2018-06-16 | BWBR0039005 | Nadere voorschriften praktijkopleidingen 2017

pbo/nadere-voorschriften-praktijkopleidingen-2017/BWBR0039005/README.md

@@ -34,14 +34,15 @@ In deze nadere voorschriften wordt verstaan onder:
 – *intervisiegesprek:* groepsgesprek tussen trainees onder begeleiding van een intervisiecoach, waarin aangelegenheden worden besproken waartegen de trainee aanloopt bij de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van de praktijkopleiding;
 – *periodieke rapportage:* periodieke rapportage als bedoeld in artikel 12, tweede lid van de verordening;
 – *onderwijsinstelling:* instelling die een opleiding aanbiedt die beschikt over een aanwijzing als bedoeld in artikel 49, tweede lid, onderdeel b van de wet;
-– *oriëntatie accountancy-mkb:* oriëntatie accountancy-mkb als bedoeld in de eindtermen;
-– *oriëntatie assurance:* oriëntatie assurance als bedoeld in de eindtermen;
+– *oriëntatie Accountancy-MKB:* oriëntatie Accountancy-MKB als bedoeld in de eindtermen;
+– *oriëntatie Assurance: \* oriëntatie Assurance als bedoeld in de eindtermen;
 – *overige assurance opdracht:* een assurance-opdracht anders dan een controle-opdracht;
 – *overige instellingen:* instellingen gericht op ondersteuning van de uitoefening van het accountantsberoep of het accountancyonderwijs, niet uitgevoerd door een onderwijsinstelling;
 – *portfolio:* portfolio als bedoeld in artikel 12, eerste lid van de verordening;
 – *praktijkbegeleider:* praktijkbegeleider als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de verordening;
 – *praktijkopleiding:* praktijkopleiding AA en de praktijkopleiding RA;
 – *referaat:* door de trainee in het derde praktijkopleidingsjaar te houden mondelinge presentatie op basis van een casusbeschrijving;
+– *simulatieopdracht:* opdracht die wordt uitgevoerd in een simulatieomgeving;
 – *stagebureau:* stagebureau als bedoeld in artikel 5, eerste lid van de verordening;
 – *trainee:* trainee als bedoeld in artikel 1 van de verordening;
 – *trainingsdag:* bijeenkomst die bijdraagt aan de ontwikkeling van de beroepshouding en -vaardigheden van de trainee die nodig zijn voor de uitoefening van het accountantsberoep;
@@ -53,7 +54,7 @@ In deze nadere voorschriften wordt verstaan onder:
 
 ### Artikel 2
 
-Een trainee volgt de praktijkopleiding in de oriëntatie assurance of in de oriëntatie accountancy-mkb.
+Een trainee volgt de praktijkopleiding in de oriëntatie Assurance of in de oriëntatie Accountancy-MKB.
 
 ### Artikel 3
 
@@ -61,13 +62,11 @@ Het bestuur wijst elke trainee toe aan een stagebureau.
 
 ### Artikel 4
 
-**1.** De trainee volgt de praktijkopleiding bij een accountantspraktijk, een accountantsafdeling of de Belastingdienst.
+**1.** De trainee volgt de praktijkopleiding in een omgeving waar hij werkzaamheden kan verrichten die bijdragen aan het realiseren van de eindtermen die betrekking hebben op de oriëntatie waarin de trainee de praktijkopleiding volgt.
 
-**2.** Op schriftelijk verzoek van de trainee, kan het bestuur de trainee toestemming verlenen om een gedeelte van de praktijkopleiding te volgen bij een andere, aan een accountantspraktijk of accountantsafdeling gelijkwaardige, werkomgeving.
+**2.** Een stagebureau dat niet is verbonden aan een accountantspraktijk, overlegt aan het bestuur een ingevulde transponeringstabel waaruit blijkt dat de soorten werkzaamheden die trainees uitvoeren, voldoen aan de eisen die bij de eindtermen zijn gesteld.
 
-**3.** Een stagebureau dat niet is verbonden aan een accountantspraktijk, overlegt aan het bestuur een ingevulde transponeringstabel waaruit blijkt dat de soorten werkzaamheden die trainees uitvoeren, voldoen aan de eisen die bij de eindtermen zijn gesteld.
-
-**4.** Het bestuur stelt een model voor de transponeringstabel vast.
+**3.** Het bestuur stelt een model voor de transponeringstabel vast.
 
 ### Artikel 5
 
@@ -91,11 +90,19 @@ Het bestuur wijst elke trainee toe aan een stagebureau.
 
 **6.** In bijzondere omstandigheden kan het bestuur een praktijkopleidingsjaar op schriftelijk verzoek met ten hoogste twaalf maanden verlengen.
 
+### Artikel 6a
+
+**1.** Een trainee kan een deel van de voorgeschreven werkzaamheden als bedoeld in de eindtermen uitvoeren door middel van simulatieopdrachten.
+
+**2.** Het eerste lid is uitsluitend van toepassing op simulatieopdrachten die worden aangeboden met de instemming van het bestuur.
+
+**3.** Onverminderd de toepassing van het tweede lid, kunnen onderwijsinstellingen simulatieopdrachten aanbieden.
+
 ### Artikel 7
 
 **1.** Een trainee legt binnen zeven jaar na aanvang van de praktijkopleiding het examen met goed gevolg af.
 
-**2.** De door een trainee afgeronde praktijkopleidingsjaren vervallen, indien de trainee niet voldoet aan het bepaalde in het tweede lid.
+**2.** De door een trainee afgeronde praktijkopleidingsjaren vervallen, indien de trainee niet voldoet aan het bepaalde in het eerste lid.
 
 ### Artikel 8
 
@@ -141,7 +148,7 @@ Het bestuur wijst elke trainee toe aan een stagebureau.
 
 **3.** De meerderheid van de leden van een stagebestuur is accountant. Indien een stagebestuur uit twee leden bestaat, is ten minste een van de leden accountant.
 
-**4.** Een praktijkbegeleider, een beoordelaar of een intervisiecoach kan geen lid zijn van een stagebestuur.
+**4.** Een praktijkbegeleider, een beoordelaar, een referaatbegeleider of een intervisiecoach kan geen lid zijn van een stagebestuur van het stagebureau waaraan hij of zij in die hoedanigheid is verbonden.
 
 **5.**
 
@@ -162,8 +169,9 @@ d. draagt zorg voor de coördinatie van de taken van het stagebureau als geheel
 e. wijst namens het bestuur beoordelaars, praktijkbegeleiders aan;
 f. kan namens het bestuur intervisiecoaches en referaatbegeleiders aanwijzen;
 g. beoordeelt in het geval een stagebureau niet zelf intervisiegesprekken belegt welke organisatie daarmee wordt belast;
-h. bewaakt de kwaliteit van de praktijkopleiding binnen het stagebureau; en
-i. stelt jaarlijks een evaluatie over het eigen functioneren als stagebureau op, waarbij het stagebestuur in elk geval relevante nieuwe ontwikkelingen in regelgeving betrekt.
+h. bewaakt de kwaliteit van de praktijkopleiding binnen het stagebureau;
+i. stelt jaarlijks een evaluatie over het eigen functioneren als stagebureau op, waarbij het stagebestuur in elk geval relevante nieuwe ontwikkelingen in regelgeving betrekt; en
+j. beoordeelt het portfolio van een trainee alvorens de trainee wordt toegelaten tot het examen.
 
 ### Artikel 15
 
@@ -209,6 +217,13 @@ o. formulieren en verklaringen welke een trainee krachtens deze nadere voorschri
 
 **2.** Op schriftelijk verzoek van het stagebestuur kan het bestuur afwijken van het bepaalde in de vorige lid.
 
+**3.**
+
+Voor de toepassing van het eerste lid wordt een trainee geacht verbonden te zijn aan een stagebureau als de trainee de werkzaamheden in het kader van de praktijkopleiding verricht die zijn gepland in het persoonlijk ontwikkelplan of het jaarplan en worden verantwoord in halfjaar- en jaarrapportages:
+
+a. onder begeleiding van een praktijkbegeleider van het stagebureau; en
+b. onder toezicht van een beoordelaar van het stagebureau.
+
 ## Hoofdstuk 3. Praktijkbegeleiders, beoordelaars, referaatbegeleiders, intervisiecoaches en examinatoren
 
 ### Artikel 18
@@ -314,7 +329,7 @@ e. de behaalde studieresultaten steeds worden vermeld en dat de gevolgen hiervan
 f. de op het vereiste niveau bereikte vaardigheden zijn verkregen in overeenstemming met het desbetreffende deel van de theoretische opleiding dan wel na voltooiing daarvan; en
 g. de halfjaar- en jaarrapportage voldoen aan de eisen die daaraan bij en krachtens de verordening mogen worden gesteld.
 
-**2.** Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, beoordeelt een beoordelaar van een halfjaar- en jaarrapportage van een trainee die de praktijkopleiding in de oriëntatie assurance volgt, of de trainee een verband kan leggen tussen het type organisatie waarop een controle-opdracht waarbij de trainee betrokken is betrekking heeft en de ter zake gekozen risico-benadering.
+**2.** Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, beoordeelt een beoordelaar van een halfjaar- en jaarrapportage van een trainee die de praktijkopleiding in de oriëntatie Assurance volgt, of de trainee een verband kan leggen tussen het type organisatie waarop een controle-opdracht waarbij de trainee betrokken is betrekking heeft en de ter zake gekozen risico-benadering.
 
 ### Artikel 26
 
@@ -328,6 +343,8 @@ g. de halfjaar- en jaarrapportage voldoen aan de eisen die daaraan bij en kracht
 
 **2.** Indien de beoordeling van een ICAIS-opdracht aan een andere functionaris of instelling is toegewezen, beoordeelt de beoordelaar of aan de procedurele vereisten is voldaan.
 
+**3.** Een beoordelaar beoordeelt een verzoek als bedoeld in artikel 47 of 48 binnen zes weken nadat de trainee het verzoek heeft ingediend, of, ingeval het een tweede beoordeling betreft, binnen vier weken na afronding van de eerste beoordeling.
+
 ### Artikel 28
 
 **1.** Een intervisiecoach begeleidt intervisiegesprekken.
@@ -344,14 +361,13 @@ g. de halfjaar- en jaarrapportage voldoen aan de eisen die daaraan bij en kracht
 
 **2.**
 
-De referaatbegeleider begeleidt:
+De referaatbegeleider:
 
-a. de trainee bij de uitwerking van de casusbeschrijving die de trainee ten grondslag legt aan zijn referaat; en
-b. de discussie naar aanleiding van de casusbeschrijving van de trainee.
+a. begeleidt de trainee bij de uitwerking van de casusbeschrijving die de trainee ten grondslag legt aan zijn referaat;
+b. begeleidt de discussie naar aanleiding van de casusbeschrijving van de trainee; en
+c. beoordeelt het referaat van de trainee.
 
-**3.** De referaatbegeleider beoordeelt het referaat van de trainee.
-
-**4.** Een casusbeschrijving wordt beoordeeld door twee referaatbegeleiders.
+**3.** Het referaat wordt beoordeeld door twee referaatbegeleiders.
 
 ### Artikel 30
 
@@ -393,9 +409,7 @@ b. een praktijkopleidingsjaar van een trainee laten vervallen in geval de traine
 
 ### Artikel 35
 
-**1.** Anders dan gegevens die nodig zijn voor de uitvoering van de verordening en de daarop berustende bepalingen, bevat een halfjaarrapportage, een jaarrapportage, de ICAIS opdracht, de casusbeschrijving, een persoonlijk ontwikkelingsplan of een jaarplan geen gegevens betreffende geïdentificeerde natuurlijke personen, rechtspersonen of samenwerkingsverbanden.
-
-**2.** Een trainee is verplicht tot geheimhouding van informatie die hem bekend wordt bij deelname aan een intervisiegesprek of een referaat en waarvan hij weet of behoort te weten dat deze vertrouwelijk is.
+Een trainee leeft het door het bestuur vastgestelde geheimhoudingsprotocol na.
 
 ### Paragraaf 4.2. door de trainee op te leveren producten en bij te wonen bijeenkomsten
 
@@ -549,20 +563,54 @@ c. de relatie met de werkzaamheden die zijn beschreven in de halfjaar- en jaarra
 
 **4.** In afwijking van het eerste lid, neemt een trainee die voor de aanvang van het derde praktijkopleidingsjaar de praktijkopleiding onderbreekt, gedurende de periode waarin hij de praktijkopleiding onderbreekt, deel aan één intervisiegesprek per half jaar, met een maximum van twee.
 
+### Artikel 46a
+
+**1.** In het tweede semester van het derde praktijkopleidingsjaar houdt de trainee een referaat in een referaatgroep.
+
+**2.** Een referaatgroep bestaat uit ten minste vier en ten hoogste zes trainees.
+
+**3.** Een referaatgroep komt ten minste zes maal bijeen.
+
+**4.** Er vindt ten hoogste één bijeenkomst van een referaatgroep per dag plaats.
+
+**5.** Op één dagdeel vinden ten hoogste drie presentaties plaats.
+
 ### Artikel 47
 
+**1.**
+
 Een trainee die voorafgaand aan de aanvang van de praktijkopleiding voor meer dan vier jaren relevante werkervaring heeft opgedaan in één van de oriëntaties, bedoeld in artikel 2, kan het bestuur schriftelijk verzoeken om een verkorting van de duur van de praktijkopleiding met één praktijkopleidingsjaar, mits de werkervaring:
 
 a. is opgedaan binnen een dienstverband van ten minste 32 uren; en
 b. is opgedaan binnen een periode van vijf jaren voorafgaand aan het verzoek om verkorting.
 
+**2.**
+
+Indien relevante werkervaring als bedoeld in het eerste lid is opgedaan binnen een dienstverband van minder dan tweeëndertig uren per week, kan een trainee voor verkorting in aanmerking komen, mits de werkervaring:
+
+a. is opgedaan binnen een periode van zes jaren voorafgaand aan het verzoek om verkorting; en
+b. een langere periode dan vier jaren bestrijkt, waarbij het aantal uren aan werkervaring correspondeert met een dienstverband als bedoeld in het eerste lid, onder a, te berekenen aan de hand van een door het bestuur vastgestelde staffel.
+
 ### Artikel 48
 
+**1.**
+
 Een trainee die voorafgaand aan de aanvang van de praktijkopleiding voor meer dan acht jaren relevante werkervaring heeft opgedaan in één van de oriëntaties, bedoeld in artikel 2, kan het bestuur schriftelijk verzoeken om een verkorting van de praktijkopleiding van twee praktijkopleidingsjaren, mits de werkervaring:
 
 a. is opgedaan binnen een dienstverband van ten minste 32 uren; en
 b. is opgedaan binnen een periode van tien jaren voorafgaand aan het verzoek om verkorting.
 
+**2.**
+
+Indien relevante werkervaring als bedoeld in het eerste lid is opgedaan binnen een dienstverband van minder dan tweeëndertig uren per week, kan een trainee voor verkorting in aanmerking komen, mits de werkervaring:
+
+a. is opgedaan binnen een periode van twaalf jaren voorafgaand aan het verzoek om verkorting; en
+b. een langere periode dan acht jaren bestrijkt, waarbij het aantal uren aan werkervaring correspondeert met een dienstverband als bedoeld in het eerste lid, onder a, te berekenen aan de hand van een door het bestuur vastgestelde staffel.
+
+### Artikel 48a
+
+De staffel als bedoeld in artikel 47, tweede lid onderdeel b en artikel 48, tweede lid onderdeel b, luidt als volgt:
+
 ### Artikel 49
 
 **1.**
@@ -573,13 +621,15 @@ a. Een ingevuld, door het bestuur vastgesteld ‘formulier verkortingsverzoek’
 b. twee of meer referentieverklaringen van de eindverantwoordelijke accountants waaronder de trainee heeft gewerkt;
 c. een rapportage over de uitgevoerde werkzaamheden.
 
-**2.** Een trainee die de oriëntatie accountancy-mkb volgt kan eveneens om een vrijstelling verzoeken van één van de werkdomeinen, bedoeld in artikel 55, onderdeel b en c.
+**2.** Een trainee die de oriëntatie Accountancy-MKB volgt kan eveneens om een vrijstelling verzoeken van één van de werkdomeinen, bedoeld in artikel 55, onderdeel b en c.
 
-### Paragraaf 4.3. bijzondere bepalingen voor de oriëntatie assurance
+**3.** Een trainee dient een verzoek als bedoeld in artikel 47 of 48 in binnen zes weken na aanvang van de praktijkopleiding.
+
+### Paragraaf 4.3. bijzondere bepalingen voor de oriëntatie Assurance
 
 ### Artikel 50
 
-De bepalingen in deze paragraaf hebben uitsluitend betrekking op de trainees die de praktijkopleiding volgen in de oriëntatie assurance.
+De bepalingen in deze paragraaf hebben uitsluitend betrekking op de trainees die de praktijkopleiding volgen in de oriëntatie Assurance.
 
 ### Artikel 51
 
@@ -606,11 +656,15 @@ e. een overheidsorganisatie.
 
 **2.** Ten minste een van de controle-opdrachten, bedoeld in het vorige lid, wordt uitgevoerd in het derde praktijkopleidingsjaar.
 
-### Paragraaf 4.4. bijzondere bepalingen voor de oriëntatie accountancy-MKB
+### Artikel 53a
+
+Tijdens de praktijkopleiding is de trainee op het niveau van een beginnend beroepsbeoefenaar bij alle fasen van de uitvoering van een overige assurance-opdracht betrokken.
+
+### Paragraaf 4.4. bijzondere bepalingen voor de oriëntatie Accountancy-MKB
 
 ### Artikel 54
 
-De bepalingen in deze paragraaf hebben uitsluitend betrekking op de trainees die de praktijkopleiding volgen in de oriëntatie accountancy-mkb.
+De bepalingen in deze paragraaf hebben uitsluitend betrekking op de trainees die de praktijkopleiding volgen in de oriëntatie Accountancy-MKB.
 
 ### Artikel 55
 
@@ -632,11 +686,15 @@ In het derde praktijkopleidingsjaar is de trainee op het niveau van een beginnen
 a. de uitvoering ten minste twee relatief complexe overige assurance-opdrachten;
 b. een fiscale adviesopdracht.
 
+### Artikel 57a
+
+Een trainee kan de uitvoering van simulatieopdrachten combineren met begeleidingsdagen.
+
 ## Hoofdstuk 5. Het examen ter afsluiting van de praktijkopleiding
 
 ### Artikel 58
 
-**1.** Het examen wordt afgenomen op basis van het portfolio.
+**1.** Het examen wordt afgenomen mede op basis van het portfolio.
 
 **2.** Tijdens het examen toont trainee aan te kunnen functioneren op het niveau van een beginnend beroepsbeoefenaar.
 
@@ -646,6 +704,12 @@ b. een fiscale adviesopdracht.
 
 **5.** Aan het mondeling examen wordt een cijfer toegekend op een schaal van een tot tien.
 
+**6.** Het bestuur kan voorafgaand aan het examen van een trainee bepalen dat hij onderdelen van de praktijkopleiding herhaalt.
+
+**7.** Een trainee kan ten hoogste vier keer het examen afleggen.
+
+**8.** Het bestuur kan besluiten af te wijken van het bepaalde in het vorige lid.
+
 ### Artikel 59
 
 **1.**
@@ -771,7 +835,7 @@ b. de Nadere voorschriften op de praktijkopleidingen zoals deze luidden op 31 de
 
 ### Artikel 66
 
-**1.** Het bestuur staat een trainee die voor 1 september 2016 de praktijkopleiding AA is begonnen, onder nader te stellen voorwaarden toe de praktijkopleiding na 1 januari 2017 voort te zetten in de oriëntatie accountancy-mkb.
+**1.** Het bestuur staat een trainee die voor 1 september 2016 de praktijkopleiding AA is begonnen, onder nader te stellen voorwaarden toe de praktijkopleiding na 1 januari 2017 voort te zetten in de oriëntatie Accountancy-MKB.
 
 **2.** Het bestuur maakt de voorwaarden, bedoeld in het vorige lid, bekend op de website van de beroepsorganisatie.