2009-01-01 | BWBR0012289 | Vreemdelingencirculaire 2000 (B)

This commit is contained in:
Coornhert 2009-01-01 12:00:00 +00:00
parent 99594c3ba2
commit ab810fd494

View file

@ -8917,13 +8917,13 @@ De verblijfsvergunning wordt verleend met een geldigheidsduur van maximaal zes m
In dit hoofdstuk worden de bepalingen inzake de ambtshalve verleende verblijfsvergunningen regulier voor bepaalde tijd voor verblijf als Amv, voor verblijf als vreemdeling die buiten schuld niet uit Nederland kan vertrekken en voor verblijf op grond van het driejarenbeleid uitgewerkt.
Middels artikel 3.56 Vb is in een regeling voorzien, inhoudende dat onder bepaalde voorwaarden een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd kan worden verleend aan een Amv. Dit artikel geeft geen verplichting, maar een bevoegdheid om een verblijfsvergunning te verlenen. In dit hoofdstuk wordt uiteengezet onder welke voorwaarden van die bevoegdheid gebruik wordt gemaakt en de verblijfsvergunning kan worden verleend. Deze voorwaarden hebben het karakter van beleidsregels. Naast de beleidsregels die in dit hoofdstuk zijn opgenomen, zijn tevens de beleidsregels met betrekking tot de algemene voorwaarden van artikel 16 Vw van toepassing, tenzij anders is aangegeven.
Artikel 3.56 Vb houdt in dat onder bepaalde voorwaarden een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd kan worden verleend aan een Amv. Dit artikel geeft geen verplichting, maar een bevoegdheid om een verblijfsvergunning te verlenen. In dit hoofdstuk wordt uiteengezet onder welke voorwaarden van die bevoegdheid gebruik wordt gemaakt en de verblijfsvergunning kan worden verleend. Deze voorwaarden hebben het karakter van beleidsregels. Naast de beleidsregels die in dit hoofdstuk zijn opgenomen, zijn tevens de beleidsregels met betrekking tot de algemene voorwaarden van artikel 16 Vw van toepassing, tenzij anders is aangegeven.
Een andere categorie vreemdelingen aan wie ambtshalve een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd kan worden verleend, betreft die vreemdelingen die buiten hun schuld niet uit Nederland kunnen vertrekken. Indien een vreemdeling, van wie de aanvraag om toelating is afgewezen, kan aantonen dat hij buiten zijn schuld niet uit Nederland kan vertrekken, komt hij onder voorwaarden in aanmerking voor een verblijfsvergunning onder de beperking verblijf als vreemdeling die buiten zijn schuld niet uit Nederland kan vertrekken.
Voorts kan ook ambtshalve een verblijfsvergunning regulier worden verleend aan de vreemdeling op wiens asielaanvraag na drie jaren nog niet onherroepelijk is beslist. Dit driejarenbeleid is weliswaar per 1 januari 2003 afgeschaft, maar kan op grond van het overgangsrecht nog van toepassing zijn op vreemdelingen die hun asielaanvraag voor 1 januari 2000 hebben ingediend.
Voorts kan ook ambtshalve een verblijfsvergunning regulier worden verleend aan de vreemdeling op wiens asielaanvraag na drie jaren nog niet onherroepelijk is beslist. Dit driejarenbeleid is weliswaar per 1 januari 2003 afgeschaft, maar kan op grond van het overgangsrecht nog van toepassing zijn op vreemdelingen die hun asielaanvraag voor 1 januari 2000 hebben ingediend.
Tenslotte kan ambtshalve een verblijfsvergunning regulier worden verleend aan de vreemdeling die in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van de regeling afwikkeling nalatenschap oude vreemdelingenwet.
De mogelijkheid om (ambtshalve) een verblijfsvergunning regulier te verlenen aan de vreemdeling die in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van de regeling afwikkeling nalatenschap oude vreemdelingenwet is met ingang van 1 januari 2009 vervallen.
### 2. Amvs
@ -9461,145 +9461,67 @@ De arbeidsmarktaantekening luidt: arbeid vrij toegestaan; TWV niet vereist
#### 5.1. Algemeen
In het Coalitieakkoord van het kabinet Balkenende IV van 7 februari 2007 is besloten om de nalatenschap van de Vw (oud) af te wikkelen. Daartoe is een regeling getroffen waarbij onder voorwaarden een verblijfsvergunning wordt verleend aan vreemdelingen die onder de Vw (oud) een asielaanvraag hebben ingediend en die nog immer in Nederland zijn.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.2. Voorwaarden voor de verblijfsvergunning
Op grond van deze regeling wordt een vergunning gegeven aan de vreemdeling:
a. wiens eerste asielaanvraag vóór 1 april 2001 is ingediend, dan wel die zich reeds vóór 1 april 2001 bij de IND of vreemdelingenpolitie heeft gemeld voor het indienen van een asielaanvraag;
b. die sinds 1 april 2001 ononderbroken in Nederland heeft verbleven; en
c. die, voor zover toepasselijk, vooraf schriftelijk heeft aangegeven dat hij zijn lopende procedures onvoorwaardelijk intrekt bij verblijfsaanvaarding op grond van de regeling.
Ononderbroken verblijf sinds 1 april 2001 wordt slechts aangenomen indien:
1. de vreemdeling op 13 december 2006 behoorde tot de doelgroep van het project Terugkeer (oorspronkelijk project en zij-instroom) én viel onder een van rijkswege verstrekte voorziening;
2. de vreemdeling zich op 13 december 2006 hier te lande bevond in een procedure omtrent een verblijfsvergunning;
3. de vreemdeling op 13 december 2006 in het bezit was van een verblijfsvergunning; of
4. dit blijkt uit een verklaring van de burgemeester van de gemeente waar de vreemdeling feitelijk verblijft.
In de eerste drie gevallen is de verblijfplaats van de vreemdeling in beginsel reeds bekend bij de IND of de DT&V.
Is dat niet het geval, dan dient het ononderbroken verblijf te blijken uit een verklaring van de burgemeester van de gemeente waar de vreemdeling feitelijk verblijft. In deze verklaring dient te worden bevestigd dat de vreemdeling aantoonbaar ononderbroken sinds 1 januari 2006  of sinds enig moment voor 13 december 2006 aansluitend op zijn uitstroom uit het project Terugkeer  in het kader van noodopvang in die gemeente heeft verbleven. Indien de vreemdeling in verschillende gemeenten heeft verbleven, omvat de burgemeestersverklaring tevens het verblijf in de andere gemeenten.
Onder noodopvang wordt verstaan een bij de gemeente bekende vorm van ondersteuning (in termen van het verschaffen van onderdak en voorzien in levensonderhoud) die niet plaatsvindt van rijkswege en die in een gemeente beschikbaar is gesteld.
De verblijfsvergunning wordt niet verleend indien de vreemdeling na 1 april 2001 aantoonbaar is vertrokken uit Nederland. Aantoonbaar vertrek uit Nederland kan onder andere blijken uit een claim ten aanzien van de vreemdeling van een andere EU-lidstaat op Nederland. Voorts kan het vertrek blijken uit een gecontroleerd vertrek (zoals uitzetting of door IOM gefaciliteerd vertrek), een Dublinoverdracht, of anderszins.
Indien de vreemdeling niet aantoonbaar uit Nederland is vertrokken, wordt, indien uit de verklaring van de burgemeester blijkt dat de vreemdeling gedurende het gehele jaar 2006 in het kader van noodopvang in die gemeente heeft verbleven, ononderbroken verblijf sinds 1 april 2001 aangenomen.
Het doel van deze regeling is om de nalatenschap van de oude Vreemdelingenwet snel en adequaat af te wikkelen, waarbij de capaciteit van de IND zo efficient mogelijk wordt ingezet ter voorkoming van overbelasting. Hieruit vloeit voort dat vooraf schriftelijk dient te worden aangegeven dat lopende procedures onvoorwaardelijk worden ingetrokken bij verblijfsaanvaarding op grond van de regeling. Er zal daarbij geen restitutie van eventueel reeds betaalde leges of griffierechten plaatsvinden.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.3. Contra-indicaties
##### 5.3.1. Openbare orde
De verblijfsvergunning op grond van de regeling wordt, in afwijking van het beleid in B1/4.4, niet verleend indien de vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare orde. Dit is het geval indien:
a. wegens misdrijf een veroordeling tot een gevangenisstraf heeft plaatsgevonden of een vrijheidsbenemende maatregel is opgelegd en het onvoorwaardelijk ten uitvoer te leggen gedeelte van de straf(fen) of maatregel(en) in totaal ten minste één maand bedraagt;
b. wegens drugs-, zeden- of geweldsmisdrijf één of meerdere taakstraffen zijn opgelegd en dat de vervangende hechtenis van het onvoorwaardelijk ten uitvoer te leggen gedeelte daarvan in totaal ten minste één maand bedraagt;
c. bij beschikking artikel 1F Vluchtelingenverdrag is tegengeworpen; of
d. de vreemdeling gezinslid is van een vreemdeling aan wie bij beschikking artikel 1F Vluchtelingenverdrag is tegengeworpen.
Bij de berekening of er sprake is van een straf of maatregel van ten minste één maand, worden meerdere veroordelingen bij elkaar opgeteld. Het is niet vereist dat de uitspraak waarbij de vreemdeling is veroordeeld wegens een misdrijf onherroepelijk is geworden.
In geval van een veroordeling tot een taakstraf wegens drugs-, zeden- dan wel geweldsmisdrijven wordt de duur van de door de rechter bepaalde vervangende hechtenis als uitgangspunt genomen bij de beoordeling. Voor het overige worden taakstraffen niet tegengeworpen.
Strafbare feiten die in het buitenland zijn gepleegd of bestraft, worden eveneens bij de beoordeling van het gevaar voor de openbare orde betrokken, doch slechts voor zover het gaat om strafbare feiten die naar Nederlands recht misdrijven zijn. Dat geldt ook indien het strafbare feit naar buitenlands recht een overtreding, maar naar Nederlands recht een misdrijf is. Of het feit naar Nederlands recht een misdrijf is, wordt beoordeeld aan de hand van de strafbepalingen in het WvSr of de bijzondere Nederlandse strafwetten.
In die gevallen dat sprake is van een lopend onderzoek naar gedragingen als bedoeld in artikel 1F Vluchtelingenverdrag, wordt dit onderzoek afgerond alvorens een beoordeling in het kader van de regeling plaats zal vinden.
Een eens gepleegd misdrijf wordt  gelijk het staande beleid inzake eerste toelating  niet blijvend tegengeworpen. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen drugs-, zeden- en geweldsmisdrijven enerzijds en overige misdrijven anderzijds.
Ingeval van een veroordeling wegens drugs-, zeden- dan wel geweldsmisdrijven bedraagt de termijn, gedurende welke de veroordeling een contra-indicatie vormt voor vergunningverlening, tien jaren. Ingeval van een veroordeling wegens een ander misdrijf bedraagt die termijn vijf jaren. De termijn vangt aan op de dag van de invrijheidstelling na tenuitvoerlegging van de vrijheidsbenemende straf of maatregel.
De termijn van vijf, onderscheidenlijk tien jaren, is niet van toepassing indien sprake is van het bij herhaling plegen van misdrijven of van ernstige redenen om te veronderstellen dat de vreemdeling (of diens gezinslid) zich schuldig heeft gemaakt aan gedragingen als bedoeld in artikel 1F Vluchtelingenverdrag.
Voor de beoordeling of sprake is van verjaring met het oog op deze regeling is 13 december 2006 het bepalende toetsmoment. Indien na deze datum sprake is van verjaring in het kader van de openbare orde zal daaruit geen aanspraak kunnen voortvloeien in het kader van deze regeling.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.3.2. Nationale veiligheid
De verblijfsvergunning wordt niet verleend indien de vreemdeling een gevaar vormt voor de nationale veiligheid. Hiervoor is geen strafrechtelijke veroordeling vereist. Wel dienen er concrete aanwijzingen te zijn dat de vreemdeling een gevaar vormt voor de nationale veiligheid. Bij het bestaan van concrete aanwijzingen dient in de eerste plaats te worden gedacht aan een ambtsbericht van de AIVD. In voorkomende gevallen kan echter ook worden uitgegaan van een ambtsbericht van onder andere (buitenlandse) ministeries of inlichtingendiensten.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.3.3. De vreemdeling is reeds houder verblijfsvergunning
Vreemdelingen die reeds in het bezit zijn van een verblijfsvergunning, komen niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning op grond van deze regeling. Ratio hierachter is dat deze personen reeds duidelijkheid hebben omtrent hun verblijf, zodat een regeling voor hen niet nodig is.
Een uitzondering wordt gevormd door de vreemdelingen die vóór 1 april 2001 een asielaanvraag in Nederland hebben ingediend en nadien in het bezit zijn gesteld van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd op grond van een beleid van categoriale bescherming dan wel een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperkingen verblijf vanwege medische noodsituatie (zie B8/3), onder beperking als genoemd in de Vc, B9 (zie B9), verblijf als alleenstaande minderjarige vreemdeling (zie B14/2) of verblijf als vreemdeling die buiten zijn schuld niet uit Nederland kan vertrekken (zie B14/3).
Enkel aan houders van deze verblijfsvergunningen wordt, voor zover zij aan de overige voorwaarden voldoen, het éénmalige aanbod gedaan om de verblijfsvergunning om te zetten in een verblijfsvergunning op grond van deze regeling.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.3.4. De vreemdeling is EU/EER-onderdaan
De verblijfsvergunning op grond van de regeling wordt niet verleend aan vreemdelingen die onderdaan zijn van een lidstaat van de EU of de EER.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.3.5. Twijfel omtrent identiteit of nationaliteit
Aan vreemdelingen die in verschillende procedures verschillende identiteiten of nationaliteiten hebben opgegeven waarvan in rechte is vastgesteld dat hieraan geen geloof kan worden gehecht, wordt geen verblijf op grond van deze regeling verleend.
In de overige gevallen waarin twijfel bestaat omtrent de daadwerkelijke identiteit of nationaliteit van de vreemdeling en dit in rechte is vastgesteld, wordt de vreemdeling gedurende een periode van twee maanden in de gelegenheid gesteld de juiste identiteitsgegevens alsnog naar voren te brengen. Op deze wijze kan op basis van de juiste identiteits- en nationaliteitsgegevens een vergunning worden verleend.
Primair dienen hiertoe documenten overgelegd te worden waaruit de identiteit en nationaliteit blijken. Indien de vreemdeling zijn identiteit niet door middel van documenten kan aantonen, zal hij in de gelegenheid worden gesteld om een verklaring omtrent de juiste identiteit af te leggen en de schriftelijke vastlegging hiervan te ondertekenen.
Een eventuele strafrechtelijke veroordeling vanwege het naar voren brengen van onjuiste identiteitsgegevens, staat in deze gevallen niet aan vergunningverlening op grond van de regeling in de weg.
Indien op enig moment blijkt dat de, op deze wijze door de vreemdeling naar voren gebrachte, identiteit of nationaliteit niet juist is, kan dit aanleiding vormen om de verleende verblijfsvergunning in te trekken of de geldigheidsduur daarvan niet te verlengen.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.4. Procedurele bepalingen
De verblijfsvergunning op grond van de regeling wordt ambtshalve verleend op grond van artikel 3.6 Vb en artikel 17a, onder b, VV.
Indien de vergunning kan worden verleend op basis van de bij de IND dan wel DT&V bekende gegevens, wordt hiermee direct aangevangen. In de overige gevallen start de beoordeling nadat de burgemeester van de gemeente waar de vreemdeling verblijft de verklaring als genoemd in B14/5.2 heeft gezonden aan de IND, waaruit blijkt dat is aangetoond dat de vreemdeling tenminste gedurende het gehele jaar 2006 in Nederland heeft verbleven. De IND beoordeelt of de vreemdeling in aanmerking komt voor verblijf. Met deze handelwijze wordt beoogd een efficiënte en ordelijke procedure op te zetten en te voorkomen dat vreemdelingen massaal een aanvraag indienen bij de IND, waardoor de afwikkeling van de regeling vertraging oploopt of stokt. Indien de vreemdeling toch een aanvraag indient, worden conform het staande beleid leges geheven en zijn het paspoortvereiste en het mvv-vereiste van toepassing.
Indien de ambtshalve toets door de IND uitwijst dat een vreemdeling niet in aanmerking komt voor een vergunning op grond van de regeling, draagt de IND het dossier van die persoon over aan de DT&V, waarop de DT&V het vertrek ter hand neemt.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.5. Aard van het verblijfsrecht
De verblijfsvergunning regulier onder de beperking afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet betreft een niet-tijdelijk verblijfsrecht, als bedoeld in artikel 3.5 Vb.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.6. De verlening van de verblijfsvergunning
##### 5.6.1. Beperking en arbeidsmarktaantekening
De verblijfsvergunning wordt verleend onder de beperking afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet. De arbeidsmarktaantekening luidt: Arbeid vrij toegestaan; TWV niet vereist.
Op het verblijfsdocument zal evenwel worden vermeld Speciale regeling 2007. Arbeid vrij toegestaan; TWV niet vereist.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.6.2. Ingangsdatum van de verblijfsvergunning
De verblijfsvergunning wordt verleend met ingang van de datum waarop de regeling van kracht is geworden.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
##### 5.6.3. Geldigheidsduur
De verblijfsvergunning wordt verleend voor de duur van een jaar.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.7. Gezinshereniging en -vorming
Op grond van de regeling wordt verblijf toegestaan aan gezinsleden van een vreemdeling wiens verblijf op grond van de regeling is aanvaard indien deze gezinsleden uiterlijk op 13 december 2006 Nederland zijn ingereisd en voor zover de gezinsband reeds bestond voor de komst van de hoofdpersoon naar Nederland. Dit geldt tevens voor in Nederland geboren kinderen van wie de ouder(s) op grond van de regeling verblijf wordt toegestaan.
Onder gezinslid wordt in dit verband verstaan:
a. de vreemdeling van achttien jaar of ouder die met de hoofdpersoon een naar Nederlands recht, waaronder het in Nederland toe te passen internationaal privaatrecht, geldig huwelijk of een in Nederland geregistreerd partnerschap is aangegaan, dan wel de biologische of juridische ouder is van een biologisch of juridisch kind van de hoofdpersoon en met de hoofdpersoon een duurzame en exclusieve relatie onderhoudt;
b. het minderjarige biologische of juridische kind van de hoofdpersoon, dat feitelijk behoort tot het gezin van die hoofdpersoon en dat onder het rechtmatige gezag van die hoofdpersoon staat;
c. het meerderjarig biologische of juridische kind van de hoofdpersoon, dat zodanig afhankelijk is van de hoofdpersoon dat hij om die reden behoort tot het gezin van die hoofdpersoon.
Ingeval van gezinsvorming dient de echtgenoot of partner, conform B2/2.5, 21 jaar of ouder te zijn.
Voor de beoordeling van bovengenoemde leeftijdsgrenzen van 18, respectievelijk 21 jaar is 13 december 2006 het bepalende toetsmoment.
B14/5.3 is ten aanzien van de gezinsleden van toepassing.
Personen die op of voor 13 december 2006 in Nederland een gezin hebben gevormd met een vreemdeling wiens verblijf op grond van de regeling is aanvaard, kunnen op reguliere wijze verblijf aanvragen bij die hoofdpersoon. Daarbij vindt vrijstelling plaats van het mvv-vereiste, de inkomenseis en van de verplichting tot het betalen van leges. Genoemde vrijstellingen vinden plaats indien de aanvraag is ingediend nadat aan de hoofdpersoon een vergunning op grond van de regeling is verleend. De overige vereisten worden onverkort gehandhaafd. De vergunning wordt verleend onder de beperking verband houdend met gezinsvorming.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.8. Intrekking en niet-verlenging van de verblijfsvergunning
Gegeven de aard van de toelatingsgrond zal het zich niet voordoen dat de verblijfsvergunning die is verleend onder de beperking afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet kan worden ingetrokken, omdat niet meer wordt voldaan aan de beperking. Wel is het uiteraard mogelijk dat er onjuiste gegevens zijn verstrekt, die hebben geleid tot de verlening van de verblijfsvergunning. Verblijfsbeëindiging om die reden is niet uitgesloten.
Ook voor het overige zijn de normale intrekkingsgronden, zoals bijvoorbeeld openbare-ordeaspecten, van toepassing.
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
#### 5.9. De zelfstandige verblijfsvergunning voor voortgezet verblijf
De verblijfsvergunning regulier onder de beperking afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet, wordt  behoudens contra-indicaties  na één jaar ambtshalve gewijzigd in een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking voortgezet verblijf na verblijf op grond van de Regeling afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet op grond van de artikelen 3.6 en 3.52 Vb en artikel 3.17a, onder c, VV (zie B16/7.1).
200825129-12-200819-12-20082008/31200825129-12-200819-12-20082008/3101-01-2009Artikel II van het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (intrekking regeling afwikkeling nalatenschap Vw (oud)), Stcrt. 2008/251, bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
## 15. Kennismigranten
@ -9872,6 +9794,84 @@ Aan de afgifte van de verblijfsvergunning wordt het voorschrift verbonden de ver
De verblijfsvergunning onder de beperking verblijf gedurende zoekperiode afgestudeerde is van tijdelijke aard en wordt verleend voor ten hoogste één jaar. De geldigheidsduur van de verblijfsvergunning kan derhalve niet worden verlengd.
### 11. Regeling hoogopgeleiden
#### 11.1. Zoekjaar
Vreemdelingen die in Nederland zijn afgestudeerd aan een geaccrediteerde opleiding, als opgenomen in het Centraal Register Opleidingen Hoger Onderwijs met een Master-graad alsmede vreemdelingen die in Nederland gepromoveerd zijn, krijgen binnen de regeling hoogopgeleiden de mogelijkheid om binnen maximaal één jaar (zoekjaar) een functie als kennismigrant te vinden of een innovatief bedrijf te starten.
Hetzelfde geldt voor vreemdelingen die zijn afgestudeerd met een Master-graad of gepromoveerd aan een opleiding die is opgenomen in de top-150 van de in 2007 gepubliceerde lijsten van de Times Higher Education Supplementof de Jiao Tong Shanghai University.
Daarnaast wordt de vreemdeling die om toelating vraagt in het kader van de regeling hoogopgeleiden getoetst aan de hand van een puntensysteem. Er wordt getoetst op opleiding, op leeftijd en op indicatoren voor het welslagen in Nederland. De vreemdeling dient minimaal 35 punten te halen in het puntensysteem om voor toelating in aanmerking te komen.
Voor de mvv-aanvraag in het kader van de regeling hoogopgeleiden wordt gestreefd naar afhandeling van de aanvraag binnen een termijn van vier weken na voldoening van de leges. Voor de aanvraag om een verblijfsvergunning zal afhandeling binnen zes weken worden na gestreefd.
#### 11.2. Voorwaarden
De verblijfsvergunning kan op aanvraag worden verleend, indien:
a. de vreemdeling niet reeds in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning onder de beperking zoekjaar afgestudeerde;
b. de vreemdeling een Master-graad heeft behaald of is gepromoveerd aan een geaccrediteerde opleiding, als opgenomen in het Centraal Register Opleidingen Hoger Onderwijs, of aan een buitenlandse opleiding die in de top-150 staat van de in 2007 gepubliceerde Academic Ranking of World Universities gepubliceerd door de Shanghai Jiao Tong university of in de in 2007 door de Times Higher Education Supplement gepubliceerde QS world universities ranking;
c. de vreemdeling op het moment van de aanvraag niet langer dan drie jaar is afgestudeerd of gepromoveerd;
d. de vreemdeling minimaal 35 punten heeft behaald in het puntensysteem;
e. zich geen van de algemene weigeringsgronden voordoen (zie B1/4).
In afwijking van B1/4.3 wordt de verblijfsvergunning ook verleend indien de vreemdeling niet (meer) beschikt over voldoende duurzame middelen van bestaan, mits geen beroep wordt gedaan op de publieke middelen.
| Onderdelen | | Punten | Bewijsstukken |
| --- | --- | --- | --- |
| Opleiding (max. 30 punten) | Doctor-graad | 30 | Diploma/getuigschrift niet ouder dan drie jaar van geaccrediteerde opleiding aan een Nederlandse hoger onderwijsinstelling of van buitenlandse universiteit in top-150 ranglijst 2007 Times Higher Education Supplement of Jiao Tong Shanghai University |
| Master | 25 | | |
| Leeftijd (max. 5 punten) | 2140 jaar | 5 | Geboorteakte |
| | | | |
| Indicatoren voor welslagen in Nederland (max. 5 punten) | Voormalige werkgevers in Nederland (minimaal half jaar) | 5 | Arbeidscontract of werkgeversverklaring |
| In Nederland genoten studie (minimaal half jaar) | 5 | Inschrijvingsbewijs of deelname certificaat | |
| | Spreekt Nederlands als Tweede Taal op A2 niveau | 5 | Diploma |
| | Spreekt Engelse taal (International English Language Testing System niveau 6) | 5 | Verklaring taalinstituut |
| | Bachelor, Master of Doctor -graad behaald aan opleiding in land aangesloten bij Bologna-verklaring | 5 | Diploma |
| | **Max. aantal punten** | **40** | |
#### 11.3. Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning
De verblijfsvergunning zoekjaar hoogopgeleide wordt verleend met ingang van de datum aanvraag van de verblijfsvergunning en wordt altijd, ongeacht de datum van afstuderen of promoveren, verleend voor de duur van één jaar.
#### 11.4. Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften
*Beperking*
Indien aan de voorwaarden van het bepaalde in dit hoofdstuk wordt voldaan, wordt aan de vreemdeling op grond van artikel 3.4, derde lid, Vb een verblijfsvergunning verleend onder de beperking verblijf gedurende zoekjaar hoogopgeleide.
*Arbeidsmarktaantekening*
Op het verblijfsdocument wordt de aantekening geplaatst: Arbeid uitsluitend toegestaan indien werkgever beschikt over TWV.
Beroep op publieke middelen kan gevolgen hebben voor het verblijfsrecht.
*Gezinsleden*
De verblijfsvergunning aan echtgeno(o)t(e) of geregistreerd partner wordt verleend onder de beperking verblijf bij echtgeno(o)t(e)/geregistreerd)partner/ouder (naam). Arbeid uitsluitend toegestaan indien werkgever beschikt over TWV. De verblijfsvergunning aan minderjarige kinderen wordt verleend onder de beperking gezinshereniging bij (naam ouder(s)). Arbeid uitsluitend toegestaan indien werkgever beschikt over TWV.
*Voorschriften*
Aan de afgifte van de verblijfsvergunning wordt het voorschrift verbonden de verplichting voldoende verzekerd te zijn tegen ziektekosten met inbegrip van de kosten verbonden aan opname en verpleging in een sanatorium of een psychiatrische inrichting.
200825129-12-200812-12-20082008/30200825129-12-200812-12-20082008/3001-01-2009
#### 11.5. Verlenging en zoekperiode
De verblijfsvergunning onder de beperking verblijf gedurende zoekperiode hoogopgeleide is van tijdelijke aard en wordt verleend voor ten hoogste één jaar. De geldigheidsduur van de verblijfsvergunning kan derhalve niet worden verlengd.
De geldigheidsduur van een TWV verleend in samenhang met een verblijfsvergunning in het kader van de regeling hoogopgeleiden zal gelet hierop in beginsel maximaal een jaar zijn. Aan een langere geldigheidsduur van de TWV kunnen geen verblijfsrechten worden ontleend.
Indien de vreemdeling erin slaagt binnen de periode van één jaar, na verlening van de verblijfsvergunning, een baan als kennismigrant te vinden bij een werkgever die op grond van een ondertekende verklaring (zie bijlage 12a VV) is toegelaten tot de kennismigrantenregeling en de vreemdeling aan het looncriterium voldoet, kan de vreemdeling een aanvraag om wijziging van de beperking van de verblijfsvergunning in verblijf als kennismigrant indienen (zie B15/3 en verder). Voor de hoogopgeleiden wordt aangesloten bij het looncriterium voor in Nederland afgestudeerde vreemdelingen die in aansluiting op hun studie dan wel gedurende het zoekjaar, werk als kennismigrant vinden.
Indien de vreemdeling erin slaagt binnen de periode van één jaar een innovatief bedrijf te starten en daarmee voldoet aan de toelatingsvoorwaarden voor verblijf als zelfstandige (zie B5/7), kan de vreemdeling een aanvraag om wijziging van de beperking van de verblijfsvergunning in verblijf voor arbeid als zelfstandige indienen.
## 16. Voortgezet verblijf
### 1. Inleiding