diff --git a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md index 24dfed01a63..35819bc0b17 100644 --- a/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md +++ b/circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md @@ -8966,12 +8966,15 @@ Artikel #### 2.1. Inleiding -Het uitgangspunt voor verblijf als au pair is buitenlandse jongeren – in korte tijd en onder bepaalde voorwaarden – de gelegenheid te bieden kennis te maken met de Nederlandse samenleving en cultuur, waarbij de au pair geen arbeid in de zin van de Wet arbeid vreemdelingen mag verrichten. Een belangrijke plaats bij de beoordeling vooraf en bij het toezicht wordt ingenomen door de bewustverklaring (model M44). +Het uitgangspunt voor verblijf als au pair is buitenlandse jongeren – in korte tijd en onder bepaalde voorwaarden – de gelegenheid te bieden kennis te maken met de Nederlandse samenleving en cultuur, waarbij de au pair geen arbeid in de zin van de Wet arbeid vreemdelingen mag verrichten. Een belangrijke plaats bij de beoordeling vooraf en bij het toezicht wordt ingenomen door de bewustverklaring (model M44) en de overeenkomst au pair – gastgezin (model M44-A). In de overeenkomst komen de au pair en het gastgezin overeen dat zij de daarin neergelegde verplichtingen zullen nakomen. Hetgeen wordt vastgelegd in de overeenkomst is direct van toepassing op de desbetreffende au pair en het gastgezin. + + *Enig artikel* + Het gastgezin verleent de au pair faciliteiten, in ruil waarvoor de au pair licht huishoudelijk werk in het gezin verricht. Het verblijf heeft dus primair een cultureel karakter. Dit verblijfskarakter en de noodzaak om oneigenlijk gebruik van het au pair-beleid tegen te gaan, rechtvaardigen een restrictieve toepassing van het beleid. -20016430-03-200102-03-20015073884/01/IND20016430-03-200102-03-20015073884/01/IND01-04-2001 +200521504-11-200505-09-20052005/52200521504-11-200505-09-20052005/5206-11-2005 #### 2.2. Aard van het verblijf en werkzaamheden @@ -8983,13 +8986,97 @@ De au pair verblijft in een (eenouder)gastgezin van minimaal twee personen. 20016430-03-200102-03-20015073884/01/IND20016430-03-200102-03-20015073884/01/IND01-04-2001 -#### 2.3. Voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning voor verblijf als au pair +#### 2.3. Voorwaarden voor verblijf als au pair -– de feitelijk zorg of zorgplicht heeft voor (andere) afhankelijke gezinsleden (dan kinderen, bedoeld in artikel 3.43, eerste lid, onder b, Vreemdelingenbesluit); -– andere werkzaamheden verricht dan waarvoor in zijn of haar aanwezigheid steeds aantoonbaar een alternatief voorhanden is (dat wil zeggen andere werkzaamheden dan die welke gewoonlijk worden verricht door een of meer leden van het gastgezin, een oppas of huishoudelijke hulp); -– met uitsluiting van de leden van het gastgezin volledig verantwoordelijk is voor huishoudelijke taken (de au pair verbliijft immers op basis van gelijkheid met de gezinsleden in het gastgezin); -– meer dan acht uur op een dag werkt (inclusief werkzaamheden 's avonds) of minder dan twee vrije dagen per week heeft; -– geen antecedentenverklaring (model M 37) ondertekent. +Artikel + 3.43 + Vreemdelingenbesluit: + + + 1 + De verblijfsvergunning voor bepaalde tijd, bedoeld in artikel 14 van de Wet, kan onder een beperking verband houdend met verblijf als au pair worden verleend aan de vreemdeling: + + + a. + die achttien jaar of ouder, maar jonger dan zesentwintig jaar is; + + + b. + die ongehuwd is en niet de zorg heeft voor kinderen; + + + c. + die niet eerder rechtmatig verblijf als bedoeld in artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, van de Wet, heeft gehad; + + + d. + die als au pair verblijft in een gastgezin, bestaande uit twee of meer personen, voor wie de vreemdeling niet eerder werkzaamheden heeft verricht; + + + e. + die als tegenprestatie voor het verblijf in het gastgezin niet meer dan dertig uur per week lichte huishoudelijke werkzaamheden verricht, en + + + f. + wiens vertrek uit Nederland naar het oordeel van Onze Minister redelijkerwijs is gewaarborgd. + + + + + 2 + De verblijfsvergunning kan worden verleend, indien het gastgezin duurzaam en zelfstandig beschikt over voldoende middelen van bestaan en een garantverklaring heeft ondertekend. Middelen van bestaan zijn voldoende, indien het gastgezin beschikt over een inkomen gelijk aan het bestaansminimum, bedoeld in de Wet werk en bijstand, voor de desbetreffende categorie, aangevuld met het bestaansminimum voor alleenstaanden van eenentwintig jaar en ouder. In afwijking van artikel 3.75, zijn middelen van bestaan duurzaam, indien zij voor ten minste één jaar beschikbaar zijn. + + + 3 + Bij de aanvraag wordt door de vreemdeling en het gastgezin een schriftelijke verklaring ondertekend, waarin zij onder meer verklaren dat de vreemdeling als au pair tijdelijk in het gastgezin verblijft. + + + 4 + Het model van de verklaringen wordt bij ministeriële regeling vastgesteld. + + + + + + *Beleidsregel* + + De aanvraag wordt afgewezen indien de aanvrager: + + + – + de feitelijke zorg of zorgplicht heeft voor (andere) afhankelijke gezinsleden (dan kinderen, bedoeld in artikel 3.43, eerste lid, onder b, Vreemdelingenbesluit). Indien de au pair bij de aanvraag om een verblijfsvergunning geen verklaring burgerlijke staat (model M41) ondertekent wordt aangenomen dat hij of zij de feitelijke zorg of zorgplicht heeft voor (andere) afhankelijke gezinsleden; + + + – + niet daadwerkelijk woon- en verblijfplaats heeft in de woning van het gastgezin en evenmin daar staat ingeschreven; + + + – + andere werkzaamheden verricht dan waarvoor in zijn of haar aanwezigheid steeds aantoonbaar een alternatief voorhanden is (dat wil zeggen andere werkzaamheden dan die welke gewoonlijk worden verricht door een of meer leden van het gastgezin, een oppas of huishoudelijke hulp); + + + – + met uitsluiting van de leden van het gastgezin volledig verantwoordelijk is voor huishoudelijke taken (de au pair verblijft immers op basis van gelijkheid met de gezinsleden in het gastgezin); + + + – + meer dan acht uur op een dag werkt (inclusief werkzaamheden ’s avonds, zoals oppassen) of minder dan twee vrije dagen per week heeft; + + + – + geen antecedentenverklaring (model M 37) ondertekent; + + + – + geen volledig ingevulde en ondertekende overeenkomst overeenkomstig model M44-A heeft overgelegd, of niet alle gegevens, die op dat model kunnen worden ingevuld, heeft verstrekt; + + + – + verblijf wenst in een gastgezin dat wegens misbruik is uitgesloten van het au pair-beleid. + + + +200521504-11-200505-09-20052005/52200521504-11-200505-09-20052005/5206-11-2005 #### 2.4. Beperking @@ -9020,6 +9107,16 @@ Voor verandering van gastgezin moet wijziging van de vergunning worden gevraagd. #### 2.8. Uitsluiting van gastgezin bij misbruik +Wanneer bij een gastgezin misbruik van het au pair-beleid wordt geconstateerd dan zal dit gezin gedurende een periode van vijf jaar worden uitgesloten van de mogelijkheid tot het verlenen van faciliteiten aan een au pair. + + + Er is sprake van misbruik als de au pair en het gastgezin doelbewust handelen in strijd met de Vreemdelingenwet of de Wet arbeid vreemdelingen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het achterhouden van informatie, het laten verrichten van werkzaamheden gedurende meer dan 30 uur per week of het laten verrichten van werkzaamheden die niet onder het au pair-beleid vallen. Ook ander misbruik waarbij de au pair is betrokken, zoals bijvoorbeeld een misdrijf in de zin van het Wetboek van Strafrecht, kan tot uitsluiting van het beleid leiden. Sanctionering van het gastgezin vindt echter alleen plaats indien aan het misbruik van de au pair door het gastgezin een intrekking van de verblijfsvergunning, een geldboete of (onherroepelijke) veroordeling ten grondslag ligt. + + + De hierboven bedoelde termijn van vijf jaar vangt aan op de datum waarop de intrekkingsbeschikking van de verblijfsvergunning in rechte onaantastbaar is geworden, dan wel op de datum waarop de veroordeling onherroepelijk is geworden. Indien de tenuitvoerlegging van de sanctie pas later heeft plaatsgevonden, vangt de termijn aan op de dag waarop de sanctie volledig ten uitvoer is gelegd (zie B1/2.2.4.1). + +200521504-11-200505-09-20052005/52200521504-11-200505-09-20052005/5206-11-2005 + ### 3. Programma’s met Canada, Australië en Nieuw-Zeeland #### 3.1. Inleiding @@ -9155,11 +9252,73 @@ De deelnemer aan een cultureel uitwisselingsprogramma van een aangewezen organis #### 4.3. Voorwaarden voor deelname -De aanvraag wordt afgewezen indien de vreemdeling: - -– de feitelijke zorg of zorgplicht heeft voor afhankelijke gezinsleden; -– geen antecedentenverklaring (model M37) ondertekent; -– weigert medewerking te verlenen aan onderzoek naar tuberculose van de ademhalingsorganen of behandeling ervan (zie artikel 3.79 Vreemdelingenbesluit en B1/3.1.6 Vreemdelingencirculaire), voorzover die medewerking gelet op de nationaliteit mag worden verlangd. +Artikel + 3.44 + Vreemdelingenbesluit + + + 1 + De verblijfsvergunning voor bepaalde tijd, bedoeld in artikel 14 van de Wet, kan worden verleend onder een beperking verband houdend met verblijf in het kader van uitwisseling aan de vreemdeling: + + + a. + die vijftien jaar of ouder, maar jonger dan zesentwintig jaar is; + + + b. + die ongehuwd is en niet de zorg heeft voor kinderen; + + + c. + die op grond van een door Onze Minister goedgekeurd uitwisselingsprogramma tijdelijk in Nederland wil verblijven in een gastgezin, bestaande uit twee of meer personen voor wie de vreemdeling niet eerder werkzaamheden heeft verricht; + + + d. + die niet eerder rechtmatig verblijf als bedoeld in artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, van de Wet, heeft gehad, en + + + e. + wiens vertrek uit Nederland naar het oordeel van Onze Minister redelijkerwijs is gewaarborgd. + + + + + 2 + Bij de aanvraag wordt door de uitwisselingsorganisatie een garantverklaring ondertekend. Het model van de verklaring wordt bij ministeriële regeling vastgesteld. + + + + + + Beleidsregel: + + De aanvraag wordt afgewezen indien de vreemdeling: + + + – + de feitelijke zorg of zorgplicht heeft voor afhankelijke gezinsleden; + + + – + geen antecedentenverklaring (model M37) ondertekent; + + + – + weigert medewerking te verlenen aan onderzoek naar tuberculose van de ademhalingsorganen of behandeling ervan (zie artikel 3.79 Vreemdelingenbesluit en B1/3.1.6), voorzover die medewerking gelet op de nationaliteit mag worden verlangd; + + + – + geen verklaring inzake burgerlijke staat (model M41) ondertekent. + + + + + + Beleidsregel: + + De aanvraag wordt niet afgewezen indien de vreemdeling niet beschikt over voldoende middelen van bestaan, tenzij de vreemdeling ten laste komt van de algemene middelen. + +200521504-11-200505-09-20052005/52200521504-11-200505-09-20052005/5206-11-2005 #### 4.4. Beperking