winnen de directeur en het college van burgemeester en wethouders het oordeel van de trajectcoördinator in. -**2.** De selectiefunctionaris beslist over plaatsing in de derde fase op de grondslag van een advies van de directeur en het gemeentebestuur. Alvorens te adviseren winnen de directeur en het gemeentebestuur het oordeel van de trajectbegeleider in. +**2.** -**3.** +Bij de beslissing over plaatsing buiten de inrichting in de laatste fase worden in ieder geval de volgende aspecten betrokken: -Bij de beslissing over plaatsing in de derde fase worden in ieder geval de volgende aspecten betrokken: - -a. het verloop van de opvang in de eerste en tweede fase, waaronder het gedrag van betrokkene, het nakomen van afspraken door hem en zijn gemotiveerdheid; +a. het verloop van de tenuitvoerlegging, waaronder het gedrag van betrokkene, het nakomen van afspraken door hem en zijn gemotiveerdheid; b. het gevaar voor recidive; c. de mate waarin hij in staat zal zijn de met de grotere vrijheden gepaard gaande verantwoordelijkheid te dragen. -**4.** +**3.** -Aan de plaatsing in de derde fase worden, behoudens nader door de directeur of het gemeentebestuur te stellen bijzondere voorwaarden, de volgende algemene voorwaarden gesteld: +Aan de plaatsing buiten de inrichting in de laatste fase worden, behoudens nader door de directeur of het college van burgemeester en wethouders te stellen bijzondere voorwaarden, de volgende algemene voorwaarden gesteld: -a. betrokkene gedraagt zich overeenkomstig de aanwijzingen van de trajectbegeleider en degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma en verschaft aan dezen alle verlangde inlichtingen; -b. hij doet tevoren melding aan de trajectbegeleider van een verandering van betrekking of woonplaats; +a. betrokkene gedraagt zich overeenkomstig de aanwijzingen van de trajectcoördinator en degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma en verschaft aan dezen alle verlangde inlichtingen; +b. hij doet tevoren melding aan de trajectcoördinator van een verandering van betrekking of woonplaats; c. hij maakt zich niet schuldig aan een strafbaar feit; d. hij onthoudt zich van het gebruik van een middel, vermeld op de bij de Opiumwet behorende lijst I. -**5.** Betrokkene heeft het recht bij de selectiefunctionaris een met redenen omkleed verzoekschrift in te dienen strekkende tot plaatsing in de derde fase. Artikel 18, tweede en derde lid, van de wet is van overeenkomstige toepassing. +**4.** Van het stellen van bijzondere voorwaarden doet de directeur mededeling aan de selectiefunctionaris. + +**5.** Betrokkene heeft het recht bij de selectiefunctionaris een met redenen omkleed verzoekschrift in te dienen strekkende tot plaatsing buiten de inrichting in de laatste fase. Artikel 18, tweede en derde lid, van de wet is van overeenkomstige toepassing. ### Artikel 44m -**1.** Indien betrokkene niet of niet meer bereid is deel te nemen aan het programma in de derde fase dan wel te voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden, kan de selectiefunctionaris hem op de grondslag van een advies van de directeur terugplaatsen in de inrichting. +**1.** Indien betrokkene niet of niet meer in staat of bereid is deel te nemen aan het programma in de laatste fase buiten de inrichting dan wel te voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden, kan de selectiefunctionaris hem op de grondslag van een advies van de directeur terugplaatsen in de inrichting. -**2.** Alvorens te adviseren aan de selectiefunctionaris wint de directeur het oordeel van het gemeentebestuur en de trajectbegeleider in. +**2.** Alvorens te adviseren aan de selectiefunctionaris wint de directeur het oordeel van het college van burgemeester en wethouders- en de trajectcoördinator in. **3.** Betrokkene heeft het recht een met redenen omkleed bezwaarschrift in te dienen tegen de beslissing, bedoeld in het eerste lid. Artikel 17, tweede tot en met vijfde lid, van de wet is van overeenkomstige toepassing. @@ -648,20 +655,22 @@ d. hij onthoudt zich van het gebruik van een middel, vermeld op de bij de Opiumw **1.** -Bij overtreding van de in artikel 44l, vierde lid, bedoelde voorwaarden kan de directeur beslissen tot: +Bij overtreding van de in artikel 44l, derde lid, bedoelde voorwaarden kan de directeur beslissen tot: a. het geven van een waarschuwing aan betrokkene; -b. wijziging of aanvulling van de aan plaatsing gestelde bijzondere voorwaarden. +b. wijziging of aanvulling van de aan plaatsing buiten de inrichting gestelde bijzondere voorwaarden. -**2.** De directeur neemt een beslissing als bedoeld in het eerste lid niet dan nadat hij het oordeel van de trajectbegeleider heeft ingewonnen en heeft overlegd met het gemeentebestuur. +**2.** -**3.** De directeur geeft betrokkene van een beslissing als bedoeld in het eerste lid onverwijld schriftelijk en zo veel mogelijk in een voor hem begrijpelijke taal een met redenen omklede, gedagtekende en ondertekende mededeling. +De directeur neemt een beslissing als bedoeld in het eerste lid niet dan nadat hij het oordeel van de trajectcoördinator heeft ingewonnen en heeft overlegd met het college van burgemeester en wethouders. -**4.** Van het stellen van bijzondere voorwaarden, de overtreding van de voorwaarden en een beslissing als bedoeld in het eerste lid doet de directeur mededeling aan de selectiefunctionaris. +De directeur geeft betrokkene van een beslissing als bedoeld in het eerste lid onverwijld schriftelijk en zo veel mogelijk in een voor hem begrijpelijke taal een met redenen omklede, gedagtekende en ondertekende mededeling. + +Van de overtreding van de voorwaarden en een beslissing als bedoeld in het eerste lid doet de directeur mededeling aan de selectiefunctionaris. ### Artikel 44o -De artikelen 15, eerste en tweede lid, en 17, eerste lid, zijn van overeenkomstige toepassing op de tenuitvoerlegging van de maatregel in de derde fase. +De artikelen 15, eerste en tweede lid, en 17, eerste lid, zijn van overeenkomstige toepassing op de tenuitvoerlegging van de laatste fase van de maatregel buiten de inrichting. ### Artikel 44p @@ -671,23 +680,22 @@ De artikelen 15, eerste en tweede lid, en 17, eerste lid, zijn van overeenkomsti ### Artikel 44q -**1.** De directeur voert de evaluatie uit van het verloop van de opvang in de eerste en tweede fase. De directeur en het gemeentebestuur voeren de evaluatie uit van het verloop van de opvang in de derde fase. +**1.** De directeur voert de evaluatie uit van het verloop van het verblijf in de inrichting. De directeur en het college van burgemeester en wethouders voeren de evaluatie uit van het verloop van het verblijf buiten de inrichting in de laatste fase. -**2.** Het evaluatieverslag wordt gemaakt voor het einde van iedere fase. +**2.** -**3.** +In het evaluatieverslag wordt een visie op de persoon van betrokkene gegeven. -In het evaluatieverslag wordt een visie op de persoon van betrokkene gegeven.Daarbij wordt in ieder geval aandacht besteed aan de volgende aspecten ten aanzien van hem: +Daarbij wordt in ieder geval aandacht besteed aan de volgende aspecten ten aanzien van hem: a. zijn lichamelijke en geestelijke gesteldheid en het herstel daarvan; b. de ontwikkeling van zijn vaardigheden met het oog op zijn terugkeer in de maatschappij en de beëindiging van zijn recidive; c. de ontwikkeling van zijn motivatie tot gedragsverandering; -d. zijn oordeel over de opvang; -e. incidenten waarbij hij betrokken is geweest. +d. zijn oordeel over het verblijf; +e. incidenten waarbij hij betrokken is geweest; +f. punten die van belang zijn voor de nazorg. -**4.** Het verslag bevat punten die van belang zijn voor de opvang in de volgende fase. Het laatste evaluatieverslag bevat punten die van belang zijn voor de nazorg. - -**5.** Het verslag komt tot stand in samenwerking met de trajectbegeleider en degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma. +**3.** Het verslag komt tot stand in samenwerking met de trajectcoördinator, indien deze is aangewezen, en degenen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma. ## Hoofdstuk 10. Vergoedingen beklag- en beroepsprocedures