2021-07-01 | BWBR0009398 | Penitentiaire maatregel

amvb/penitentiaire-maatregel/BWBR0009398/README.md

@@ -3,7 +3,7 @@ titel: Penitentiaire maatregel
 bwb_id: BWBR0009398
 type: AMvB
 status: geldend
-datum_inwerkingtreding: '2020-10-30'
+datum_inwerkingtreding: '2021-05-31'
 bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0009398
 citeertitel: Penitentiaire maatregel
 ---
@@ -17,7 +17,8 @@ citeertitel: Penitentiaire maatregel
 In dit besluit en de daarop rustende bepalingen wordt verstaan onder:
 
 a. de wet: de Penitentiaire beginselenwet;
-b. reclassering: een reclasseringsinstelling als bedoeld in artikel 1, onder b, van de Reclasseringsregeling 1995.
+b. reclassering: een reclasseringsinstelling als bedoeld in artikel 1, onder b, van de Reclasseringsregeling 1995;
+c. *college:* het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar de gedetineerde ingezetene was of overwegend verbleef voorafgaand aan de detentie dan wel van de gemeente waarin de gedetineerde zich na afloop van zijn detentie wil vestigen.
 
 ## Hoofdstuk 2. Opperbeheer inrichtingen en regime
 
@@ -33,11 +34,16 @@ b. reclassering: een reclasseringsinstelling als bedoeld in artikel 1, onder b,
 
 **1.** Het dagprogramma voor een inrichting of afdeling wordt bepaald in de huisregels en beslaat de periode tussen uitsluiting van de gedetineerden in de ochtend en de insluiting van de gedetineerden voor de nacht.
 
-**2.** In het regime van algehele gemeenschap, bedoeld in artikel 20 van de wet, duurt het dagprogramma minimaal 59 uren per week en worden daarin tussen 18 uren en 63 uren per week aan activiteiten en bezoek geboden.
+**2.**
 
-**3.** In het regime van beperkte gemeenschap, bedoeld in artikel 21 van de wet, worden tussen 18 uren en 63 uren per week aan activiteiten en bezoek geboden.
+De directeur draagt in het gemeenschapsregime, bedoeld in artikel 20 van de wet, zorg voor:
 
-**4.** Onze Minister stelt nadere regels omtrent de verschillende regimes die in de daarbij aangeduide inrichtingen gelden.
+a. een basisprogramma van 42,5 uur per week, waarin ten minste 22,5 uur per week aan activiteiten en bezoek worden aangeboden;
+b. een plusprogramma van 59 uur per week, waarin ten minste 28 uur per week aan activiteiten en bezoek worden aangeboden.
+
+**3.** De aangeboden activiteiten in het basis- en in het plusprogramma kunnen per individuele gedetineerde verschillen.
+
+**4.** Onze Minister kan nadere regels stellen over de vaststelling van het basis- en plusprogramma. Hierbij kan in uitzonderlijke omstandigheden tijdelijk worden afgeweken van het bepaalde in het tweede lid.
 
 ### Artikel 4
 
@@ -49,9 +55,9 @@ Vervallen
 
 **1.** Een penitentiair programma omvat minimaal 26 uur per week aan activiteiten waaraan door de deelnemer aan dat penitentiair programma wordt deelgenomen.
 
-**2.** De activiteiten in een penitentiair programma zijn gericht op het aanleren van bepaalde sociale vaardigheden, het vergroten van de kans op arbeid na invrijheidstelling, het bieden van onderwijs, het bieden van bijzondere zorg aan de deelnemer zoals verslavingszorg of geestelijke gezondheidszorg, of geven op andere wijze invulling aan de voorbereiding van de terugkeer in de maatschappij.
+**2.** De activiteiten in een penitentiair programma zijn gericht op het aanleren van bepaalde sociale vaardigheden, het vergroten van de kans op arbeid na invrijheidstelling, het bieden van onderwijs, het bieden van bijzondere zorg aan de deelnemer zoals ambulante verslavingszorg of ambulante geestelijke gezondheidszorg, of geven op andere wijze invulling aan de voorbereiding van de terugkeer in de maatschappij.
 
-**3.** Van een penitentiair programma wordt een schriftelijke omschrijving gemaakt. Deze omvat in ieder geval een beschrijving van de activiteiten, een regeling van de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het programma, de begeleiding van en het toezicht op de deelnemer aan het penitentiair programma, de melding van bijzondere voorvallen en de wijze en de frequentie van rapporteren over de deelnemer aan het penitentiair programma.
+**3.** Van een penitentiair programma wordt een schriftelijke omschrijving gemaakt. Deze omvat in ieder geval een beschrijving van de activiteiten, de verhouding tot de in het detentie-en re-integratieplan neergelegde doelen, een regeling van de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het programma, de begeleiding van en het toezicht op de deelnemer aan het penitentiair programma, de melding van bijzondere voorvallen en de wijze en de frequentie van rapporteren over de deelnemer aan het penitentiair programma.
 
 **4.** Onze Minister kan nadere regels stellen over de procedure tot erkenning van een penitentiair programma en over de kwaliteitseisen waaraan een penitentiair programma moet voldoen.
 
@@ -128,6 +134,10 @@ Hij neemt een dergelijke beslissing niet dan nadat hij advies heeft ingewonnen b
 
 **4.** Van het stellen van bijzondere voorwaarden, de overtreding van de voorwaarden en een beslissing als bedoeld in het tweede lid doet de directeur mededeling aan de selectiefunctionaris.
 
+### Artikel 9a
+
+Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden
+
 ### Artikel 10
 
 **1.** De deelnemer aan een penitentiair programma kan bij de beklagcommissie bij de inrichting of afdeling waarin hij is ingeschreven een klacht indienen over de beslissingen, bedoeld in artikel 9, tweede lid, onder a en b.
@@ -252,6 +262,64 @@ d. wanneer hij naar het oordeel van Onze Minister door handelen of nalaten ernst
 
 **3.** Onze Minister en de directeur van de inrichting brengen alle voor de uitoefening van de taak van de commissie van toezicht belangrijke feiten en omstandigheden ter kennis van de commissie van toezicht.
 
+## Hoofdstuk 4b. Detentie- en re-integratieplan
+
+### Artikel 20c
+
+Onze Minister kan nadere regels stellen over de inrichting van het detentie- en re-integratieplan, bedoeld in artikel 18a van de wet.
+
+### Artikel 20d
+
+**1.** Voor zover dit noodzakelijk is ten behoeve van het vaststellen, aanpassen en uitvoeren van het detentie- en re-integratieplan van de gedetineerde kunnen gegevens, waaronder persoonsgegevens betreffende de gezondheid, over de essentiële voorwaarden voor deelname aan het maatschappelijk leven aan elkaar worden verstrekt door de directeur, de reclassering en het college.
+
+**2.**
+
+De in het eerste lid bedoelde gegevens betreffen:
+
+a. persoonsidentificerende gegevens:
+
+1°. de geslachtsnaam;
+2°. voornamen;
+3°. adres;
+4°. geboorteplaats en geboortedatum;
+5°. nationaliteit;
+6°. persoonsidentificerende nummers.
+b. de datum van aanvang van de vrijheidsbeneming en van de invrijheidstelling.
+c. de vaststelling dat de gedetineerde al dan niet beschikt over een geldig identiteitsbewijs als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder 1° tot en met 3°, van de Wet op de identificatieplicht en, indien hij over een dergelijk document beschikt, wat daarvan de geldigheidsduur is.
+d. het behoud of het verkrijgen van huisvesting of onderdak na detentie, zoals:
+
+1°. de inschrijving als woningzoekende;
+2°. de woonsituatie vóór detentie;
+3°. het bestaan van een betalingsachterstand bij een huurovereenkomst.
+e. het verkrijgen van een inkomen uit betaald werk of uitkering na detentie, zoals:
+
+1°. het arbeidsverleden;
+2°. eerdere uitkeringen of werkinkomen en de hoogte daarvan;
+3°. het opleidingsniveau en eventueel lopende opleidingstrajecten.
+f. gegevens als bedoeld in artikel 8 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening ten behoeve van de toeleiding naar schuldhulpverlening.
+g. de ondersteuning van de gedetineerde bij het opschorten en weer opstarten, of aanvragen van een zorgverzekering, zoals:
+
+1°. het hebben van een zorgverzekering vóór detentie;
+2°. de naam van de zorgverzekeraar;
+3°. het polisnummer behorende bij de verzekering.
+h. het behoud of de versterking van een positief sociaal netwerk, met inbegrip van een hulpvraag namens de gedetineerde voor ondersteuning in de thuissituatie na detentie en een hulpvraag namens de gedetineerde aan de gemeente voor ondersteuning van gezinsleden tijdens de detentie.
+
+**3.**
+
+De directeur, de reclassering en het college verstrekken elkaar, indien zorg of maatschappelijke ondersteuning tijdens of na detentie nodig is, de door hen verwerkte persoonsgegevens betreffende de gezondheid als bedoeld in het eerste lid, die noodzakelijk zijn voor het organiseren van deze zorg of maatschappelijke ondersteuning. Die gegevens kunnen betrekking hebben op:
+
+a. eerdere en lopende zorgtrajecten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg, de Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte cliënten, de Jeugdwet of de Wet forensische zorg;
+b. de naam van de zorgaanbieder die de trajecten uitvoert of bij de eerdere uitvoering betrokken is geweest;
+c. de gemeente waar de zorg of maatschappelijke ondersteuning is of wordt verleend.
+
+**4.**
+
+Ten behoeve van het vaststellen, aanpassen en uitvoeren van het detentie- en re-integratieplan, kunnen de directeur, de reclassering en het college overleggen over het inzetten van reclasseringstoezicht, het uitbrengen van advies en de inzet van interventies voor de invulling en uitvoering van het detentie- en re-integratieplan. Hiertoe kunnen gegevens worden verstrekt over:
+
+a. eerdere reclasseringscontacten, het detentieverloop en de detentiefasering;
+b. de motivatie van de gedetineerde;
+c. het gedrag van de gedetineerde tijdens detentie.
+
 ## Hoofdstuk 5. (Onvrijwillige) geneeskundige behandeling
 
 ### Artikel 21
@@ -485,7 +553,8 @@ h. kopieën van correspondentie van de inrichting over de gedetineerde;
 i. een kopie van het intakeformulier per inrichting van verblijf;
 j. samenvattingen van periodieke besprekingen over de gedetineerde in inrichtingsoverleggen;
 k. kopieën van risicotaxaties;
-l. kopieën van delictanalyses.
+l. kopieën van delictanalyses;
+m. het detentie- en re-integratieplan en de daarop aangebrachte aanpassingen.
 
 **2.** De overige op de gedetineerde betrekking hebbende stukken worden verzameld in een inrichtingsdossier. Zij worden gerangschikt naar onderwerp in chronologische volgorde.
 
@@ -802,7 +871,7 @@ Een ieder die betrokken is bij de uitvoering van de wet en dit besluit en daarbi
 
 ### Artikel 59
 
-De Gevangenismaatregel wordt ingetrokken.
+Dit besluit berust mede op de artikelen 4, zesde lid, en 18a, zesde lid, van de Penitentiaire beginselenwet.
 
 ### Artikel 60