From dd4f2f2e83fde1164517ebf7212d8c6171308efe Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Coornhert Date: Tue, 1 Oct 2024 12:00:00 +0000 Subject: [PATCH] 2024-10-01 | BWBR0013360 | Vuurwerkbesluit --- amvb/vuurwerkbesluit/BWBR0013360/README.md | 84 +++++++++++++++++++--- 1 file changed, 75 insertions(+), 9 deletions(-) diff --git a/amvb/vuurwerkbesluit/BWBR0013360/README.md b/amvb/vuurwerkbesluit/BWBR0013360/README.md index 8408afe3922..fe5feb55591 100644 --- a/amvb/vuurwerkbesluit/BWBR0013360/README.md +++ b/amvb/vuurwerkbesluit/BWBR0013360/README.md @@ -3,7 +3,7 @@ titel: Vuurwerkbesluit bwb_id: BWBR0013360 type: AMvB status: geldend -datum_inwerkingtreding: '2015-09-08' +datum_inwerkingtreding: '2024-10-01' bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0013360 citeertitel: Vuurwerkbesluit --- @@ -36,7 +36,6 @@ In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: - grondgebied van de Europese Unie: gebied waarop de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte van toepassing is; - importeur: in de Europese Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die vuurwerk of een pyrotechnisch artikel voor theatergebruik uit een derde land in de Europese Unie in de handel brengt; - in de handel brengen: het voor het eerst in de Europese Unie op de markt aanbieden van vuurwerk of een pyrotechnisch artikel voor theatergebruik; -- inspecteur: als zodanig bij besluit van Onze Minister aangewezen ambtenaar; - lidstaat van de Europese Unie: lidstaat van de Europese Unie of een andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte; - luchthaven: luchthaven als bedoeld in de Wet luchtvaart; - Marktdeelnemers: fabrikant, importeur en distributeur; @@ -47,12 +46,15 @@ In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: - Op de markt aanbieden: het in het kader van een handelsactiviteit, al dan niet tegen betaling, verstrekken van vuurwerk of een pyrotechnisch artikel voor theatergebruik met het oog op distributie, consumptie of gebruik op de markt van de Unie; - persoon met gespecialiseerde kennis: persoon, aangewezen bij artikel 1.1.2a; - professioneel vuurwerk: vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F4 of F3 alsmede vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F2 en dat niet bij of krachtens dit besluit is aangewezen als vuurwerk dat ter beschikking mag worden gesteld voor particulier gebruik; +- *pyro-pass:* controledocument uitgegeven door de bevoegde autoriteit in België, Luxemburg of Nederland waarmee de houder kan aantonen dat hem vuurwerk van categorie F3 en F4, pyrotechnische artikelen voor theatergebruik van categorie T2 of andere pyrotechnische artikelen van categorie P2, verstrekt mogen worden; +- *pyro-passregister:* register, bedoeld in artikel 9.5.8, eerste lid, van de Wet milieubeheer; - pyrotechnisch artikel: artikel dat explosieve stoffen of een explosief mengsel van stoffen bevat en dat tot doel heeft warmte, licht, geluid, gas of rook dan wel een combinatie van dergelijke verschijnselen te produceren door middel van zichzelf onderhoudende exotherme chemische reacties; - pyrotechnische artikelen die zijn ingedeeld in categorie P1: andere pyrotechnische artikelen dan vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor theatergebruik, die weinig gevaar opleveren; - pyrotechnische artikelen die zijn ingedeeld in categorie P2: andere pyrotechnische artikelen dan vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor theatergebruik die uitsluitend bestemd zijn om door personen met gespecialiseerde kennis te worden gehanteerd of gebruikt; - pyrotechnisch artikel voor theatergebruik: pyrotechnisch artikel voor podiumgebruik; - Richtlijn 2007/23/EG: Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het in de handel brengen van pyrotechnische artikelen (PbEU L 154); - toepassingsvergunning: vergunning als bedoeld in artikel 3B.1, eerste lid; +- *verantwoordelijke persoon: * persoon met gespecialiseerde kennis of een persoon die in het bezit is van een geldig certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit die is aangewezen door een tot het toepassen, opslaan of op de markt aanbieden van pyrotechnische artikelen gerechtigde onderneming toebehorend aan een natuurlijke of rechtspersoon, om namens die onderneming pyrotechnische artikelen te hanteren onderscheidenlijk te gebruiken; - vuurwerk: pyrotechnische artikelen ter vermaak; - werkdag: dag, niet zijnde een zondag of algemeen erkende feestdag in de zin van de Algemene termijnenwet. @@ -106,6 +108,8 @@ e. vuurwerk dat door een fabrikant voor eigen gebruik is vervaardigd en dat door **2.** Dit besluit is mede van toepassing op pyrotechnische artikelen van categorieën P1 en P2 die als vuurwerk worden gebruikt of kennelijk zijn bestemd om als vuurwerk te worden gebruikt. +**3.** Hoofdstuk 4 is mede van toepassing op pyrotechnische artikelen van categorie P2. + ### Artikel 1.1.4 Vervallen @@ -214,7 +218,7 @@ c. het met een omgevingsvergunning voor het opslaan van vuurwerk of van pyrotech **2.** -Het is verboden verpakt of onverpakt consumentenvuurwerk, anders dan voor eigen gebruik, in een hoeveelheid van meer dan 25 kg per vervoermiddel dan wel professioneel vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik te vervoeren, tenzij degene die vervoert tijdens dat vervoer schriftelijk kan aantonen door middel van een inschrijvingsbewijs of een vrachtbrief als bedoeld in de artikelen 20 onderscheidenlijk 29 van de Wet goederenvervoer over de weg, dan wel door middel van een cognossement als bedoeld in boek 8 van het Burgerlijk Wetboek, dat de artikelen zijn bestemd voor een natuurlijk persoon of een rechtspersoon: +Het is verboden verpakt of onverpakt consumentenvuurwerk, anders dan voor eigen gebruik, in een hoeveelheid van meer dan 25 kg per vervoermiddel dan wel professioneel vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik te vervoeren, tenzij degene die vervoert tijdens dat vervoer schriftelijk kan aantonen door middel van een vrachtbrief als bedoeld in artikel 2.13 van de Wet wegvervoer goederen, dan wel door middel van een cognossement als bedoeld in boek 8 van het Burgerlijk Wetboek, dat de artikelen zijn bestemd voor een natuurlijk persoon of een rechtspersoon: a. die ingevolge het Besluit activiteiten leefomgeving, dit vuurwerk of deze pyrotechnische artikelen voor theatergebruik mag opslaan, b. die houder is van een vergunning als bedoeld in artikel 3B.1, eerste lid, of @@ -1208,6 +1212,10 @@ b. het tot ontbranding te brengen vuurwerk en de tot ontbranding te brengen pyro **6.** De toepassingsvergunning vervalt op het moment dat de geldigheidsduur van het certificaat van vakbekwaamheid, bedoeld in artikel 3B.2, tweede lid, onder c, afloopt. Is de toepassingsvergunning verleend aan een onderneming dan vervalt de toepassingsvergunning eveneens op het moment dat er geen persoon aan wie een certificaat van vakbekwaamheid, bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit, is afgegeven, meer werkzaam is voor de onderneming. +**7.** De toepassingsvergunning heeft een geldigheidsduur van vijf jaar. + +**8.** Met toepassing van artikel 28, eerste lid, laatste zinsnede, van de Dienstenwet is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing op de aanvraag om een toepassingsvergunning. + ### Artikel 3B.2 **1.** De aanvraag om een toepassingsvergunning wordt langs elektronische weg ingediend. In afwijking van artikel 2:15, eerste en tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht neemt het bevoegd gezag een aanvraag die langs elektronische weg wordt ingediend, in ontvangst. @@ -1354,31 +1362,89 @@ d. ongewone voorvallen die zich tijdens het tot ontbranding brengen van vuurwerk **5.** Degene aan wie een toepassingsvergunning is verleend, meldt een ongewoon voorval als bedoeld in het eerste lid, onder d, onverwijld aan gedeputeerde staten van de provincie waarin het vuurwerk of de pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding worden gebracht. +**6.** Van een wijziging van de gegevens, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, wordt onverwijld melding gemaakt bij Onze Minister. + ### Artikel 3B.7 Bij ministeriële regeling worden regels gesteld met betrekking tot het bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor theatergebruik. ### Artikel 3B.8 -Gedeputeerde staten van de provincie waarin vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding worden gebracht, hebben tot taak zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de ontbrandingstoestemming en de daaraan verbonden voorschriften als bedoeld in de artikelen 3B.1, derde lid, onderdeel a, en 3B.3, tweede en derde lid, alsmede van bepalingen als bedoeld in de artikelen 3B.3a, tiende lid, 3B.4, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, 3B.6, vijfde lid, en 3B.7. +Gedeputeerde staten van de provincie waarin vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding worden gebracht, hebben tot taak zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de ontbrandingstoestemming en de daaraan verbonden voorschriften als bedoeld in de artikelen 3B.1, derde lid, onderdeel a, en 3B.3, tweede en derde lid, alsmede van bepalingen als bedoeld in de artikelen 3B.3a, elfde lid, 3B.4, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, 3B.6, vijfde lid, en 3B.7. -## Hoofdstuk 4. Veiligheidsafstanden +## Hoofdstuk 4. De pyro-pass ### Artikel 4.1 -Vervallen +**1.** Marktdeelnemers bieden professioneel vuurwerk, pyrotechnische artikelen voor theatergebruik en pyrotechnische artikelen van categorie P2 uitsluitend op de markt aan, aan personen met gespecialiseerde kennis, op voorlegging van een controledocument en een identiteitsbewijs. + +**2.** Ingeval een natuurlijk persoon optreedt namens een tot het toepassen, opslaan of op de markt aanbieden van pyrotechnische artikelen gerechtigde onderneming toebehorend aan een natuurlijke of rechtspersoon, geldt daarbij bovendien dat de betrokken pyrotechnische artikelen uitsluitend worden verstrekt na voorlegging van het controledocument en identiteitsbewijs van de door die onderneming aangewezen verantwoordelijke persoon. + +**3.** Voor personen met gespecialiseerde kennis of verantwoordelijke personen die als zodanig zijn aangewezen op grond van het recht in België, Luxemburg of Nederland, met uitzondering van personen met gespecialiseerde kennis als bedoeld in artikel 1.1.2a, eerste lid, onderdelen c tot en met f, vormt de pyro-pass het controledocument als bedoeld in het eerste lid. + +**4.** Houders van een pyro-pass die gemachtigd zijn voor vuurwerk van categorie F3 of F4 zijn tevens gemachtigd voor niet voor particulier gebruik aangewezen vuurwerk van categorie F2. + +**5.** Houders van een pyro-pass die gemachtigd zijn voor pyrotechnische artikelen voor theatergebruik van categorie T2 zijn tevens gemachtigd voor pyrotechnische artikelen voor theatergebruik van categorie T1. + +**6.** Marktdeelnemers raadplegen bij de controle van de pyro-pass tevens het pyro-passregister om de geldigheid van de pyro-pass te controleren. + +**7.** Voor personen met gespecialiseerde kennis die niet als zodanig zijn aangewezen in België, Luxemburg of Nederland, bestaat het controledocument uit een schriftelijk bewijs van de toestemming die een persoon in een niet tot de Benelux behorende lidstaat van de Europese Unie zoals bedoeld in artikel 1.1.2a, tweede lid, heeft gekregen. + +**8.** Marktdeelnemers die vuurwerk verstrekken als bedoeld in het eerste lid, bewaren een kopie van het controledocument in de administratie, samen met de betrokken factuur en het betrokken vervoersdocument als dit is vereist krachtens bijlage 1 van de Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen, zijnde de Nederlandse vertaling van de bijlagen A en B van het ADR en de daarbij behorende aanhangsels, gedurende zeven jaar. ### Artikel 4.2 -Vervallen +**1.** + +De volgende natuurlijke personen komen in aanmerking voor een pyro-pass: + +a. een persoon met gespecialiseerde kennis als bedoeld in artikel 1.1.2a, eerste lid, onderdeel a, die in het bezit is van een geldig certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit; +b. een persoon met gespecialiseerde kennis als bedoeld in artikel 1.1.2a, eerste lid, onderdeel b, die in het bezit is van een geldig certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit; +c. een verantwoordelijke persoon; +d. een persoon met gespecialiseerde kennis die vanwege de uitoefening van zijn functie pyrotechnische artikelen van categorie P2 mag gebruiken. + +**2.** Onze Minister beslist op een aanvraag voor een pyro-pass. + +**3.** De aanvraag van een pyro-pass voor een verantwoordelijke persoon wordt door een tot het opslaan of toepassen van pyrotechnische artikelen gerechtigde onderneming toebehorend aan een natuurlijke of rechtspersoon tezamen met de verantwoordelijke persoon ingediend bij Onze Minister. + +**4.** Bij ministeriële regeling worden het model voor de pyro-pass, de vereisten voor de aanvraag en de aanvraagprocedure vastgesteld. + +**5.** De geldigheidsduur van de pyro-pass zoals daarop vermeld, is gelijk aan de geldigheidsduur van het certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit, tenzij de bij de aanvraag overgelegde omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 1.1.2a, eerste lid, onderdeel a, of toepassingsvergunning een kortere geldigheidsduur heeft, in welk geval de geldigheidsduur van de pyro-pass daaraan gelijk gesteld wordt. + +**6.** De pyro-pass vervalt op het moment dat het certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit niet meer geldig is. + +**7.** + +Onze Minister trekt de pyro-pass in indien de persoon aan wie de pyro-pass is afgegeven: + +a. niet meer voldoet aan de vereisten voor een persoon met gespecialiseerde kennis, als bedoeld in artikel 1.1.2a, of niet langer is aangewezen door een persoon met gespecialiseerde kennis om namens deze persoon vuurwerk te hanteren of gebruiken; +b. misbruik heeft gemaakt van de pyro-pass. + +**8.** + +Onder misbruik als bedoeld in het zevende lid, onderdeel b, wordt in ieder geval verstaan: + +a. het op de markt aanbieden van vuurwerk van categorie F3 en F4, pyrotechnische artikelen voor theatergebruik van categorie T2 en andere pyrotechnische artikelen van categorie P2 aan een ander dan een persoon met gespecialiseerde kennis; +b. de opslag van de pyrotechnische artikelen bedoeld in onderdeel a op een daartoe niet vergunde locatie. + +**9.** Onze Minister vermeldt het vervallen of de intrekking van een pyro-pass in het pyro-passregister. ### Artikel 4.3 -Vervallen +De volgende gegevens en bescheiden worden opgenomen in het pyro-passregister: + +a. een afschrift van de pyro-pass; +b. een bewijs dat de aanvrager is aangewezen als persoon met gespecialiseerde kennis voor pyrotechnische artikelen van categorie P2; of +c. een afschrift van het certificaat van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit; en +d. in voorkomend geval een afschrift van de toepassingsvergunning of omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 1.1.2a, eerste lid, onderdeel a. ### Artikel 4.4 -Vervallen +Het pyro-passregister is voor een ieder te raadplegen om de geldigheid van een aangeboden pyro-pass te controleren. + +### Artikel 4.5 + +De gegevens en bescheiden die in het pyro-passregister zijn opgenomen, worden zeven jaar bewaard. ## Hoofdstuk 5. Overgangs- en slotbepalingen