diff --git a/amvb/besluit-veiligheidsregios/BWBR0027844/README.md b/amvb/besluit-veiligheidsregios/BWBR0027844/README.md index 3d9eaae7e0b..9748b2496f4 100644 --- a/amvb/besluit-veiligheidsregios/BWBR0027844/README.md +++ b/amvb/besluit-veiligheidsregios/BWBR0027844/README.md @@ -38,39 +38,38 @@ In dit besluit wordt verstaan onder: ### Artikel 2.1.1 -Het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor de inrichting van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing die bestaat uit de volgende onderdelen: +Het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor de inrichting van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing, die bestaat uit de volgende onderdelen: -a. de meldkamer, -b. één commando plaats incident of afhankelijk van de aard van de ramp of crisis en de wijze waarop deze zich ontwikkelt meerdere commando’s incident, -c. indien er meer dan één commando plaats incident is, het commando met coördinerende taak, -d. één team bevolkingszorg of afhankelijk van de aard van de ramp of crisis en de wijze waarop deze zich ontwikkelt meerdere teams bevolkingszorg, -e. een regionaal operationeel team, en -f. een gemeentelijk beleidsteam bij een lokale ramp of crisis, of een regionaal beleidsteam bij een bovenlokale ramp of crisis. +a. de meldkamer; +b. een of meer commando’s plaats incident, afhankelijk van de aard van de ramp of crisis en de wijze waarop deze zich ontwikkelt; +c. een of meer teams bevolkingszorg, afhankelijk van de aard van de ramp of crisis en de wijze waarop deze zich ontwikkelt; +d. een regionaal operationeel team, en +e. een gemeentelijk beleidsteam of, bij een bovenlokale ramp of crisis, een regionaal beleidsteam. ### Artikel 2.1.2 **1.** -Een commando plaats incident bestaat uit: +Een commando plaats incident bestaat ten minste uit: a. een leider commando plaats incident; b. een officier van dienst van de brandweer; c. een officier van dienst geneeskundig; d. een officier van dienst van de politie of van de Koninklijke marechaussee; e. een informatiemanager commando plaats incident, en -f. een voorlichtingsfunctionaris commando plaats incident. +f. een functionaris crisiscommunicatie commando plaats incident. **2.** Een commando plaats incident is belast met de operationele leiding ter plaatse, de afstemming met andere betrokken partijen als bedoeld in artikel 16, tweede lid, van de wet, en het adviseren van het regionaal operationeel team. ### Artikel 2.1.3 -**1.** Een team bevolkingszorg bestaat uit de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen functionarissen, van wie één functionaris is belast met de leiding van het team, één functionaris met het informatiemanagement, en één functionaris met de coördinatie van de voorlichting. +**1.** Een team bevolkingszorg bestaat ten minste uit de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen functionarissen, van wie één functionaris is belast met de leiding van het team, één functionaris met het informatiemanagement, en één functionaris met de coördinatie van de crisiscommunicatie. **2.** Een team bevolkingszorg zorgt dat de volgende taken worden uitgevoerd: -a. het geven van voorlichting aan de bevolking; +a. het verzorgen van de crisiscommunicatie; b. het voorzien in opvang en verzorging van de bevolking; c. het verzorgen van nazorg voor de bevolking; d. het registreren van de slachtoffers, @@ -81,7 +80,7 @@ f. het adviseren van het regionaal operationeel team. **1.** -Een regionaal operationeel team bestaat uit: +Een regionaal operationeel team bestaat ten minste uit: a. een regionaal operationeel leider; b. een sectie brandweer; @@ -89,13 +88,15 @@ c. een sectie GHOR; d. een sectie politie; e. een sectie bevolkingszorg; f. een sectie informatiemanagement, en -g. een voorlichtingsfunctionaris regionaal operationeel team. +g. een functionaris crisiscommunicatie regionaal operationeel team. **2.** Een regionaal operationeel team is belast met de operationele leiding, de afstemming met andere bij de ramp of crisis betrokken partijen en het adviseren van het gemeentelijk of regionaal beleidsteam. +**3.** Indien er meer commando’s plaats incident zijn, is het regionaal operationeel team belast met de coördinatie daarvan. + ### Artikel 2.1.5 -**1.** Een gemeentelijk beleidsteam bestaat uit leidinggevenden van de brandweer, de GHOR, de politie en de bevolkingszorg. +**1.** Een gemeentelijk beleidsteam bestaat ten minste uit leidinggevenden van de brandweer, de GHOR, de politie en de bevolkingszorg. **2.** Een gemeentelijk beleidsteam ondersteunt de burgemeester bij de rampenbestrijding en crisisbeheersing. @@ -119,7 +120,7 @@ Het bestuur van de veiligheidsregio stelt criteria vast voor de situaties waarin ### Artikel 2.2.4 -Binnen vijf minuten nadat is vastgesteld dat is voldaan aan de criteria voor grootschalige alarmering geeft de meldkamer, op grond van de beschikbare gegevens, een zo volledig mogelijkebeschrijving van het incident aan de onderdelen van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing en aan andere functionarissen of eenheden als bedoeld in artikel 2.2.3, tweede lid. +Binnen vijf minuten nadat is vastgesteld dat is voldaan aan de criteria voor grootschalige alarmering geeft de meldkamer, op grond van de beschikbare gegevens, een zo volledig mogelijke beschrijving van het incident aan de onderdelen van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing en aan andere functionarissen of eenheden als bedoeld in artikel 2.2.3, tweede lid. ### Artikel 2.2.5 @@ -129,19 +130,25 @@ Het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor een voorziening waardoor in ### Artikel 2.3.1 -Vanaf het moment dat is vastgesteld dat is voldaan aan de criteria, bedoeld in artikel 2.2.1 beginnen de volgende onderdelen of functionarissen binnen de gestelde tijd met de uitvoering van hun taken: +**1.** De besturen van de veiligheidsregio’s hanteren een uniforme opschalingsprocedure. -a. een eerste commando plaats incident binnen dertig minuten; -b. de leidinggevenden binnen een regionaal operationeel team binnen vijfenveertig minuten,met uitzondering vande leidinggevende van de sectie informatiemanagement die binnen dertig minuten begint; -c. de voorlichtingsfunctionaris regionaal operationeel team binnen dertig minuten; -d. de sectie informatiemanagement van een regionaal operationeel team binnen veertig minuten; -e. de overige secties van een regionaal operationeel team binnen zestig minuten; -f. een team bevolkingszorg binnen negentig minuten met uitzondering van de functionaris die met de coördinatie van de voorlichting is belast endie binnen dertig minuten begint, en -g. een gemeentelijk beleidsteam binnen zestig minuten vanaf het moment dat de burgemeester het beleidsteam bijeen heeft geroepen. +**2.** Onze Minister kan nadere regels geven over de opschalingsprocedure. ### Artikel 2.3.2 -Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing in staat is gedurende een ramp of crisis onafgebroken te functioneren. +**1.** + +Vanaf het moment dat is vastgesteld dat is voldaan aan de criteria, bedoeld in artikel 2.2.1 beginnen de volgende onderdelen of functionarissen binnen de gestelde tijd met de uitvoering van hun taken: + +a. een eerste commando plaats incident binnen dertig minuten; +b. de leidinggevenden binnen een regionaal operationeel team binnen vijfenveertig minuten, met uitzondering van de leidinggevende van de sectie informatiemanagement, die binnen dertig minuten begint; +c. functionaris crisiscommunicatie regionaal operationeel team binnen dertig minuten; +d. de sectie informatiemanagement van een regionaal operationeel team binnen veertig minuten; +e. de overige secties van een regionaal operationeel team binnen zestig minuten; +f. een team bevolkingszorg binnen negentig minuten met uitzondering van de functionaris die met de coördinatie van de crisiscommunicatie is belast, die binnen dertig minuten begint, en +g. een gemeentelijk beleidsteam binnen zestig minuten vanaf het moment dat de burgemeester het beleidsteam bijeen heeft geroepen. + +**2.** Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing in staat is gedurende een ramp of crisis onafgebroken te functioneren. ### Paragraaf 4. Informatiemanagement @@ -149,33 +156,7 @@ Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de hoofdstructuur va **1.** Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat binnen de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing tijdens een ramp of crisis een totaalbeeld wordt bijgehouden. -**2.** - -Het totaalbeeld is opgebouwd uit de beschikbare gegevens over: - -a. het incident, waaronder wordt begrepen: - -1°. de aard van het incident en de betrokken objecten, -2°. de actuele situatie met betrekking tot het incident, en -3°. de risico’s en de effecten van het incidenttype en de bestrijdingsmogelijkheden; -b. de hulpverlening, waaronder wordt begrepen: - -1°. de bestrijdingsmogelijkheden, -2°. de bereikbaarheid voor de hulpverlening, en -3°. de risico’s voor de hulpverleners en de daarmee samenhangende veiligheidsmaatregelen; -c. de prognose en de aanpak, waaronder wordt begrepen: - -1°. de verwachting met betrekking tot de ontwikkeling van het incident, de risico’s en de effecten ervan ende bestrijdingsmogelijkheden, -2°. het slachtofferbeeld, de verwachte ontwikkeling ervan, de noodzakelijke maatregelen en de benodigde hulpverleners en middelen, -3°. de risico’s voor de bevolking, de verwachte ontwikkeling van deze risico’s en de benodigde hulpverleners en middelen, -4°. het beeld bij de bevolking van het incident en de risico’s, het gedrag van de bevolking, de informatie die aan de bevolking is verstrekt en maatregelen die zijn of worden getroffen, en -5°. overige bedreigingen zoals die voor de vitale belangen, het milieu of de economie, de verwachte ontwikkeling ervan en de benodigde hulpverleners en middelen, en -d. de getroffen maatregelen en de resultaten ervan, waaronder wordt begrepen: - -1°. de actuele bestrijdingsorganisatie, -2°. de voorstellen en besluiten over de bestrijdingsstrategie, de inzetplannen en de benodigde hulpverleners en middelen, -3°. de feitelijke inzet en uitvoering van de bestrijding, en -4°. de voortgang van de inzet en de uitvoering, de bijstelling van besluiten of de uitvoering ervan en de bereikte resultaten. +**2.** Het totaalbeeld is opgebouwd uit ten minste de beschikbare gegevens over het incident, over de hulpverlening, over de prognose en de aanpak en over de getroffen maatregelen en de resultaten ervan. **3.** @@ -203,11 +184,11 @@ c. het onderdeel dat het totaalbeeld bijhoudt. ### Artikel 2.4.3 -Een advies of opdrachtvan een onderdeel van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing is gebaseerd op het actuele eigen beeld van dat onderdeel en op het actuele totaalbeeld. +Een advies of opdracht van een onderdeel van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing is gebaseerd op het actuele eigen beeld van dat onderdeel en op het actuele totaalbeeld. ### Artikel 2.4.4 -In het geval dat een advies of een opdracht niet of niet volledigis opgevolgd of uitgevoerd, wordt het onderdeel van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing dat dit advies of deze opdracht heeft gegeven, daarvan op de hoogte gesteld. De opdracht wordt vervolgens in overeenstemming met artikel 2.4.3 opnieuw geformuleerd. +In het geval dat een advies of een opdracht niet of niet volledig is opgevolgd of uitgevoerd, wordt het onderdeel van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing dat dit advies of deze opdracht heeft gegeven, daarvan op de hoogte gesteld. De opdracht wordt vervolgens in overeenstemming met artikel 2.4.3 opnieuw geformuleerd. ### Paragraaf 5. Eisen voor oefening @@ -277,7 +258,7 @@ b. een chauffeur, tevens voertuigbediener. De eenheid is belast met: a. ondersteuning bij het bevrijden van beknelde en ingesloten mensen en dieren; -b. ondersteuning vanbasishandelingen bij de bestrijding van ongevallen met gevaarlijke stoffen; +b. ondersteuning van basishandelingen bij de bestrijding van ongevallen met gevaarlijke stoffen; c. ondersteuning bij waterongevallen. **3.** De eenheid beschikt over een hulpverleningsvoertuig met uitrusting. @@ -294,7 +275,7 @@ c. ondersteuning bij waterongevallen. **1.** -Het bestuur van de veiligheidsregio hanteert bij het vaststellen van de opkomstijden van een basisbrandweereenheid de volgende tijdnormen: +Het bestuur van de veiligheidsregio hanteert bij het vaststellen van de opkomsttijden van een basisbrandweereenheid de volgende tijdnormen: a. vijf minuten bij gebouwen met een winkelfunctie met een gesloten constructie, gebouwen met een woonfunctie boven een gebouw met een winkelfunctie of gebouwen met een celfunctie; b. zes minuten bij portiekwoningen, portiekflats of gebouwen met een woonfunctie voor verminderd zelfredzamen;