2013-04-01 | BWBR0033421 | Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen

zbo/beleidsregel-nma-beoordeling-doelmatige-kosten-van-bijzondere-investeringen/BWBR0033421/README.md

@@ -1,14 +1,14 @@
 ---
-titel: Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
+titel: Beleidsregel ACM beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
 bwb_id: BWBR0033421
 type: zbo
 status: geldend
 datum_inwerkingtreding: '2012-02-08'
 bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0033421
-citeertitel: Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
+citeertitel: Beleidsregel ACM beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
 ---
 
-# Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
+# Beleidsregel ACM beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen
 
 ## Hoofdstuk Eerste. – Algemeen
 
@@ -17,15 +17,15 @@ citeertitel: Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere inves
 In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
 
 a. *E-wet:* de Elektriciteitswet 1998;
-b. *de Minister:* de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;
+b. *de Minister:* de Minister van Economische Zaken;
-c. *de Raad:* de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel e, van de E-wet en artikel 1, eerste lid, onderdeel r, van de Gaswet;
+c. *ACM:* de Autoriteit Consument en Markt, genoemd in artikel 2, eerste lid, van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt;
 d. *aanleg of uitbreiding van het net:* aanleg of uitbreiding van het net als bedoeld in artikel 1 van de Regeling melding aanleg- en uitbreidingsinvestering;
 e. *investering:* een investering als bedoeld in artikel 20d van de E-wet en artikel 39e van de Gaswet of een investering waarvan de Minister op grond van artikel 20e van de E-wet of artikel 39f van de Gaswet heeft vastgesteld dat deze noodzakelijk is;
 f. *kosten van een investering:* het totaal van operationele kosten, afschrijvingslasten en vermogenskosten;
 g. *operationele kosten:* de geprognosticeerde jaarlijkse kosten die de netbeheerder na ingebruikneming van de investering verwacht te maken en die voortvloeien uit het gebruik, beheer en onderhoud van die investering;
 h. *investeringsuitgaven:* totaal van uitgaven ter vorming of verkrijging van de investering, welke uitgaven na realisatie van de investering door de netbeheerder worden geactiveerd;
 i. *voornemen:* het voornemen tot het doen van een investering;
-j. *kennisgeving:* bekendmaking aan de Raad dat een investering is gerealiseerd en geactiveerd;
+j. *kennisgeving:* bekendmaking aan de ACM dat een investering is gerealiseerd en geactiveerd;
 k. *integrale beoordeling:* een beoordeling op de doelmatigheid van investeringen die in de geldende reguleringssystematiek niet op doelmatigheid worden beoordeeld;
 l. *globale beoordeling:* niet zijnde een integrale beoordeling;
 m. *inpassingsplan:* inpassingsplan als bedoeld in artikel 3.28 van de Wet ruimtelijke ordening;
@@ -35,22 +35,22 @@ n. *tariefvoorstel:* een voorstel als bedoeld in artikel 41b, eerste lid, van de
 
 ### Artikel 2
 
-a. De Raad stelt voor het doen van een kennisgeving een formulier, met daarbij een invulinstructie, beschikbaar.
+a. De ACM stelt voor het doen van een kennisgeving een formulier, met daarbij een invulinstructie, beschikbaar.
-b. De Raad neemt de doelmatige kosten van een investering in aanmerking bij de vaststelling van de tarieven van het eerstvolgende jaar, als de kennisgeving van de realisatie en activering van die investering voorafgaand aan of uiterlijk bij de indiening van het tariefvoorstel aan de Raad is gedaan.
+b. De ACM neemt de doelmatige kosten van een investering in aanmerking bij de vaststelling van de tarieven van het eerstvolgende jaar, als de kennisgeving van de realisatie en activering van die investering voorafgaand aan of uiterlijk bij de indiening van het tariefvoorstel aan de ACM is gedaan.
 
 ## Hoofdstuk Derde. – Wijze van beoordelen van de doelmatigheid
 
 ### Artikel 3
 
 a. De doelmatige kosten van een investering worden bepaald door toepassing van een globale beoordeling of van een integrale beoordeling van de investeringsuitgaven.
-b. Een integrale beoordeling wordt toegepast indien, naar de verwachting van de Raad, de betreffende investering vooralsnog voor onbepaalde tijd niet via de geldende reguleringssystematiek zal worden beoordeeld op doelmatigheid.
+b. Een integrale beoordeling wordt toegepast indien, naar de verwachting van de ACM, de betreffende investering vooralsnog voor onbepaalde tijd niet via de geldende reguleringssystematiek zal worden beoordeeld op doelmatigheid.
 c. Een globale beoordeling wordt toegepast indien geen sprake is van een situatie als bedoeld onder b.
 
 ## Hoofdstuk Vierde. – Globale beoordeling
 
 ### Artikel 4
 
-De Raad beoordeelt, door toepassing van de artikelen 5 tot en met 7, de kosten van een investering als doelmatig, indien en voor zover:
+De ACM beoordeelt, door toepassing van de artikelen 5 tot en met 7, de kosten van een investering als doelmatig, indien en voor zover:
 
 – het doel van de investering is gerealiseerd,
 – de investeringsuitgaven bijdragen aan de realisatie van het doel zoals vastgelegd in het voornemen, en
@@ -58,29 +58,29 @@ De Raad beoordeelt, door toepassing van de artikelen 5 tot en met 7, de kosten v
 
 ### Artikel 5
 
-a. De Raad stelt vast of het doel van een investering is gerealiseerd zoals vastgelegd in het voornemen.
+a. De ACM stelt vast of het doel van een investering is gerealiseerd zoals vastgelegd in het voornemen.
-b. Indien het doel van een investering niet is gerealiseerd, beoordeelt de Raad de kosten van die investering als niet-doelmatig.
+b. Indien het doel van een investering niet is gerealiseerd, beoordeelt de ACM de kosten van die investering als niet-doelmatig.
-c. Indien het doel van een investering slechts gedeeltelijk is gerealiseerd, beoordeelt de Raad ten hoogste de kosten die samenhangen met de investeringsuitgaven die betrekking hebben op het gerealiseerde doel als doelmatig.
+c. Indien het doel van een investering slechts gedeeltelijk is gerealiseerd, beoordeelt de ACM ten hoogste de kosten die samenhangen met de investeringsuitgaven die betrekking hebben op het gerealiseerde doel als doelmatig.
-d. Indien het doel van een investering geheel of slechts gedeeltelijk is gerealiseerd, zet de Raad de beoordeling van de doelmatigheid voort in overeenstemming met artikel 6 van deze beleidsregel.
+d. Indien het doel van een investering geheel of slechts gedeeltelijk is gerealiseerd, zet de ACM de beoordeling van de doelmatigheid voort in overeenstemming met artikel 6 van deze beleidsregel.
 
 ### Artikel 6
 
-a. De Raad stelt vast of de investeringsuitgaven in overeenstemming zijn met de begrote investeringsuitgaven ten tijde van het voornemen.
+a. De ACM stelt vast of de investeringsuitgaven in overeenstemming zijn met de begrote investeringsuitgaven ten tijde van het voornemen.
-b. Indien de investeringsuitgaven ten hoogste 10 procent afwijken van de begrote investeringsuitgaven, neemt de Raad de investeringsuitgaven als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die hij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven.
+b. Indien de investeringsuitgaven ten hoogste 10 procent afwijken van de begrote investeringsuitgaven, neemt de ACM de investeringsuitgaven als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die zij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven.
-c. Indien de investeringsuitgaven meer dan 10 procent afwijken van de begrote investeringsuitgaven stelt de Raad een onderzoek naar deze afwijking in. Indien en voor zover uit het onderzoek blijkt dat de afwijkingen van de begroting verklaarbaar en aanvaardbaar zijn, neemt de Raad de investeringsuitgaven als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die hij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven. Indien en voor zover uit het onderzoek niet blijkt dat de afwijkingen van de begroting verklaarbaar en aanvaardbaar zijn, neemt de Raad de begrote investeringsuitgaven, tot een maximum van de investeringsuitgaven, als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die hij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven.
+c. Indien de investeringsuitgaven meer dan 10 procent afwijken van de begrote investeringsuitgaven stelt de ACM een onderzoek naar deze afwijking in. Indien en voor zover uit het onderzoek blijkt dat de afwijkingen van de begroting verklaarbaar en aanvaardbaar zijn, neemt de ACM de investeringsuitgaven als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die zij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven. Indien en voor zover uit het onderzoek niet blijkt dat de afwijkingen van de begroting verklaarbaar en aanvaardbaar zijn, neemt de ACM de begrote investeringsuitgaven, tot een maximum van de investeringsuitgaven, als basis voor de bepaling van de doelmatige kosten die zij in aanmerking neemt bij het vaststellen van de transporttarieven.
-d. Als onderdeel van het onderzoek als bedoeld onder c, kan de Raad een contrabegroting opstellen of doen opstellen. Deze contrabegroting kan zowel de gehele investering betreffen als beperkt blijven tot één of meer onderdelen daarvan.
+d. Als onderdeel van het onderzoek als bedoeld onder c, kan de ACM een contrabegroting opstellen of doen opstellen. Deze contrabegroting kan zowel de gehele investering betreffen als beperkt blijven tot één of meer onderdelen daarvan.
 
 ### Artikel 7
 
-a. De Raad beoordeelt of de netbeheerder de doelmatigheid van de operationele kosten van de investering voldoende heeftonderbouwd enof hij voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat deze kosten voortvloeien uit de investering.
+a. De ACM beoordeelt of de netbeheerder de doelmatigheid van de operationele kosten van de investering voldoende heeftonderbouwd enof zij voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat deze kosten voortvloeien uit de investering.
-b. Indien en voor zover de Raad de onderbouwing als bedoeld onder a als toereikend kwalificeert, neemt de Raad de doelmatige operationele kosten in aanmerking bij het vaststellen van de transporttarieven.
+b. Indien en voor zover de ACM de onderbouwing als bedoeld onder a als toereikend kwalificeert, neemt de ACM de doelmatige operationele kosten in aanmerking bij het vaststellen van de transporttarieven.
-c. Indien de Raad de onderbouwing als bedoeld onder a als niet-toereikend kwalificeert, beoordeelt de Raad de operationele kosten als niet-doelmatigen neemt hij deze kosten niet in aanmerking bij het vaststellen van de tarieven.
+c. Indien de ACM de onderbouwing als bedoeld onder a als niet-toereikend kwalificeert, beoordeelt de ACM de operationele kosten als niet-doelmatigen neemt zij deze kosten niet in aanmerking bij het vaststellen van de tarieven.
 
 ## Hoofdstuk Vijfde. – Integrale beoordeling
 
 ### Artikel 8
 
-De Raad beoordeelt, door overeenkomstige toepassing van de artikelen 5 en 7 en toepassing van de artikelen 9 en 10, de kosten van een investering als doelmatig, indien en voor zover:
+De ACM beoordeelt, door overeenkomstige toepassing van de artikelen 5 en 7 en toepassing van de artikelen 9 en 10, de kosten van een investering als doelmatig, indien en voor zover:
 
 – het doel van de investering is gerealiseerd,
 – de investeringsuitgaven bijdragen aan de realisatie van het doel zoals vastgelegd in het voornemen, en
@@ -88,21 +88,21 @@ De Raad beoordeelt, door overeenkomstige toepassing van de artikelen 5 en 7 en t
 
 ### Artikel 9
 
-a. De Raad onderzoekt of de kosten van een investering doelmatig zijn door beoordeling van de investeringsuitgaven. De begrote investeringsuitgaven ten tijde van het voornemen zijn daarbij het uitgangspunt.
+a. De ACM onderzoekt of de kosten van een investering doelmatig zijn door beoordeling van de investeringsuitgaven. De begrote investeringsuitgaven ten tijde van het voornemen zijn daarbij het uitgangspunt.
-b. Indien de uitkomsten van het onderzoek daartoe aanleiding geven, kan de Raad een contrabegroting opstellen of doen opstellen. Deze contrabegroting kan zowel de gehele investering betreffen als beperkt blijven tot één of meer onderdelen daarvan.
+b. Indien de uitkomsten van het onderzoek daartoe aanleiding geven, kan de ACM een contrabegroting opstellen of doen opstellen. Deze contrabegroting kan zowel de gehele investering betreffen als beperkt blijven tot één of meer onderdelen daarvan.
 c. Het onderzoek als bedoeld onder a, kan mede inhouden of de investering is gerealiseerd met toepassing van een deugdelijke externe aanbestedingsprocedure.
-d. Indien een investering volledig of voor een deel is gerealiseerd zonder gebruik te maken van een externe aanbestedingsprocedure als bedoeld onder c, beoordeelt de Raad of dit op rechtmatige gronden is gebeurd.
+d. Indien een investering volledig of voor een deel is gerealiseerd zonder gebruik te maken van een externe aanbestedingsprocedure als bedoeld onder c, beoordeelt de ACM of dit op rechtmatige gronden is gebeurd.
-e. Indien een investering volledig of voor een deel is gerealiseerd zonder gebruik te maken van een externe aanbestedingsprocedure als bedoeld onder c, onderzoekt de Raad of de netbeheerder interne projectprocedures heeft toegepast en of deze toereikend zijn.
+e. Indien een investering volledig of voor een deel is gerealiseerd zonder gebruik te maken van een externe aanbestedingsprocedure als bedoeld onder c, onderzoekt de ACM of de netbeheerder interne projectprocedures heeft toegepast en of deze toereikend zijn.
 
 ### Artikel 10
 
-Indien en voor zover de kosten van de investering op grond van het onderzoek als bedoeld in artikel 9, sub a, als doelmatige kosten van de investering worden aangemerkt, neemt de Raad deze doelmatige kosten in aanmerking bij het vaststellen van de jaarlijkse transporttarieven.
+Indien en voor zover de kosten van de investering op grond van het onderzoek als bedoeld in artikel 9, sub a, als doelmatige kosten van de investering worden aangemerkt, neemt de ACM deze doelmatige kosten in aanmerking bij het vaststellen van de jaarlijkse transporttarieven.
 
 ## Hoofdstuk Zesde. – Slotbepalingen
 
 ### Artikel 11
 
-Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel NMa beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen.
+Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel ACM beoordeling doelmatige kosten van bijzondere investeringen.
 
 ### Artikel 12