From a53b15ca471ee38c088e87ad5bd1caca870d35ba Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Coornhert Date: Sat, 25 Aug 2012 12:00:00 +0000 Subject: [PATCH] 2012-08-25 | BWBR0012288 | Vreemdelingencirculaire 2000 (C) --- .../BWBR0012288/README.md | 75 ++++++------------- 1 file changed, 23 insertions(+), 52 deletions(-) diff --git a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md index 81b2625ef20..6fb841566c3 100644 --- a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md +++ b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-c/BWBR0012288/README.md @@ -7017,79 +7017,50 @@ Ten aanzien van asielzoekers uit Sri Lanka geldt geen besluit in de zin van arti #### 1. Achtergrond -Deze landenparagraaf bevat het landgebonden asielbeleid voor Syrië. Het landgebonden asielbeleid is een uitwerking van het algemene beleid van C1 tot en met C22 en kan niet worden gezien als een uitzonderingsregeling. De algemene wet- en regelgeving blijft steeds de basis voor de individuele beoordeling van een asielaanvraag. +Deze landenparagraaf bevat het landgebonden asielbeleid voor Syrië. Het landgebonden asielbeleid is een uitwerking van het algemene beleid van C1 tot en met C22 en kan niet worden gezien als een uitzonderingsregeling. De algemene wet- en regelgeving blijft steeds de basis voor de individuele beoordeling van een asielaanvraag. De beleidsconclusies in dit hoofdstuk zijn mede gebaseerd op het algemeen ambtsbericht van de Minister van Buitenlandse Zaken over de situatie in Syrië (zie de website van de Rijksoverheid). #### 2. Besluitmoratorium -Ten aanzien van asielaanvragen van vreemdelingen afkomstig uit Syrië geldt een besluit in de zin van artikel 43 Vw. Het besluit tot het instellen hiervan is gepubliceerd op dezelfde datum als onderhavig Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire. Het besluitmoratorium heeft een geldigheidsduur van zes maanden. Dit betekent dat tot en met het einde van deze termijn de individuele beslistermijn van aanvragen waarvan die termijn nog niet is volgelopen, wordt verlengd met ten hoogste één jaar. Voorts kan het voorkomen dat (ook) de (verlengde) beslistermijn reeds is verstreken. Echter, het ligt voor de hand dat het ook niet mogelijk is zorgvuldig te beslissen op deze aanvragen. Zie C19/5 voor de gevallen waarin nog wel kan worden beslist. Onder de werking van het besluitmoratorium zullen de individuele vreemdelingen wel in de gelegenheid worden gesteld zich omtrent de asielaanvraag te doen horen. Een uitzondering daarop vormen de aanvragen waarvoor een ander land verantwoordelijk is. +Ten aanzien van asielaanvragen van vreemdelingen afkomstig uit Syrië geldt geen besluit in de zin van artikel 43 Vw. -#### 3. Vertrekmoratorium +#### 3. Groepen van personen die verhoogde aandacht vragen -##### 3.1. Inleiding +##### 3.1. Personen die geen actieve aanhanger zijn van het regime -Ten aanzien van asielzoekers uit Syrië geldt een besluit in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw. Het besluit tot het instellen hiervan is gepubliceerd op dezelfde datum als onderhavig Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire. Het vertrekmoratorium heeft een geldigheidsduur van zes maanden. C22/6 is van toepassing. +Uit het algemeen ambtsbericht van de Minister van Buitenlandse Zaken en andere openbare bronnen blijkt dat er sprake is van grootschalige en ernstige mensenrechtenschendingen tegen burgers door de Syrische autoriteiten. Als gevolg van deze situatie wordt aannemelijk geacht dat personen uit Syrië die vanuit het buitenland terugkeren bij of na inreis een reëel risico lopen op een behandeling in strijd met artikel 3EVRM. + Indien geen sprake is van contra-indicaties die het verlenen van een vergunning in de weg staan, komt een asielzoeker uit Syrië die geen actieve aanhanger van het regime is, en die niet in aanmerking komt voor bescherming als verdragsvluchteling, in aanmerking voor een verblijfsvergunning asiel op grond van artikel 29, eerste lid onder b Vw. + +20121748624-08-201221-08-2012WBV2012/2020121748624-08-201221-08-2012WBV2012/2025-08-2012 -##### 3.2. Voortgezet recht op opvang +##### 3.2. Actieve aanhangers van het regime -Het vertrekmoratorium heeft tot gevolg dat de opvang van de asielzoeker die het betreft en van wie de vertrektermijn reeds is verstreken, niet wordt beëindigd. Dit voortgezet recht op opvang volgt van rechtswege uit het besluit zoals gepubliceerd in de Staatscourant. Het voortgezet recht op opvang eindigt tevens van rechtswege wanneer het vertrekmoratorium eindigt. +Voor asielzoekers uit Syrië die verklaren, of waarvan bekend is, dat zij het regime van president Bashar Al-Assad actief steunen, wordt bovengenoemd risico in beginsel niet aangenomen en geldt het gebruikelijke toetsingskader. -Gedurende het vertrekmoratorium wordt de vreemdeling geacht, conform artikel 45, vijfde lid, Vw, rechtmatig verblijf te hebben als bedoeld in artikel 8, onder j, Vw. Het is niet noodzakelijk dat door deze personen een nieuwe asielaanvraag wordt ingediend. Voor zover betrokkene niet (meer) in het bezit is van een document, dient een document te worden verstrekt (zie artikel 3.5 VV). Asielzoekers die een asielaanvraag hebben ingediend waarop nog niet onherroepelijk is beslist, maar die geen rechtmatig verblijf in Nederland hebben, worden daarmee tevens geacht rechtmatig verblijf als bedoeld in artikel 8 onder j Vw te hebben, indien zij onder de reikwijdte van het vertrekmoratorium vallen. Dit betekent dat asielzoekers die onder het vertrekmoratorium vallen, niet langer belang hebben bij een eerder ingediend verzoek om een voorlopige voorziening voor zover dit verzoek is gericht op het voorkomen van de verwijdering of de beëindiging van de voorzieningen. +#### 4. Verdere conclusies en beleidsaandachtspunten -##### 3.3. Verkrijgen van opvang wanneer de opvang reeds was beëindigd +##### 4.1. Bescherming autoriteiten -Om opnieuw voor opvang in aanmerking te komen, is geen nieuwe asielaanvraag noodzakelijk. Wel moet men eerder een asielaanvraag hebben ingediend en moet men zich melden bij het AC Ter Apel om voor opvang in aanmerking te komen. Om logistieke redenen kan na de aanmelding worden besloten betrokkene door te verwijzen naar de Centrale Ontvangstlocatie van het COA, alvorens te beoordelen of betrokkene conform het geldende vertrekmoratorium in aanmerking komt voor opvang. +Voor Syrische asielzoekers die vrezen voor vervolging door niet-overheidsactoren of voor actieve aanhangers van het regime die vrezen voor vervolging of een behandeling in strijd met artikel 3 EVRM geldt het algemene beleid zoals weergegeven in C4/2.2. -Vreemdelingen die niet reeds in de opvang verblijven en die reeds voorafgaand aan de instelling van het vertrekmoratorium een tweede of volgende aanvraag hebben ingediend, welke nog niet heeft geleid tot een onherroepelijke afwijzing, kunnen zich ter verkrijging van opvang eveneens melden bij het AC Ter Apel. +##### 4.2. Vlucht- en/of vestigingsalternatief -##### 3.4. Homoseksuelen +Gezien de slechte veiligheidssituatie is geen sprake van een vlucht- en of/vestigingsalternatief in Syrië. -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 +##### 4.3. Veilig land van herkomst -##### 3.5. Koerden +Syrië wordt niet beschouwd als veilig land van herkomst. -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 +##### 4.4. Veilig derde land/land van eerder verblijf -##### 3.6. Vrouwen +Syrië wordt niet beschouwd als veilig derde land. -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 +##### 4.5. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag -##### 3.7. Dienstplichtigen en deserteurs +Het beleid zoals neergelegd in C4/3.11.3 is van toepassing. Voor de procedure omtrent getuigen van oorlogsmisdrijven en misdrijven tegen de menselijkheid wordt verwezen naar C10/1. -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 +#### 5. Vertrekmoratorium -#### 4. Traumatabeleid - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -#### 5. Categoriale bescherming - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -#### 6. Verdere beleidsconclusies en aandachtspunten - -##### 6.1. Vlucht- en/of vestigingsalternatief - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -##### 6.2. Veilig land van herkomst - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -##### 6.3. Veilig derde land / land van eerder verblijf - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -##### 6.4. Artikel 1F Vluchtelingenverdrag - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -#### 7. Opvangmogelijkheden Amv’s - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 - -#### 8. Vertrekmoratorium - -20111211006-07-201127-06-2011WBV2011/920111211006-07-201127-06-2011WBV2011/907-07-2011 +Ten aanzien van asielzoekers uit Syrië geldt geen besluit in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw. ### [26]. Het asielbeleid ten aanzien van Turkije