diff --git a/amvb/besluit-begroting-en-verantwoording-provincies-en-gemeenten/BWBR0014606/README.md b/amvb/besluit-begroting-en-verantwoording-provincies-en-gemeenten/BWBR0014606/README.md index 33a815915fd..adab8645d96 100644 --- a/amvb/besluit-begroting-en-verantwoording-provincies-en-gemeenten/BWBR0014606/README.md +++ b/amvb/besluit-begroting-en-verantwoording-provincies-en-gemeenten/BWBR0014606/README.md @@ -36,7 +36,12 @@ l. overheadkosten: alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning v m. bouwgrond in exploitatie: gronden in eigendom van een provincie onderscheidenlijk een gemeente, waarvoor provinciale staten onderscheidenlijk de raad een grondexploitatiepcomplex en een grondexploitatiebegroting heeft vastgesteld; n. taakvelden: eenheden waarin de programma’s, bedoeld in artikel 8, tweede lid, of de eenheden in overzichten en bedragen in het programmaplan, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdelen b tot en met e zijn onderverdeeld; o. economische categorieën: eenheden waarin de baten en lasten van activiteiten binnen een taakveld worden uitgedrukt; -p. investeringen met economisch nut: investeringen die verhandelbaar zijn en kunnen bijdragen aan het genereren van middelen. +p. investeringen met economisch nut: investeringen die verhandelbaar zijn en kunnen bijdragen aan het genereren van middelen; +q. rechtmatigheidsverantwoording: rechtmatigheidsverantwoording als bedoeld in artikel 58b, tweede lid; +r. verantwoordingsgrens: verantwoordingsgrens als bedoeld in artikel 58b, derde lid; +s. financiële rechtmatigheid: rechtmatige totstandkoming van de baten, lasten en balansmutaties in overeenstemming met de begroting en met relevante wettelijke voorschriften, waaronder mede begrepen de provinciale en gemeentelijke verordeningen; +t. rechtmatigheidsfout: bate, last of balansmutatie die niet rechtmatig tot stand is gekomen. Rechtmatigheidsfouten treden op bij financiële transacties, waarbij voor financiële beheershandelingen relevante wettelijke voorschriften niet juist zijn toegepast; +u. onduidelijkheid: oordeel van gedeputeerde staten respectievelijk het college van burgemeester en wethouders waaruit blijkt dat niet met zekerheid is vast te stellen of een bate, last of balansmutatie rechtmatig tot stand is gekomen. **2.** In dit besluit wordt onder verbonden partij mede verstaan een Europese groepering voor territoriale samenwerking als bedoeld in artikel 1 van verordening (EG) nr. 1082/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 5 juli 2006 betreffende een Europese groepering voor territoriale samenwerking (EGTS) (PbEU L 210) waarin de provincie onderscheidenlijk gemeente een bestuurlijk en een financieel belang heeft. @@ -54,11 +59,13 @@ p. investeringen met economisch nut: investeringen die verhandelbaar zijn en kun ### Artikel 3 -**1.** De begroting, de meerjarenraming, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie geven volgens normen die voor gemeenten en provincies als aanvaardbaar worden beschouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd over de financiële positie en over de baten en de lasten. In het bijzonder provinciale staten en de raad moeten in staat zijn zich een zodanig oordeel te vormen. +**1.** De begroting, de meerjarenraming, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie geven volgens normen die voor gemeenten en provincies als aanvaardbaar worden beschouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd over de financiële positie. In het bijzonder provinciale staten en de raad moeten in staat zijn zich een zodanig oordeel te vormen. -**2.** De begroting, de meerjarenraming en de uitvoeringsinformatie geven duidelijk en stelselmatig de omvang van alle geraamde baten en lasten, alsmede het saldo ervan weer. De begroting geeft tevens duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie. +**2.** De begroting, de meerjarenraming en de uitvoeringsinformatie geven duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie en de financiële rechtmatigheid. -**3.** De jaarstukken en de uitvoeringsinformatie geven getrouw, duidelijk en stelselmatig de baten en lasten van het begrotingsjaar, alsmede het saldo ervan weer. De jaarrekening geeft tevens een getrouw, duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie aan het einde van het begrotingsjaar. +**3.** De jaarstukken en de uitvoeringsinformatie geven getrouw, duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie aan het einde van het begrotingsjaar. + +**4.** De financiële positie omvat de grootte en samenstelling van de baten en lasten over het begrotingsjaar, de activa en passiva aan het einde van het begrotingsjaar en de lasten en balansmutaties gedurende het begrotingsjaar. ### Artikel 4 @@ -156,7 +163,8 @@ c. onderhoud kapitaalgoederen; d. financiering; e. bedrijfsvoering; f. verbonden partijen; -g. grondbeleid. +g. grondbeleid; +h. openbaarheid. ### Artikel 10 @@ -222,7 +230,12 @@ De paragraaf betreffende de financiering bevat in ieder geval de beleidsvoorneme ### Artikel 14 -De paragraaf betreffende de bedrijfsvoering geeft ten minste inzicht in de stand van zaken en de beleidsvoornemens ten aanzien van de bedrijfsvoering. +De paragraaf betreffende de bedrijfsvoering bevat: + +a. de stand van zaken van de bedrijfsvoering; +b. de beleidsvoornemens ten aanzien van de bedrijfsvoering; +c. informatie over de financiële rechtmatigheid; +d. de maatregelen die worden ondernomen om rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden met betrekking tot de financiële rechtmatigheid te voorkomen. ### Artikel 15 @@ -357,8 +370,10 @@ De jaarrekening bestaat uit: a. het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening en de toelichting; b. de balans en de toelichting; -c. de bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; -d. een bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. +c. de rechtmatigheidsverantwoording; +d. de overige gegevens, waaronder de accountantsverklaring; +e. de bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; +f. een bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. ### Titel 4.2. De programmaverantwoording @@ -952,10 +967,10 @@ Vervallen **2.** -De commissie draagt zorg voor een eenduidige uitvoering en toepassing van dit besluit, en voor een visie ten aanzien van rechtmatigheid in de controleverklaring van gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, waterschappen en provincies. De commissie draagt daartoe ten minste zorg voor: +De commissie draagt zorg voor een eenduidige uitvoering en toepassing van dit besluit, en voor een visie ten aanzien van rechtmatigheid in de rechtmatigheidsverantwoording van gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, waterschappen en provincies. De commissie draagt daartoe ten minste zorg voor: a. een document dat de eenduidige interpretatie van dit besluit bevordert; -b. het onderhouden van de Kadernota rechtmatigheid voor het geven van een visie ten aanzien van rechtmatigheid in de controleverklaring; +b. het onderhouden van de Kadernota rechtmatigheid voor het geven van een visie ten aanzien de rechtmatigheidsverantwoording; c. de beantwoording van vragen. **3.**