diff --git a/pbo/verordening-accountantsorganisaties/BWBR0035459/README.md b/pbo/verordening-accountantsorganisaties/BWBR0035459/README.md index 20679096c5e..96399bd3e05 100644 --- a/pbo/verordening-accountantsorganisaties/BWBR0035459/README.md +++ b/pbo/verordening-accountantsorganisaties/BWBR0035459/README.md @@ -16,54 +16,26 @@ citeertitel: Verordening accountantsorganisaties In deze verordening en daarop berustende bepalingen wordt, voor zover niet anders is bepaald, verstaan onder: -− − - - *accountantsorganisatie:* accountantsorganisatie als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel a, van de wet; -− − - - *assurance-team:* assurance-team als bedoeld in artikel 1 van de ViO; -− − - - *besluit:* +− *accountantsorganisatie:* accountantsorganisatie als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel a, van de wet; +− *assurance-team:* assurance-team als bedoeld in artikel 1 van de ViO; +− *beroepsorganisatie:* beroepsorganisatie als bedoeld in artikel 1 van de Wab; +− *besluit:* Besluit toezicht accountantsorganisaties; -− − - - *compliance officer:* persoon als bedoeld in artikel 23, eerste lid, van het besluit; -− − - - *controlecliënt:* controlecliënt als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel e, van de wet; -− − - - *externe accountant:* externe accountant als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel f, van de wet; -− − - - *intern kwaliteitsonderzoek:* procedures opgezet door de accountantsorganisatie gericht op het vaststellen dat afgeronde wettelijke controles voldoen aan de daaraan gestelde eisen; -− − - - *medewerker:* medewerker als bedoeld in artikel 1 van het besluit; -− − - - *netwerk:* netwerk als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel j, van de wet; -− − - - *organisatie van openbaar belang:* organisatie van openbaar belang als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel l, van de wet; -− − - - *stelsel van kwaliteitsbeheersing:* stelsel van kwaliteitsbeheersing als bedoeld in artikel 8a van het besluit; -− − - - *verbonden derde:* verbonden derde als bedoeld in artikel 1 van de ViO; -− − - - *Wab:* +− *bestuur:* bestuur van de beroepsorganisatie; +− *compliance officer:* persoon als bedoeld in artikel 23, eerste lid, van het besluit; +− *controlecliënt:* controlecliënt als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel e, van de wet; +− *externe accountant:* externe accountant als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel f, van de wet; +− *intern kwaliteitsonderzoek:* procedures opgezet door de accountantsorganisatie gericht op het vaststellen dat afgeronde wettelijke controles voldoen aan de daaraan gestelde eisen; +− *medewerker:* medewerker als bedoeld in artikel 1 van het besluit; +− *netwerk:* netwerk als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel j, van de wet; +− *organisatie van openbaar belang:* organisatie van openbaar belang als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel l, van de wet; +− *stelsel van kwaliteitsbeheersing:* stelsel van kwaliteitsbeheersing als bedoeld in artikel 8 van het besluit; +− *verbonden derde:* verbonden derde als bedoeld in artikel 1 van de ViO; +− *Wab:* Wet op het accountantsberoep; -− − - - *wet:* +− *wet:* Wet toezicht accountantsorganisaties; -− − - - *wettelijke controle:* wettelijke controle als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel p, van de wet. +− *wettelijke controle:* wettelijke controle als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel p, van de wet. ## Hoofdstuk 2. Stelsel van kwaliteitsbeheersing @@ -73,22 +45,14 @@ In deze verordening en daarop berustende bepalingen wordt, voor zover niet ander De accountantsorganisatie besteedt in haar kwaliteitsbeleid en het daarop gebaseerde stelsel van kwaliteitsbeheersing ten minste aandacht aan: -a. a. - de verantwoordelijkheid van de personen die het dagelijks beleid van de accountantsorganisatie bepalen voor het kwaliteitsbeleid en het daarop gebaseerde stelsel van kwaliteitsbeheersing; -b. b. - de gedragsregels; -c. c. - het aanvaarden en voortzetten van de relatie met een controlecliënt en van een specifieke opdracht; -d. d. - het personeelsbeleid; -e. e. - de uitvoering van de wettelijke controle; -f. f. - de naleving van het stelsel van kwaliteitsbeheersing; -g. g. - de continuïteit van de beroepsuitoefening; -h. h. - de onafhankelijkheid. +a. de verantwoordelijkheid van de personen die het dagelijks beleid van de accountantsorganisatie bepalen voor het kwaliteitsbeleid en het daarop gebaseerde stelsel van kwaliteitsbeheersing; +b. de gedragsregels; +c. het aanvaarden en voortzetten van de relatie met een controlecliënt en van een specifieke opdracht; +d. het personeelsbeleid; +e. de uitvoering van de wettelijke controle; +f. de naleving van het stelsel van kwaliteitsbeheersing; +g. de continuïteit van de beroepsuitoefening; +h. de onafhankelijkheid. ### Paragraaf 2.2. De verantwoordelijkheid van de personen die het dagelijks beleid van de accountantsorganisatie bepalen @@ -104,12 +68,9 @@ De personen die het dagelijks beleid van de accountantsorganisatie bepalen zorge Voor benoeming komen in aanmerking personen die: -a. a. - beschikken over toereikende ervaring en deskundigheid; -b. b. - beschikken over de noodzakelijke bevoegdheid; -c. c. - voldoende gezag hebben. +a. beschikken over toereikende ervaring en deskundigheid; +b. beschikken over de noodzakelijke bevoegdheid; +c. voldoende gezag hebben. ### Paragraaf 2.3. Het personeelsbeleid @@ -123,12 +84,9 @@ c. c. De accountantsorganisatie zorgt ervoor dat: -a. a. - de naam van de voor de uitvoering van een wettelijke controle aangewezen externe accountant wordt bekendgemaakt aan het leidinggevende orgaan en het toezichthoudende orgaan van de controlecliënt; -b. b. - de aangewezen externe accountant over de voor de uitvoering van de aan hem toegewezen wettelijke controle vereiste vakbekwaamheid beschikt; -c. c. - de taken en bevoegdheden van de aangewezen externe accountant met hem worden besproken en vastgelegd. +a. de naam van de voor de uitvoering van een wettelijke controle aangewezen externe accountant wordt bekendgemaakt aan het leidinggevende orgaan en het toezichthoudende orgaan van de controlecliënt; +b. de aangewezen externe accountant over de voor de uitvoering van de aan hem toegewezen wettelijke controle vereiste vakbekwaamheid beschikt; +c. de taken en bevoegdheden van de aangewezen externe accountant met hem worden besproken en vastgelegd. ### Paragraaf 2.4. De uitvoering van de wettelijke controle @@ -160,14 +118,10 @@ De accountantsorganisatie stelt regels vast ter zake van de uitvoering van perio De bekendmaking omvat ten minste: -a. a. - een beschrijving van het uitgevoerde periodiek intern kwaliteitsonderzoek, bedoeld in artikel 9; -b. b. - een beschrijving van de uitgevoerde evaluatie; -c. c. - het eindoordeel dat naar aanleiding van de evaluatie is gevormd; -d. d. - een beschrijving van de uit de evaluatie gebleken relevante systematische, zich herhalende of andere belangrijke onvolkomenheden en de maatregelen die zijn getroffen om deze onvolkomenheden op te lossen. +a. een beschrijving van het uitgevoerde periodiek intern kwaliteitsonderzoek, bedoeld in artikel 9; +b. een beschrijving van de uitgevoerde evaluatie; +c. het eindoordeel dat naar aanleiding van de evaluatie is gevormd; +d. een beschrijving van de uit de evaluatie gebleken relevante systematische, zich herhalende of andere belangrijke onvolkomenheden en de maatregelen die zijn getroffen om deze onvolkomenheden op te lossen. **3.** De accountantsorganisatie bewaart de in het tweede lid bedoelde informatie gedurende ten minste zeven jaren. @@ -185,50 +139,21 @@ d. d. De op grond van het bepaalde in artikel 11, eerste lid, te sluiten verzekering voor de beroepsaansprakelijkheid van een accountantsorganisatie en van de bij haar werkzame of aan haar verbonden medewerkers en andere personen voldoet ten minste aan de volgende eisen: -a. a. - de verzekering wordt aangegaan met een verzekeraar van wie het aannemelijk is dat deze voldoet aan redelijkerwijs te stellen eisen van solvabiliteit; -b. b. - de verzekering biedt jaarlijks dekking voor ten minste tweemaal het verzekerd bedrag per aanspraak; -c. c. - het verzekerd bedrag per aanspraak bedraagt: - - - – - bij een jaaromzet tot € 500.000,– ten minste € 300.000,–; - - - – - bij een jaaromzet van € 500.000,– tot € 1.000.000,– ten minste € 500.000,–; - - - – - bij een jaaromzet van € 1.000.000,– tot € 2.500.000,– ten minste € 1.250.000,–; - - - – - bij een jaaromzet van € 2.500.000,– of meer, ten minste € 3.000.000,–. -– – - bij een jaaromzet tot € 500.000,– ten minste € 300.000,–; -– – - bij een jaaromzet van € 500.000,– tot € 1.000.000,– ten minste € 500.000,–; -– – - bij een jaaromzet van € 1.000.000,– tot € 2.500.000,– ten minste € 1.250.000,–; -– – - bij een jaaromzet van € 2.500.000,– of meer, ten minste € 3.000.000,–. -d. d. - boven de in onderdeel c genoemde minimumbedragen bepaalt de accountantsorganisatie de wijze waarop financiële risico's kunnen worden opgevangen en de hoogte van de dekking van de verzekering, met dien verstande dat sprake is van een redelijke dekking van de risico's; -e. e. - het eigen risico per aanspraak is zodanig vastgesteld dat de solvabiliteit van de accountantsorganisatie niet in gevaar komt. Daartoe bedraagt het eigen risico bij een jaaromzet tot € 2.500.000,– maximaal € 25.000,–. Bij een jaaromzet van meer dan € 2.500.000,– bepaalt de accountantsorganisatie zelf de hoogte van het eigen risico; -f. f. - onder de dekking van de verzekering vallen alle werkzaamheden die door de accountantsorganisatie worden verricht, ongeacht door wie de claim wordt ingediend; -g. g. - de verzekering heeft ten minste Europa als dekkingsgebied; -h. h. - de accountantsorganisatie zorgt ervoor dat haar inloop- en uitlooprisico's gedurende ten minste twee jaren zijn gedekt; -i. i. - de verzekering dekt tevens de beroepsaansprakelijkheid van de accountantsorganisatie voor de personen die onder haar verantwoordelijkheid werkzaam zijn, voor de personen die haar werkzaamheden of de werkzaamheden van medewerkers van de accountantsorganisatie waarnemen en voor derden die betrokken zijn bij de werkzaamheden die door de accountantsorganisatie worden verricht; -j. j. - de verzekering dekt de kosten van benodigde juridische bijstand in het kader van het in procedures te voeren verweer. +a. de verzekering wordt aangegaan met een verzekeraar van wie het aannemelijk is dat deze voldoet aan redelijkerwijs te stellen eisen van solvabiliteit; +b. de verzekering biedt jaarlijks dekking voor ten minste tweemaal het verzekerd bedrag per aanspraak; +c. het verzekerd bedrag per aanspraak bedraagt: + +– bij een jaaromzet tot € 500.000,– ten minste € 300.000,–; +– bij een jaaromzet van € 500.000,– tot € 1.000.000,– ten minste € 500.000,–; +– bij een jaaromzet van € 1.000.000,– tot € 2.500.000,– ten minste € 1.250.000,–; +– bij een jaaromzet van € 2.500.000,– of meer, ten minste € 3.000.000,–. +d. boven de in onderdeel c genoemde minimumbedragen bepaalt de accountantsorganisatie de wijze waarop financiële risico's kunnen worden opgevangen en de hoogte van de dekking van de verzekering, met dien verstande dat sprake is van een redelijke dekking van de risico's; +e. het eigen risico per aanspraak is zodanig vastgesteld dat de solvabiliteit van de accountantsorganisatie niet in gevaar komt. Daartoe bedraagt het eigen risico bij een jaaromzet tot € 2.500.000,– maximaal € 25.000,–. Bij een jaaromzet van meer dan € 2.500.000,– bepaalt de accountantsorganisatie zelf de hoogte van het eigen risico; +f. onder de dekking van de verzekering vallen alle werkzaamheden die door de accountantsorganisatie worden verricht, ongeacht door wie de claim wordt ingediend; +g. de verzekering heeft ten minste Europa als dekkingsgebied; +h. de accountantsorganisatie zorgt ervoor dat haar inloop- en uitlooprisico's gedurende ten minste twee jaren zijn gedekt; +i. de verzekering dekt tevens de beroepsaansprakelijkheid van de accountantsorganisatie voor de personen die onder haar verantwoordelijkheid werkzaam zijn, voor de personen die haar werkzaamheden of de werkzaamheden van medewerkers van de accountantsorganisatie waarnemen en voor derden die betrokken zijn bij de werkzaamheden die door de accountantsorganisatie worden verricht; +j. de verzekering dekt de kosten van benodigde juridische bijstand in het kader van het in procedures te voeren verweer. **2.** De accountantsorganisatie beoordeelt te allen tijde of er specifieke omstandigheden zijn die het noodzakelijk maken naar boven toe af te wijken van de minimumeisen, bedoeld in het eerste lid. @@ -250,28 +175,22 @@ De accountantsorganisatie treft zodanige voorzieningen dat in geval van het over De accountantsorganisatie baseert zich bij het naleven van dit hoofdstuk op: -a. a. - hetgeen een objectieve, redelijke en geïnformeerde derde aanvaardbaar en toereikend acht; en -b. b. - de omstandigheden die zij weet of behoort te weten. +a. hetgeen een objectieve, redelijke en geïnformeerde derde aanvaardbaar en toereikend acht; en +b. de omstandigheden die zij weet of behoort te weten. ### Artikel 16 Dit hoofdstuk is niet van toepassing op betrekkingen tussen een in het buitenland gevestigd onderdeel van het netwerk of een daaraan verbonden persoon en: -a. a. - een in het buitenland gevestigde verbonden derde; -b. b. - een persoon verbonden aan een in het buitenland gevestigde verbonden derde, als de externe accountant vaststelt dat identificatie en beoordeling van een bedreiging als gevolg van die betrekkingen en het nemen van een maatregel plaatsvindt aan de hand van regels die ten minste gelijkwaardig zijn aan de Code of Ethics van the International Ethics Standards Board for Accountants. +a. een in het buitenland gevestigde verbonden derde; +b. een persoon verbonden aan een in het buitenland gevestigde verbonden derde, als de externe accountant vaststelt dat identificatie en beoordeling van een bedreiging als gevolg van die betrekkingen en het nemen van een maatregel plaatsvindt aan de hand van regels die ten minste gelijkwaardig zijn aan de Code of Ethics van the International Ethics Standards Board for Accountants. ### Artikel 17 De accountantsorganisatie waarborgt dat een bij haar werkzame of aan haar verbonden externe accountant een wettelijke controle niet uitvoert als sprake is van: -a. a. - een specifieke omstandigheid als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de ViO; -b. b. - een omstandigheid als bedoeld in artikel 6, derde lid, van de ViO. +a. een specifieke omstandigheid als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de ViO; +b. een omstandigheid als bedoeld in artikel 6, derde lid, van de ViO. ### Artikel 18 @@ -287,12 +206,9 @@ b. b. De accountantsorganisatie zorgt ervoor dat haar medewerkers: -a. a. - worden geïnformeerd over de regels inzake onafhankelijkheid; -b. b. - tijdig informatie die van belang is voor de naleving van de bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels aan onafhankelijkheid bekend maken aan de in artikel 18, eerste lid, bedoelde functionaris; -c. c. - periodiek worden opgeleid ter zake van de bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels aan onafhankelijkheid. +a. worden geïnformeerd over de regels inzake onafhankelijkheid; +b. tijdig informatie die van belang is voor de naleving van de bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels aan onafhankelijkheid bekend maken aan de in artikel 18, eerste lid, bedoelde functionaris; +c. periodiek worden opgeleid ter zake van de bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels aan onafhankelijkheid. **2.** De accountantsorganisatie maakt de haar ter beschikking gestelde informatie, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, tijdig aan haar medewerkers bekend, voor zover de informatie voor de naleving van de bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels van belang is. @@ -306,12 +222,9 @@ De accountantsorganisatie waarborgt een tijdige melding, behandeling en afhandel De accountantsorganisatie die op grond van een zwaarwegend maatschappelijk belang een wettelijke controle continueert in een situatie waarin zij door een uitzonderlijke omstandigheid niet langer voldoet aan bij of krachtens de wet of de Wab gestelde regels aan onafhankelijkheid, wordt geacht de onafhankelijke uitvoering van de wettelijke controle te waarborgen als: -a. a. - de met governance belaste personen, bedoeld in artikel 1 van de ViO, het continueren van de wettelijke controle schriftelijk bevestigen; -b. b. - zij met de Autoriteit Financiële Markten onverwijld schriftelijk overeenstemming bereikt over de te nemen maatregel; en -c. c. - de overeengekomen maatregel wordt genomen. +a. de met governance belaste personen, bedoeld in artikel 1 van de ViO, het continueren van de wettelijke controle schriftelijk bevestigen; +b. zij met de Autoriteit Financiële Markten onverwijld schriftelijk overeenstemming bereikt over de te nemen maatregel; en +c. de overeengekomen maatregel wordt genomen. **2.** De accountantsorganisatie ziet er op toe dat de op grond van het eerste lid verkregen bevestiging en overeenstemming in overeenstemming met artikel 15 van de ViO wordt gedocumenteerd. @@ -321,10 +234,8 @@ c. c. De accountantsorganisatie die heeft besloten een lopende wettelijke controle tussentijds te beëindigen vanwege een juridische procedure als bedoeld in artikel 45, tweede lid, van de ViO: -a. a. - overlegt alvorens zij de opdracht beëindigt met de Autoriteit Financiële Markten over het moment en de wijze waarop de overgang van de wettelijke controle naar een andere accountantsorganisatie wordt gerealiseerd; -b. b. - bepaalt of zij gedurende het overleg werkzaamheden uitvoert met betrekking tot die wettelijke controle, waarbij ze artikel 21 van de VAO in acht neemt. +a. overlegt alvorens zij de opdracht beëindigt met de Autoriteit Financiële Markten over het moment en de wijze waarop de overgang van de wettelijke controle naar een andere accountantsorganisatie wordt gerealiseerd; +b. bepaalt of zij gedurende het overleg werkzaamheden uitvoert met betrekking tot die wettelijke controle, waarbij ze artikel 21 van de VAO in acht neemt. ### Artikel 23 @@ -358,10 +269,8 @@ De accountantsorganisatie maakt de bij of krachtens de Wab gestelde regels ter z De personen die het dagelijks beleid van de accountantsorganisatie bepalen zorgen ervoor dat vanaf het moment dat de accountantsorganisatie ophoudt te bestaan: -a. a. - de gegevens die de accountantsorganisatie op grond van het bepaalde bij of krachtens de wet of de Wab moet bewaren, bewaard blijven gedurende de in die regelingen voorgeschreven periode; -b. b. - de vertrouwelijkheid van de in artikelen 20 en 26, eerste lid, van de wet bedoelde gegevens gewaarborgd blijft. +a. de gegevens die de accountantsorganisatie op grond van het bepaalde bij of krachtens de wet of de Wab moet bewaren, bewaard blijven gedurende de in die regelingen voorgeschreven periode; +b. de vertrouwelijkheid van de in artikelen 20 en 26, eerste lid, van de wet bedoelde gegevens gewaarborgd blijft. ## Hoofdstuk 5. Wijziging en intrekking van regelingen @@ -375,7 +284,7 @@ b. b. ### Artikel 29a -Artikel 24a is van toepassing op een wettelijke controle die betrekking heeft op een boekjaar dat aanvangt op of na 1 januari 2015. +Artikel 24a is van toepassing op een wettelijke controle die betrekking heeft op een boekjaar dat aanvangt op of na 1 januari 2015. ### Artikel 30 @@ -387,7 +296,7 @@ Het bestuur kan nadere voorschriften vaststellen aangaande de onafhankelijkheid, ### Artikel 32 -Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015. +Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015. ### Artikel 33