2009-05-01 | BWBR0025777 | Richtlijn voor strafvordering belading van voertuigen

beleidsregel/richtlijn-voor-strafvordering-belading-van-voertuigen/BWBR0025777/README.md

@@ -0,0 +1,53 @@
+---
+titel: Richtlijn voor strafvordering belading van voertuigen
+bwb_id: BWBR0025777
+type: beleidsregel
+status: geldend
+datum_inwerkingtreding: '2009-05-01'
+bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0025777
+citeertitel: Richtlijn voor strafvordering belading van voertuigen
+---
+
+# Richtlijn voor strafvordering belading van voertuigen
+
+##  . Achtergrond
+
+Deze richtlijn voor strafvordering richt zich op de beladingsvoorschriften die via de Wet wegvervoer goederen (WWG) en de Regeling Voertuigen (RV) worden aangemerkt als economische delicten. In de WWG staat dat het verboden is om eigen vervoer of beroepsvervoer te verrichten met een vrachtauto waarmee in strijd wordt gehandeld met de beladingsvoorschriften. Deze voorschriften staan in de RV, die per 1 mei 2009 het Voertuigreglement vervangt. Verder is het sinds de inwerkingtreding van de WWG verboden om beroepsvervoer te doen verrichten in strijd met de beladingsvoorschiften. Er kan dus ook worden opgetreden tegen anderen dan de vervoerder als overbelading wordt geconstateerd.
+
+Overtredingen van de beladingsvoorschriften worden aangemerkt als economische delicten, conform artikel 1 onder 4 van de Wet op de economische delicten (WED), voor zover de overtredingen zijn begaan in het kader van beroepsvervoer of eigen vervoer.
+
+Eigen vervoer wordt in de WWG gedefinieerd als vervoer van goederen met een vrachtauto dat voor eigen rekening wordt verricht (bijvoorbeeld concernvervoer) dan wel voor rekening van derden als werkzaamheid van ondersteunende aard, die direct samenhangt met de hoofdwerkzaamheid binnen de bedrijfsactiviteiten. Eigen vervoer is dus iets anders dan het vervoeren van eigen goederen (privévervoer of particulier vervoer).
+
+##  . Vervolging / Transigering
+
+###  . Normadressaat
+
+Het strafvorderingsbeleid in deze richtlijn is gericht tegen de vervoerder en tegen derden die beroepsvervoer doen verrichten in strijd met de beladingsvoorschriften (zie: Aanwijzing Wet wegvervoer goederen). De beladingvoorschriften kunnen worden overtreden zonder dat dit opzettelijk plaatsvindt.
+
+###  . Recidive
+
+De tarieflijst in de bijlage bevat 7 categorieën die de mate van overschrijding van de toegestane massa of last aangeven, uitgedrukt in percentages. De onderstaande recidiveregeling is alleen van toepassing op de categorieën 4 t/m 7. Van recidive is alleen sprake als de overtreding wordt begaan binnen vijf jaar na betaling van een transactie of na onherroepelijke veroordeling voor overtreding van de beladingsvoorschriften. Bij overtredingen die binnen categorie 1 t/m 3 vallen, wordt in beginsel zonder beperking een geldtransactie aangeboden, ongeacht de mate van recidive.
+
+1e maal recidive: verhoging met 50 procent ten opzichte van het basistarief
+
+2e maal recidive: verhoging met 100 procent ten opzichte van het basistarief
+
+3e maal recidive en volgende: dagvaarden.
+
+###  
+
+Als wordt gedagvaard wegens overtreding van artikel 2.6 WWG kan de officier van justitie de Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO) wijzen op de wenselijkheid om een BIBOB-advies aan te vragen bij het Bureau BIBOB. Deze bevoegdheid berust op artikel 26 Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet BIBOB).
+
+###  . Bijkomende straf (stillegging onderneming)
+
+Er zijn vervoerders van wie het aannemelijk is dat zij de kans op betrapping van deze economische voorschriften betreffende de onjuiste belading of overbelading als een bedrijfsrisico plegen te aanvaarden. Het bij herhaling plegen van dit soort economische delicten – en vooral wanneer sprake is van een aanzienlijke overschrijding van de gestelde normen – duidt hierop en geeft aan dat de bedrijfsvoering niet of onvoldoende aangepast is c.q. wordt aan de geldende wet- en regelgeving. Dit heeft consequenties voor de transportbranche door ernstige verstoring van de concurrentieverhoudingen. Wanneer een vervoerder wordt gedagvaard wegens ernstige recidive kan de officier van justitie overwegen om ter terechtzitting behalve een geldboete, als bijkomende straf de (voorwaardelijke) gehele of gedeeltelijke stillegging van een onderneming te vorderen. Van ernstige recidive is in ieder geval sprake als verdachte binnen een periode van één jaar meerdere overtredingen begaat die vallen onder de 4e sanctiecategorie en hoger. Gezien de impact van die straf op een bedrijf, is het geïndiceerd om in eerste instantie een voorwaardelijke (gedeeltelijke) stillegging te eisen.
+
+###  . Polarissystematiek
+
+Het gehanteerde puntensysteem sluit aan bij de Polarissystematiek. De afnemend strafnut regeling geldt niet voor economische delicten. Binnen de door de wet gestelde grenzen kan de officier van justitie afwijken van de aangegeven bedragen, hetzij naar beneden, hetzij naar boven, als de omstandigheden waaronder het delict is gepleegd daartoe aanleiding geven. Bij grote bedrijven, ernstige overtredingen, onrechtmatig genoten voordeel dat uitgaat boven het tarief dat vastgesteld is voor de overtreding en recidive kan een hoger tarief geïndiceerd zijn. Bij economische delicten kan de draagkracht van de rechtspersoon of natuurlijke persoon mede bepalend zijn voor de hoogte van de transactie of eis ter terechtzitting.1 Aanwijzing Kader voor strafvordering.
+
+##  . Overgangsrecht
+
+De beleidsregels in deze aanwijzing hebben onmiddellijke gelding op de datum van inwerkingtreding.
+
+## Bijlage . : Tarieflijst