diff --git a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md index 76f709375a2..82b453e6b56 100644 --- a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md +++ b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md @@ -2284,23 +2284,27 @@ De IND neemt in ieder geval aan dat sprake is van familie- of gezinsleven als be • partners in een reële en in voldoende mate met een huwelijk op een lijn te stellen (homo- of heteroseksuele) relatie; of • ouders en hun uit een reëel huwelijk of niet-huwelijkse relatie geboren minderjarige en meerderjarige kinderen. -De IND kan familie- of gezinsleven als bedoeld in artikel 8 EVRM aannemen tussen: +De IND neemt familie- of gezinsleven als bedoeld in artikel 8 EVRM aan tussen een minderjarig kind en zijn: -• de erkenner en het kind, mits aan de relatie tussen het kind en de erkenner daadwerkelijk invulling wordt gegeven; -• de biologische vader en het kind, mits sprake is van bijkomende omstandigheden, zoals een relatie tussen die vader en de moeder die voldoende op een lijn is te stellen met een huwelijk (ongeacht of de geboorte van het kind plaatsvond voor of nadat de relatie of de samenleving was verbroken) of feitelijke contacten (als samenleving, verzorging en/of opvang) met het kind; -• adoptiefouders en het kind, mits aan de relatie tussen de adoptiefouders en het kind voldoende invulling wordt gegeven; -• pleegouders of opvangouders en het kind, mits aan de relatie tussen de pleeg- of opvangouders en het kind voldoende invulling wordt gegeven; of -• overige naaste bloedverwanten, zoals de grootouders en het kleinkind, broer of zus, de oom/tante en de neef/nicht, mits sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheid en emotionele binding (more than normal emotional ties). +• erkenner; +• biologische vader; +• adoptiefouder(s); +• pleegouder(s); of +• opvangouders, + +mits aan de relatie voldoende invulling wordt gegeven. + +De IND neemt familie- en gezinsleven aan tussen overige naaste bloedverwanten, zoals de grootouders en het kleinkind, broer of zus, de oom/tante en de neef/nicht, mits sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheid en emotionele binding (more than normal emotional ties). De IND neemt aan dat het familie- of gezinsleven tussen (geregistreerde en huwelijks)partners eindigt met de feitelijke verbreking van de (huwelijkse) relatie. ##### 3.8.2. Inmenging -De IND neemt inmenging in het familie- en gezinsleven aan, als de vreemdeling: +De IND neemt inmenging in het familie- en gezinsleven aan, als: -• een inreisverbod is opgelegd; -• met toepassing van artikel 67 Vw ongewenst is verklaard; of -• ooit in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning. +• de vreemdeling ooit in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning; +• aan de vreemdeling een inreisverbod wordt opgelegd; of +• de vreemdeling met toepassing van artikel 67 Vw ongewenst wordt verklaard. ##### 3.8.3. Belangenafweging @@ -4022,7 +4026,8 @@ De IND beschouwt in ieder geval als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat sprake In dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die in Nederland willen verblijven: -• als economisch niet-actieve langdurig ingezetene; en +• als economisch niet-actieve langdurig ingezetene; +• als vermogende vreemdeling; en • voor het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst omdat artikel 13 Besluit 1/80 van toepassing is. De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van artikel 3.29a Vb. @@ -4035,9 +4040,57 @@ De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van artikel 3.29a Vb. In aanvulling op artikel 3.29a, eerste lid, aanhef en onder b, Vb accepteert de IND alle middelen van bestaan ongeacht de bron waaruit deze afkomstig zijn (erfenis, alimentatie, onroerend goed, arbeid buiten Nederland, een uitkering, pensioen, etcetera). Voorwaarde voor het accepteren door de IND van alle middelen van bestaan ongeacht de bron waaruit deze afkomstig zijn, is dat met deze middelen wordt voorkomen dat de economisch niet-actieve langdurig ingezetene voor zichzelf en zijn gezinsleden een beroep doet op het Nederlandse stelsel van sociale bijstand. -De IND verleent de verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 3.31 Vb aan de vreemdeling op wie artikel 13 +In aanvulling op artikel 3.29a, tweede lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de vreemdeling als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan: -Besluit 1/80 van toepassing is, als: +1. de vreemdeling investeert een bedrag van minimaal € 1.250.000 in een onderneming gevestigd in Nederland; +2. het te investeren bedrag is gestort op een bankrekening van een Nederlandse bank of een bank van een EU-lidstaat met een vestiging in Nederland die onder toezicht staan van De Nederlandsche Bank; +3. de investering heeft volgens Agentschap NL een toegevoegde waarde voor de Nederlandse economie; en +4. niet is gebleken dat het vermogen waaruit wordt geïnvesteerd een malafide herkomst heeft. + +Het AgentschapNL toetst of de investering een toegevoegde waarde heeft voor de Nederlandse economie. + +De toets bestaat uit de volgende onderdelen: + +| **A. Primaire toets ** | **Vereist: J J J, anders volgt negatief advies** | | | +| --- | --- | --- | --- | +| Criteria | | | | +| **De onderneming is ingeschreven bij de Nederlandse Kamer van Koophandel.** | **J/N** | | | +| **Aard investering(sovereenkomst) is positief voor de Nederlandse economie.** | **J/N** | | | +| **De continuïteit van de onderneming na de investering is aangetoond.** | **J/N** | | | +| | | | | +| **B. Secundaire toets ** | **Vereist: minimaal 25 (maximaal te behalen 50 punten).** | | | +| **B1. Effecten investering** | | | | +| Criteria | | | | +| **Arbeidscreatie** | Aantal extra arbeidsplaatsen (excl. aanvrager): | | | +| (max. 15 punten) | | | | +| | <1 fte | 0 | | +| | 1 –<5 fte | 5 | | +| | 5 –< 10 fte | 10 | | +| | ≥ 10 fte | 15 | | +| **Innovativiteit** | | | | +| (max. 30 punten) | inbreng of aanschaf octrooi | 10 | | +| | investering in innovatie, zowel technologisch als niet-technologisch | 10 | | +| | investering in topsector | 10 | | +| **B2. Niet- financiële inbreng vreemdeling in de onderneming** | | | | +| (max. 5 punten) | (kennis, netwerken, afnemers, actieve betrokkenheid) | | | +| | | | | + +De beoogde investering heeft toegevoegde waarde voor de Nederlandse economie als alle delen van onderdeel A positief worden beoordeeld en ten minste 25 punten worden behaald uit onderdeel B. + +De IND vraagt de vreemdeling om toestemming om onderzoek te laten verrichten in het buitenland of dat het vermogen waaruit geïnvesteerd wordt een mogelijk criminele herkomst heeft. + +De IND wijst de aanvraag om een verblijfsvergunning af als de vreemdeling geen toestemming geeft. + +De IND verzoekt de Financial Intelligence Unit Nederland te toetsen of ten aanzien van de vreemdeling verdacht verklaarde transacties bekend zijn. + +De IND verstrekt daartoe de volgende gegevens aan de FIU: + +• persoonsgegevens van de vreemdeling; en +• gegevens omtrent het te investeren vermogen. + +De IND verleent de verblijfsvergunning niet of trekt deze in als de FIU meldt dat gebleken is dat de vreemdeling is verbonden aan één, of meerdere, als verdacht verklaarde transactie(s). Als de FIU meldt dat geen informatie uit het land van herkomst of het land van bestendig verblijf kan worden verkregen met betrekking tot het vermogen van de vreemdeling, wordt de verblijfsvergunning evenmin verleend. + +De IND verleent de verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 3.31 Vb aan de vreemdeling op wie artikel 13 Besluit 1/80 van toepassing is, als: • diens huwelijk of (geregistreerd) partnerschap met een hoofdpersoon met niet-tijdelijk verblijfsrecht na drie jaar is ontwricht of ontbonden; • de vreemdeling op grond van dat huwelijk of (geregistreerd) partnerschap was toegelaten; en @@ -4049,16 +4102,22 @@ Besluit 1/80 van toepassing is, als: -Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking: ‘verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene’. +Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking: ‘verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene of vermogende vreemdeling’. Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder m, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking: ‘het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst’. -Op grond van artikel 3.1, derde lid, onder k, VV luidt de arbeidsmarktaantekening voor economisch niet-actieve langdurig ingezetenen: 'Arbeid toegestaan, TWV alleen gedurende eerste 12 maanden vereist'. +Op grond van artikel 3.1, derde lid, onder k, VV luidt de arbeidsmarktaantekening voor economisch niet-actieve langdurig ingezetenen en vermogende vreemdelingen: 'Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist'. Op grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening voor het zoeken of verrichten van arbeid al dan niet in loondienst: 'Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist'. +De verblijfsvergunning regulier onder de beperking ‘ verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene of vermogende vreemdeling’ verleend aan de vermogende vreemdeling betreft een tijdelijk verblijfsrecht, als bedoeld in artikel 3.5, vierde lid, Vb. + Op grond van artikel 3.58, achtste lid, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van vijf jaar aan economisch niet-actieve langdurig ingezetenen. +Op grond van artikel 3.58, achtste lid, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van één jaar aan de vermogende vreemdeling. + +Op grond van artikel 3.59, vijfde lid, Vb verlengt de IND de verblijfsvergunning voor de duur van vijf jaar aan de vermogende vreemdeling. + Op grond van artikel 3.58, zesde lid, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van ten hoogste één jaar voor het verrichten van arbeid al dan niet in loondienst. ### 4. Bewijsmiddelen @@ -4069,6 +4128,37 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling een verblijf • een kopie van de door de andere lidstaat afgegeven EG-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen met de aantekening: ‘ EG-langdurig ingezetene’, in de taal van die lidstaat. +De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een investering van minimaal € 1.250.000 doet in een onderneming in Nederland: + +• een verklaring van de Nederlandse vestiging van de bank die beschikt over een DNB vergunning of gebruikt maakt van een Europees paspoort, waaruit blijkt dat het te investeren bedrag van minimaal € 1.250.000 in Nederland is gestort; +• een verklaring van een Nederlands accountantskantoor, geregistreerd bij de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA), met een vestiging in het land van herkomst of het land van bestendig verblijf van de vreemdeling, over de identiteit van de vreemdeling, de herkomst en grootte van zijn vermogen en de mogelijkheid om dit te investeren. + +De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Agentschap NL: + +• een verklaring van de Nederlandse vestiging van de bank die beschikt over een DNB vergunning of de bank van een EU-lidstaat met een vestiging in Nederland die gebruikt maakt van een Europees paspoort, waaruit blijkt dat het te investeren bedrag van minimaal € 1.250.000 in Nederland is gestort; +• een verklaring van een Nederlands accountantskantoor, geregistreerd bij de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA), met een vestiging in het land van herkomst of het land van bestendig verblijf van de vreemdeling, over de identiteit van de vreemdeling, de herkomst, grootte van zijn vermogen en de mogelijkheid om dit te investeren (de investering mag geen lening of garantie zijn of bestaan uit het kopen van aandelen, tenzij de aandelen door de onderneming zelf worden uitgegeven in ruil voor de risicodragende financiële bijdrage); +• de intentieverklaring of investeringsovereenkomst die door betrokken partijen (investeerder en onderneming) is ondertekend en waaruit het doel van de investering blijkt; +• een recent uittreksel van de inschrijving van de onderneming bij de Kamer van Koophandel; +• een ondernemingsplan dat informatie bevat over: + +• persoonlijke gegevens en achtergrond van het ondernemingsmanagement (opleiding, ervaring); +• het product of de dienst; +• een marktanalyse toegespitst op het eigen product of dienst; +• beschrijving van prijsopbouw met alle kosten daarin verdisconteert en prijsbeleid; +• organisatie; +• balans; +• exploitatieoverzichten (realisaties en prognoses) +• omzet- en liquiditeitsprognose inclusief berekeningen; +• specificatie en begroting arbeidscreatie en investeringen. +• jaarrekeningen van de afgelopen drie jaren, geverifieerd door een onafhankelijke externe partij; +• investeringsplan van de onderneming waarin het doel van de investering wordt beschreven (kan geïntegreerd worden in het ondernemingsplan); +• gegevens waaruit blijkt wat de verwachte effecten van de investering zijn in omvang en tijd met betrekking tot de vermogenspositie, omzet, resultaat (netto winst), werkgelegenheid en/of innovatie, zowel technologisch als niet-technologisch (bijv. patenten, octrooien); +• bewijsstukken waaruit de eigen inbreng en mate van actieve betrokkenheid van de vermogende vreemdeling bij de onderneming blijkt zoals specifieke kennis, referenties, patenten, netwerk en afnemers. + +De IND beschouwt als bewijsmiddel waarmee de vreemdeling de herkomst van zijn vermogen kan aantonen: + +• een accountantsverklaring, afgegeven door Nederlands accountantskantoor, geregistreerd bij de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA), met een vestiging in het land van herkomst of het land van bestendig verblijf van de vreemdeling, waarin staat dat niet gebleken is dat het te investeren vermogen een malafide herkomst heeft of dat is gebleken dat de herkomst van het vermogen niet-malafide is. + ## B12. De verblijfsvergunning regulier onbepaalde tijd ### 1. Inleiding