From ecafefd1b3ce07651d76b19c22bf9efbd4f183db Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Coornhert Date: Fri, 1 Jul 2011 12:00:00 +0000 Subject: [PATCH] 2011-07-01 | BWBR0002667 | Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen --- .../BWBR0002667/README.md | 135 +++++++++++++----- 1 file changed, 98 insertions(+), 37 deletions(-) diff --git a/amvb/besluit-kerninstallaties-splijtstoffen-en-ertsen/BWBR0002667/README.md b/amvb/besluit-kerninstallaties-splijtstoffen-en-ertsen/BWBR0002667/README.md index 8431abecccd..bacb65bdb2d 100644 --- a/amvb/besluit-kerninstallaties-splijtstoffen-en-ertsen/BWBR0002667/README.md +++ b/amvb/besluit-kerninstallaties-splijtstoffen-en-ertsen/BWBR0002667/README.md @@ -82,7 +82,7 @@ d. een beschrijving van de maatregelen die door of vanwege de aanvrager zullen w e. een risicoanalyse van de schade van het voorhanden hebben van de onder a bedoelde splijtstoffen buiten de onder c bedoelde plaats, inrichting of uitrusting; f. een opgave van alle handelingen en werkzaamheden met splijtstoffen, ertsen, radioactieve stoffen en toestellen binnen de locatie die meldingsplichtig of vergunningplichtig zijn krachtens dit besluit, het Besluit stralingsbescherming of het Besluit vervoer splijtstoffen, ertsen en radioactieve stoffen. -**2.** Indien de aanvraag betrekking heeft op een handeling met een ingekapselde bron, bevat zij voorts een opgave van de chemische en fysische toestand en vorm waardoor deze splijtstoffen een ingekapselde bron vormen alsmede een aanduiding van de constructie en de kwaliteit van de bron. +**2.** Indien de aanvraag betrekking heeft op een ingekapselde bron, bevat zij voorts een opgave van de chemische en fysische toestand en vorm waardoor deze splijtstoffen een ingekapselde bron vormen alsmede een aanduiding van de constructie en de kwaliteit van de bron. **3.** @@ -141,8 +141,7 @@ f. een beschrijving van de wijze, waarop de aanvrager voornemens is zich na gebr g. een beschrijving van de wijze, waarop de aanvrager voornemens is zich te ontdoen van radioactieve stoffen, welke tijdens het gebruik van de onder *c* bedoelde splijtstoffen zullen ontstaan; h. een veiligheidsrapport, inhoudende een beschrijving van de maatregelen, die door of vanwege de aanvrager zullen worden getroffen ter voorkoming van schade, of ter beperking van de kans op schade, waaronder begrepen de maatregelen ter voorkoming van schade buiten de inrichting, tijdens normaal bedrijf, en ter voorkoming van schade voortvloeiende uit de in die beschrijving te vermelden gepostuleerde begin-gebeurtenissen, alsmede een risicoanalyse van de schade buiten de inrichting als gevolg van die gebeurtenissen; i. een risicoanalyse van de schade buiten de inrichting als gevolg van buiten-ontwerpongevallen; -j. een globale beschrijving van de wijze waarop de aanvrager voornemens is de inrichting na buitengebruikstelling te ontmantelen en een opgave van de wijze waarop in de financiering daarvan wordt voorzien; -k. een opgave van de verzekering of andere financiële zekerheid, welke de aanvrager ter voldoening aan de Wet aansprakelijkheid kernongevallen zal hebben en in stand houden, onder vermelding van alle ter zake doende gegevens. +j. een opgave van de verzekering of andere financiële zekerheid, welke de aanvrager ter voldoening aan de Wet aansprakelijkheid kernongevallen zal hebben en in stand houden, onder vermelding van alle ter zake doende gegevens. **2.** Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een aanvraag om een vergunning voor het in werking brengen of in werking houden van een inrichting als in dat lid bedoeld. @@ -168,8 +167,7 @@ b. een opgave van de chemische en fysische toestand, de vorm, het gehalte en de c. een globale opgave van het totaal aantal personen, dat bij normaal bedrijf in de inrichting werkzaam zal zijn, alsmede een opgave van het aantal leden van het personeel, dat rechtstreeks bij de opslag van splijtstoffen betrokken zal zijn, en van de onderlinge taakverdeling tussen die personeelsleden, zomede - voor wat betreft het toezichthoudend personeel - van de gronden, waarop zij geacht kunnen worden voldoende deskundigheid voor het verrichten van hun taak te bezitten; d. een veiligheidsrapport als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder h; e. een risicoanalyse als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder i; -f. een globale beschrijving als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder j; -g. een opgave van de verzekering of andere financiële zekerheid als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder k. +f. een opgave van de verzekering of andere financiële zekerheid als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder j. **2.** Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een aanvraag om een vergunning voor het in werking brengen of in werking houden van een inrichting als in dat lid bedoeld. @@ -184,8 +182,7 @@ b. een beschrijving van de inrichting; c. een opgave van de chemische en fysische toestand, de vorm en het gehalte der splijtstoffen, onder vermelding van de hoeveelheid der onderscheidene splijtstoffen, welke ten hoogste te eniger tijd in de inrichting aanwezig zal zijn; d. een opgave van het aantal personeelsleden, dat verantwoordelijk zal zijn voor het op deskundige wijze vervaardigen, bewerken, of verwerken van splijtstoffen, met vermelding van de gronden, waarop zij geacht kunnen worden voldoende deskundigheid te bezitten; e. een beschrijving van de maatregelen, welke door of vanwege de aanvrager zullen worden getroffen ter voorkoming van schade, waaronder begrepen de maatregelen ter voorkoming van schade buiten de inrichting; -f. een risicoanalyse van de schade buiten de inrichting, welke is verbonden aan het vervaardigen, bewerken of verwerken in de inrichting van de onder c bedoelde splijtstoffen; -g. een globale beschrijving als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder j. +f. een risicoanalyse van de schade buiten de inrichting, welke is verbonden aan het vervaardigen, bewerken of verwerken in de inrichting van de onder c bedoelde splijtstoffen. **2.** Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een aanvraag om een vergunning voor het in werking brengen of in werking houden van een inrichting als in dat lid bedoeld. @@ -196,18 +193,11 @@ g. een globale beschrijving als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder j. Indien een aanvraag om een vergunning tot wijziging van een inrichting als bedoeld in de artikelen 6, 7, 8 of 9 mede strekt tot het buiten gebruik stellen of ontmantelen van de inrichting of een deel daarvan, bevat de aanvraag in ieder geval: a. een opgave van de vergunning krachtens welke de betrokken inrichting is opgericht dan wel in werking gebracht of gehouden; -b. een ontmantelingsplan dat de voorgenomen buitengebruikstelling of ontmanteling beschrijft en dat in ieder geval ingaat op: - -1°. de periode waarin buitengebruikstelling of ontmanteling zal plaatsvinden; -2°. de gekozen wijze van buitengebruikstelling of ontmanteling; -3°. de daartoe noodzakelijke verrichtingen gezien in de tijd; -4°. een opgave van de chemische en fysische toestand, de vorm, het gehalte en de verrijkingsgraad, zomede, voor wat de splijtstoffen betreft, een zo nauwkeurig mogelijke opgave van de activiteit van de splijtstoffen, onder vermelding van de hoeveelheid van de onderscheidene splijtstoffen, welke ten hoogste te eniger tijd in de inrichting aanwezig zal zijn; -5°. het totaal aantal bij de buitengebruikstelling of ontmanteling betrokken personen, hun deskundigheid en onderlinge taakverdeling, alsmede voor wat betreft het toezichthoudend personeel, de gronden waarop zij kunnen worden geacht voldoende deskundigheid voor hun taak te bezitten; -6°. de kosten van buitengebruikstelling of ontmanteling en de wijze waarop in de financiering ervan wordt voorzien. +b. een ontmantelingsplan. **2.** -Een ontmantelingsplan als bedoeld in het eerste lid, onder b, bevat tevens, indien het betrekking heeft op een inrichting: +Een aanvraag om een vergunning als bedoeld in het eerste lid bevat tevens, indien het betrekking heeft op een inrichting: a. als bedoeld in de artikelen 6, 7 of 8: een veiligheidsrapport als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder h, en een risicoanalyse als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder i, b. als bedoeld in artikel 9: een beschrijving van maatregelen als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder e, en een risicoanalyse als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder f, met dien verstande dat het veiligheidsrapport, de beschrijving van maatregelen en de risicoanalyses betrekking hebben op de buitengebruikstelling of de ontmanteling. @@ -220,6 +210,8 @@ a. een opgave van de vergunning krachtens welke de betrokken inrichting buiten g b. een beschrijving van de voorgenomen wijziging; c. indien de voorgenomen wijziging van invloed is op een of meer gegevens als vermeld in het ontmantelingsplan genoemd in het eerste lid, onder b, een desbetreffende aanvulling van dat plan. +**4.** Gelijktijdig met de aanvraag om een vergunning voor het buiten gebruik stellen van een inrichting als bedoeld in het eerste lid, wordt een aanvraag ingediend om een vergunning voor het ontmantelen van die inrichting. + ### Artikel 11 **1.** @@ -347,29 +339,98 @@ Onze Minister kan regels stellen ten aanzien van de beveiliging van het voorhand Het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder h, en het document, bedoeld in artikel 5, tweede lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999, dan wel het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 9 van dat besluit, kunnen tot één veiligheidsrapport worden gecombineerd. -### Artikel +### Artikel 25 -Vervallen +De houder van een vergunning voor het oprichten, het in werking brengen of het in werking houden van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet beschikt over een ontmantelingsplan. -### Artikel +### Artikel 26 -Vervallen +**1.** -### Artikel +Een ontmantelingsplan bevat in ieder geval een beschrijving van: -Vervallen +a. de periode waarin de buitengebruikstelling en de ontmanteling plaatsvinden; +b. de planning van de buitengebruikstelling en de ontmanteling, waarbij een onderscheid wordt gemaakt in de verschillende fasen waarin de buitengebruikstelling en de ontmanteling plaatsvinden; +c. de hoeveelheid en de activiteit van de splijtstoffen of radioactieve stoffen die zich in de verschillende fasen van de buitengebruikstelling en de ontmanteling in de inrichting zullen bevinden; +d. de bij de buitengebruikstelling en de ontmanteling betrokken medewerkers, hun deskundigheid en onderlinge taakverdeling; +e. de bij de buitengebruikstelling en de ontmanteling toe te passen technieken; +f. de relevante milieuaspecten, in het bijzonder het beheer van radioactieve afvalstoffen die bij de buitengebruikstelling en de ontmanteling vrijkomen. -### Artikel +**2.** Het ontmantelingsplan is gebaseerd op een wijze van buitengebruikstelling en ontmanteling die voldoet aan de artikelen 30 en 30a en de krachtens artikel 30b gestelde regels. -Vervallen +**3.** Bij regeling van Onze Minister en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de inhoud van het ontmantelingsplan. Daarbij kan worden bepaald dat de gestelde regels slechts gelden in de aangegeven categorieën van gevallen. -### Artikel +### Artikel 27 -Vervallen +**1.** Het ontmantelingsplan van de houder van een vergunning voor het oprichten, het in werking brengen of het in werking houden van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet en wijzigingen van dat plan behoeven goedkeuring van Onze Minister. -### Artikel +**2.** Goedkeuring wordt geweigerd indien het ontmantelingsplan niet voldoet aan de eisen die bij of krachtens dit besluit zijn gesteld. -Vervallen +**3.** Onze Minister beslist op de aanvraag om goedkeuring van het ontmantelingsplan binnen zes maanden na ontvangst van de aanvraag. + +**4.** Onze Minister kan aan de goedkeuring voorschriften verbinden. + +**5.** Onze Minister kan de goedkeuring intrekken indien het ontmantelingsplan niet meer voldoet aan de eisen die daaraan bij of krachtens dit besluit zijn gesteld. + +### Artikel 28 + +De houder van een vergunning voor het oprichten, het in werking brengen of het in werking houden van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet handelt overeenkomstig het laatst goedgekeurde ontmantelingsplan. + +### Artikel 29 + +**1.** Vanaf het tijdstip waarop een vergunning voor het in werking brengen van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet is verleend totdat een vergunning voor het buiten gebruik stellen van die inrichting is verleend, actualiseert de houder van de vergunning voor het in werking brengen of het in werking houden van die inrichting het ontmantelingsplan ten minste elke vijf jaar, of wanneer Onze Minister dit nodig acht. + +**2.** + +De actualisatie, bedoeld in het eerste lid, betreft in ieder geval: + +a. de planning van de buitengebruikstelling en de ontmanteling; +b. de bij de buitengebruikstelling en de ontmanteling toe te passen technieken; +c. wijzigingen van de inrichting voor zover deze gevolgen kunnen hebben voor de buitengebruikstelling of de ontmanteling. + +### Artikel 30 + +**1.** De houder van een vergunning voor een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet vangt aan met de buitengebruikstelling en de ontmanteling van die inrichting onmiddellijk nadat de normale bedrijfsvoering is beëindigd. + +**2.** Onze Minister kan in bijzondere omstandigheden toestaan dat op een later tijdstip met de buitengebruikstelling en de ontmanteling van de inrichting wordt aangevangen. + +**3.** De houder van een vergunning voor het buiten gebruik stellen en het ontmantelen van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet voltooit de buitengebruikstelling en de ontmanteling van die inrichting zo snel als redelijkerwijs mogelijk is. + +### Artikel 30a + +**1.** Bij de ontmanteling van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet worden de feitelijke beperkingen die in de weg staan aan de realisatie van elke volgende functie op het terrein waarop de inrichting was gevestigd, weggenomen voor zover die beperkingen het gevolg zijn van die inrichting. + +**2.** Bij een vergunning voor het buiten gebruik stellen en het ontmantelen van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet kan Onze Minister in bijzondere omstandigheden toestaan dat wordt afgeweken van het eerste lid. + +### Artikel 30b + +Onze Minister en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kunnen regels stellen met betrekking tot de wijze waarop de buitengebruikstelling en de ontmanteling van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet plaatsvinden. + +### Artikel 30c + +Onze Minister beslist op een aanvraag tot het intrekken van een vergunning voor het ontmantelen van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet binnen zes maanden na ontvangst van de aanvraag. + +### Artikel 30d + +**1.** Bij de aanvraag tot het intrekken van een vergunning voor het ontmantelen van een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet toont de houder van die vergunning ten genoegen van Onze Minister aan dat de ontmanteling is voltooid. Hierbij toont hij in ieder geval aan dat aan artikel 30a is voldaan. + +**2.** Onze Minister kan nadere regels stellen met betrekking tot de wijze waarop wordt aangetoond dat de ontmanteling is voltooid. + +### Artikel 30e + +De in de artikelen 26, derde lid, 30b en 30d, tweede lid, bedoelde regels kunnen tevens betrekking hebben op radioactieve afvalstoffen. + +### Artikel 30f + +**1.** + +De houder van een vergunning voor een inrichting als bedoeld in artikel 15, onder b, van de wet treft tijdig bij een krachtens artikel 37, achtste lid, van het Besluit stralingsbescherming of artikel 42, derde lid, onder e, aangewezen instelling een voorziening voor de opslag van: + +a. de splijtstof of erts bevattende afvalstoffen die door het gebruik van die inrichting ontstaan, +b. de splijtstof of erts bevattende afvalstoffen en de radioactieve afvalstoffen die terugkomen na opwerking van de splijtstoffen die in die inrichting zijn gebruikt en +c. de radioactieve afvalstoffen die vrijkomen bij de buitengebruikstelling en de ontmanteling van die inrichting. + +**2.** Onze Minister kan regels stellen over de te treffen voorziening. ## Hoofdstuk IV. Regelen betreffende aan een vergunning als bedoeld in @@ -502,15 +563,15 @@ Het eerste lid is niet van toepassing, indien: a. splijtstoffen of ertsen worden toegediend aan personen en, voorzover het de bescherming van mensen tegen ioniserende straling betreft, aan dieren voor: -1° het stellen van medische of veterinaire diagnoses; -2° therapie of (bio)medisch onderzoek; -b. splijtstoffen of ertsen worden toegevoegd aan producten, bestemd voor gebruik op of in de directe omgeving van personen. +1°. het stellen van medische of veterinaire diagnoses; +2°. therapie of (bio)medisch onderzoek; +a. splijtstoffen of ertsen worden toegevoegd aan producten, bestemd voor gebruik op of in de directe omgeving van personen. **3.** Het bij en krachtens artikel 25, derde, vierde en zevende lid, van het Besluit stralingsbescherming bepaalde is van overeenkomstige toepassing. -**4.** Bij ministeriële regeling kan worden bepaald dat het eerste lid niet van toepassing is in daarbij aangewezen categorieën van gevallen, waarin sprake is van een te hoog risico van blootstelling van werknemers of leden van de bevolking. +**4.** Bij regeling van Onze Minister kan worden bepaald dat het eerste lid niet van toepassing is in daarbij aangewezen categorieën van gevallen, waarin sprake is van een te hoog risico van blootstelling van werknemers of leden van de bevolking. -**5.** Het in artikel 15, onder a, van de wet vervatte verbod geldt niet voor het voorhanden hebben van splijtstoffen of ertsen voor bij ministeriële regeling aangewezen handelingen die een beperkt risico van blootstelling van mensen tot gevolg hebben. +**5.** Het in artikel 15, onder a, van de wet vervatte verbod geldt niet voor het voorhanden hebben van splijtstoffen of ertsen voor bij regeling van Onze Minister aangewezen handelingen die een beperkt risico van blootstelling van mensen tot gevolg hebben. ### Artikel 41a @@ -518,10 +579,10 @@ b. splijtstoffen of ertsen worden toegevoegd aan producten, bestemd voor gebruik Het in artikel 15, onder a, van de wet vervatte verbod geldt niet voor handelingen met een ingekapselde bron waarbij de in bijlage 1, tabel 1, bij het Besluit stralingsbescherming genoemde waarden voor de activiteit en de activiteitsconcentratie worden overschreden, indien: -a. deze van een door Onze Ministers goedgekeurd type is en +a. deze van een door Onze Minister goedgekeurd type is en b. deze onder normale bedrijfsomstandigheden op 0,1 meter van enige bereikbare buitenzijde daarvan geen hogere omgevingsdosisequivalent kan geven dan 1 μSv per uur. -**2.** Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld met betrekking tot keuringen als bedoeld in het eerste lid, onder a, en voor de opslag en de verwijdering van ingekapselde bronnen als bedoeld in het eerste lid. +**2.** Bij regeling van Onze Minister kunnen regels worden gesteld met betrekking tot keuringen als bedoeld in het eerste lid, onder a, en voor de opslag en de verwijdering van ingekapselde bronnen als bedoeld in het eerste lid. ### Artikel 42 @@ -544,8 +605,8 @@ b. een feitelijke levering van splijtstoffen of ertsen door enkele overgave aan 1°. gebruik, product- of materiaalhergebruik van splijtstoffen of ertsen, 2°. inzameling van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen; c. een afgifte aan een krachtens artikel 22, vierde lid, van de wet aangewezen instelling voor ontvangst van in bezit genomen splijtstoffen of ertsen; -d. het zich ontdoen van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen door afgifte aan een door Onze Ministers erkende ophaaldienst van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen; -e. een afgifte aan een door Onze Ministers aangewezen instelling voor de ontvangst van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen. +d. het zich ontdoen van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen door afgifte aan een door Onze Minister erkende ophaaldienst van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen; +e. een afgifte aan een door Onze Minister aangewezen instelling voor de ontvangst van splijtstoffen of ertsen bevattende afvalstoffen. **4.** Het derde lid geldt alleen indien de ondernemer zich ervan heeft vergewist dat de ontvanger in het bezit is van een vergunning voor de desbetreffende handeling of anderszins gerechtigd is de stoffen te ontvangen.