2016-11-29 | BWBR0012289 | Vreemdelingencirculaire 2000 (B)

circulaire/vreemdelingencirculaire-2000-b/BWBR0012289/README.md

@@ -803,6 +803,8 @@ a. de vreemdeling heeft bij zijn vertrek uit Nederland gebruikgemaakt van een re
 b. de vreemdeling heeft meer dan zes achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat de overschrijding van deze zes maanden te wijten is aan omstandigheden die buiten zijn schuld zijn gelegen; of
 c. de vreemdeling heeft voor het derde achtereenvolgende jaar meer dan vier achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat het centrum van zijn activiteiten niet naar het buitenland is verlegd.
 
+*Ad b.*
+
 De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling, mits de detentie het gevolg is van een daadwerkelijke rechterlijke veroordeling voor het plegen van een strafbaar feit. Bij lagere strafoplegging door een hogere rechterlijke instantie wordt het gedeelte van de straf dat ten onrechte is opgelegd, buiten beschouwing gelaten.
 
 De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie niet aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling als de detentie het gevolg is van een veroordeling wegens een gedraging die in Nederland niet strafbaar is gesteld.
@@ -815,7 +817,10 @@ c. de echtgenoot/partner is van een ambtenaar, bedoeld in artikel 17, eerste lid
 d. is achtergelaten in het land van herkomst en zich zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid (gemeente, diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, IND of Vreemdelingenpolitie) heeft gewend om naar Nederland te kunnen terugkeren;
 e. Nederland heeft verlaten voor de vervulling van de militaire dienstplicht en binnen zes maanden na beëindiging van de dienstplicht naar Nederland is teruggekeerd;
 f. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid als kennismigrant’ of ‘wetenschappelijk onderzoek in de zin van richtlijn 2005/71/EG’ heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;
-g. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘vermogende vreemdeling’ heeft en niet langer dan acht maanden buiten Nederland verblijft mits de vreemdeling aan de voorwaarden blijft voldoen.
+g. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘vermogende vreemdeling’ heeft en niet langer dan acht maanden buiten Nederland verblijft mits de vreemdeling aan de voorwaarden blijft voldoen;
+h. een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd onder de beperking ‘overplaatsing binnen een onderneming’ heeft en op basis van die vergunning voor korte- of lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie.
+
+*Ad d.*
 
 Wat ‘zo snel mogelijk’ is, beoordeelt de IND per geval, waarbij de IND rekening houdt met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich heeft meegebracht.
 
@@ -1578,9 +1583,9 @@ Op grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning
 
 De IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c, Vw, als de vreemdeling niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.
 
-#####  2.1.3. Intra-concern uitzendingen
+#####  2.1.3. Intra-concern uitzendingen anders dan voor overplaatsing binnen een onderneming
 
-De IND verstaat onder een intra-concern uitzending een vorm van uitzending waarbij de werkgever de vreemdeling tijdelijk overplaatst van een buitenlandse vestiging naar een vestiging in Nederland.
+De IND verstaat onder een intra-concern uitzending een vorm van uitzending waarbij de werkgever de vreemdeling tijdelijk overplaatst van een buitenlandse vestiging naar een vestiging in Nederland en waarbij geen sprake is van een overplaatsing binnen een onderneming als bedoeld in artikel 3.30d Vb.
 
 Op grond van paragraaf 24, van Bijlage 1 Uitvoeringsregels behorende bij de RuWav 2014, gaat het om de volgende categorieën vreemdelingen:
 
@@ -1781,15 +1786,17 @@ In dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen d
 • het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst;
 • arbeid als kennismigrant;
 • wetenschappelijk onderzoek in de zin van richtlijn 2005/71/EG;
-• arbeid als zelfstandige; of
-• houder van een Europese blauwe kaart in de zin van richtlijn 2009/50/EG.
+• arbeid als zelfstandige;
+• houder van een Europese blauwe kaart in de zin van richtlijn 2009/50/EG; of
+• overplaatsing binnen een onderneming.
 
 De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de volgende artikelen uit het Vb, het Buwav en het VV:
 
-• artikelen 3.23b, 3.30, 3.30a, 3.30b, 3.32, 3.33 en 3.42, 3.89b, 3.91c en 4.43 Vb;
-• artikel 1d, 1h en 1i Buwav;
+• artikelen 3.23b, 3.30, 3.30a, 3.30b, 3.30d, 3.32, 3.33 en 3.42, 3.89b, 3.91c en 4.43 Vb;
+• artikel 1d, 1h, 1n en 1i Buwav;
 • artikel 3.20a VV;
-• artikel 3.20b VV.
+• artikel 3.20b VV;
+• artikel 3.20c VV.
 
 ###  2. Beleidsregels
 
@@ -1803,8 +1810,6 @@ De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de volgende artike
 
 
 
-Overgangsrecht Modern migratiebeleid
-
 Op grond van artikel 3.42, tweede lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking ‘het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst’ af als:
 
 • de vreemdeling voor de inwerkingtreding van de Wet modern migratiebeleid in het bezit was van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘verblijf gedurende zoekperiode afgestudeerde’ of ‘verblijf gedurende zoekjaar hoogopgeleide’; en
@@ -1814,7 +1819,8 @@ In aanvulling op artikel 3.42, eerste lid, onder c, Vb beschouwt de IND het afro
 
 • voor een academisch jaar is aangegaan;
 • vanwege de zomerperiode feitelijk korter heeft geduurd dan 12 maanden; en
-• minimaal 10 maanden heeft geduurd.
+
+minimaal 10 maanden heeft geduurd.
 
 ####  2.3. Arbeid als kennismigrant
 
@@ -1873,12 +1879,10 @@ In aanvulling op B1/4.3 beschouwt de IND de middelen van bestaan uit de volgende
 
 ####  2.5. Arbeid als zelfstandige
 
-
-
 Op grond van artikel 3.71, derde lid, Vb wijst de IND een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder een beperking ‘arbeid als zelfstandige’ niet af wegens het ontbreken van een geldige mvv als:
 
-– De aanvraag is ingediend in het kader van artikel 3.30, zesde lid, Vb; en
-– De vreemdeling al in Nederland is in verband met het oprichten van een innovatieve onderneming en in het bezit van een visum kort verblijf of niet-visumplichtig is.
+− De aanvraag is ingediend in het kader van artikel 3.30, zesde lid, Vb; en
+− De vreemdeling al in Nederland is in verband met het oprichten van een innovatieve onderneming en in het bezit van een visum kort verblijf of niet-visumplichtig is.
 
 In aanvulling op artikel 3.30, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking ‘arbeid als zelfstandige’ aan een vreemdeling als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
 
@@ -1896,6 +1900,8 @@ De IND verleent een verblijfsvergunning op grond van artikel 3.30 Vb aan een vre
 a. handel drijft tussen de grondgebieden van de twee verdragspartijen en zich bezighoudt met daarmee samenhangende of in verband staande werkzaamheden op handelsgebied; of
 b. de bedrijfsuitoefening van een onderneming waarin de vreemdeling een aanzienlijk kapitaal heeft geïnvesteerd of waarin deze daadwerkelijk bezig is dat te doen, ontwikkelt en leidt.
 
+*Ad b.*
+
 De IND verstaat onder het begrip ‘bedrijfsuitoefening van een onderneming’ in ieder geval één van de volgende situaties:
 
 • de vreemdeling vertegenwoordigt een Amerikaanse of Japanse onderneming in Nederland en is in dienst van deze onderneming in een sleutelfunctie; of
@@ -1935,6 +1941,27 @@ In aanvulling op artikel 4.43 Vb verleent de IND de vreemdeling gedurende de gel
 
 De zoekperiode vangt aan op de dag waarop de arbeidsovereenkomst is ontbonden.
 
+####  2.7. Overplaatsing binnen een onderneming
+
+Op grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb vraagt de IND advies aan het UWV indien de referent erkend is en:
+
+• de vreemdeling een trainee-werknemer is; of
+• het salaris als niet marktconform wordt beschouwd als bedoeld in artikel 3.30d, eerste lid, onder g, Vb.
+
+De IND beschouwt een salaris dat voldoet aan het looncriterium voor arbeid als kennismigrant als marktconform als bedoeld in artikel 3.30d, eerste lid, onder g, Vb.
+
+Op grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb vraagt de IND geen advies aan het UWV en wijst de IND de aanvraag af of trekt de vergunning in, indien:
+
+• de vreemdeling niet voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.30d, eerste lid, onder j, k of l, Vb; of
+• sprake is van de situatie genoemd in artikel 3.30d, tweede lid onder c, Vb en de vreemdeling eerder een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd had onder de beperking ’overplaatsing binnen een onderneming’.
+
+Op grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb wijst de IND de aanvraag af of trekt de vergunning in indien het UWV een negatief advies geeft omtrent:
+
+• de voorwaarden genoemd in artikel 3.30d, eerste lid, onderdelen a tot en met j, Vb; of
+• de afwijzingsgronden, bedoeld in artikel 3.30d, tweede lid,Vb.
+
+Op grond van artikel 11, vierde lid, respectievelijk 22, vierde lid van de richtlijn 2014/66/EU vermeldt de IND op het verblijfsdocument van de werknemer ‘ICT’ respectievelijk ‘mobile ICT’.
+
 ###  3. Beperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur
 
 ####  3.1. Beperking
@@ -1959,6 +1986,12 @@ Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND een
 
 Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder e, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking: ‘Verblijf als houder van de Europese blauwe kaart’.
 
+#####  3.1.6. Overplaatsing binnen een onderneming
+
+Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder g, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:
+
+‘Overplaatsing binnen een onderneming’.
+
 ####  3.2. Arbeidsmarktaantekening
 
 #####  3.2.1. Het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst
@@ -1987,6 +2020,10 @@ Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder h, VV luidt de arbeidsmarkt
 
 Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening, als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt: ‘Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’.
 
+#####  3.2.6. Overplaatsing binnen een onderneming
+
+Op grond van artikel 3.1. derde lid, aanhef en onder n, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: ‘Arbeid wegens overplaatsing binnen een onderneming toegestaan, andere arbeid toegestaan met TWV’.
+
 ####  3.3. Geldigheidsduur
 
 #####  3.3.1. Het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst
@@ -2017,6 +2054,12 @@ Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND de
 
 Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder e, Vb verleent of verlengt de IND de verblijfsvergunning met een geldigheidsduur gelijk aan de duur van de arbeidsovereenkomst of aanstelling aangevuld met drie maanden maar niet langer dan vier jaar.
 
+#####  3.3.6. Overplaatsing binnen een onderneming
+
+Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder s, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur van de duur van de overplaatsing, maar met een maximale geldigheidsduur van drie jaar in geval van een leidinggevende of specialist en één jaar in geval van een trainee-werknemer.
+
+Indien sprake is van lange-termijnmobiliteit, verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor de duur van de overplaatsing, maar met een maximale geldigheidsduur die gelijk is aan de duur van de door de eerste lidstaat afgegeven vergunning voor overplaatsing binnen een onderneming.
+
 ###  4. Bewijsmiddelen
 
 ####  4.1. Algemeen
@@ -2097,7 +2140,7 @@ De IND beschouwt een bewijs van inschrijving in het BIG-register als bewijsmidde
 
 ####  4.4. Wetenschappelijk onderzoek in de zin van
 
-De IND beschouwt een gastovereenkomst als bedoeld in paragraaf B6/2.4 Vc als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan de voorwaarde als bedoeld in artikel 3.33, eerste lid, Vb.
+De IND beschouwt een gastovereenkomst als bedoeld in paragraaf B6/2.4 Vc als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan de voorwaarde als bedoeldin artikel 3.33, eerste lid, Vb.
 
 ####  4.5. Arbeid als zelfstandige
 
@@ -2178,9 +2221,10 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een aa
 
 • bij een Eenmanszaak: een bankafschrift van de onderneming waarop het geïnvesteerde bedrag staat en de (openings)balans;
 • bij een Vennootschap onder firma: een oprichtingsakte of contract waarin staat hoe groot de financiële deelname is van iedere vennoot, de (openings)balans en een bankafschrift van de onderneming; of
-• bij een Besloten Vennootschap en een Naamloze Vennootschap: de oprichtingsakte.
 
-####  4.6. Houder van een Europese blauwe kaart in de zin van
+bij een Besloten Vennootschap en een Naamloze Vennootschap: de oprichtingsakte.
+
+####  4.6. Richtlijn 2009/50/EG
 
 De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan het looncriterium voor houders van een Europese blauwe kaart:
 
@@ -2197,6 +2241,33 @@ De IND beschouwt als bewijsmiddel documenten waarin staat dat de vreemdeling vol
 
 De IND beschouwt bewijsmiddelen waaruit de duur en aard van het eerdere verblijf als houder van een Europese blauwe kaart in de andere Staat die partij is bij het EU-verdrag blijkt als bewijsmiddel dat de vreemdeling geen mvv hoeft over te leggen.
 
+####  4.7. Overplaatsing binnen een onderneming
+
+• De IND beschouwt een positief advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is afgegeven als bewijsmiddel dat is voldaan aan de voorwaarden van artikel 3.30d, eerste lid, onderdelen a tot en met i, Vb.
+
+De IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV in ieder geval:
+
+• Een opdrachtbrief van de werkgever met daarin de gegevens zoals vermeld in artikel 3.30d, eerste lid, onder d, Vb;
+• Een cv van de vreemdeling waaruit blijkt welke opleidingen hij heeft afgerond en waaruit – indien van toepassing – de werkervaring blijkt.
+
+In de hieronder genoemde specifieke gevallen beschouwt de IND verder als bewijsmiddel:
+
+• Bij de uitoefening van een gereglementeerd beroep:
+
+− Bewijs van erkenning van de beroepskwalificaties
+• Bij een trainee-werknemer die géén houder is van een door een andere lidstaat afgegeven verblijfsvergunning voor overplaatsing binnen een onderneming:
+
+− Diploma’s en getuigschriften waaronder een cv en een kopie van een behaald masterdiploma; en
+− Een trainee-overeenkomst die verband houdt met de voorbereiding voor zijn toekomstige functie binnen de onderneming of groep van ondernemingen, met daarin:
+
+○ een beschrijving van het traineeprogramma waaruit blijkt dat het doel van het verblijf is de trainee-werknemer op te leiden voor loopbaanontwikkeling of een opleiding in bedrijfstechnieken – en methoden;
+○ de duur ervan; en
+○ de wijze waarop tijdens de overplaatsing toezicht zal worden uitgeoefend op de trainee-werknemer.
+
+De IND beschouwt als een bewijsmiddel dat de vreemdeling houder is van een door een andere lidstaat afgegeven verblijfsvergunning voor overplaatsing binnen een onderneming:
+
+• Een kopie van het verblijfsdocument met de vermelding ‘ICT’ afgegeven door de andere lidstaat van de EU.
+
 ###  5. Verlenging
 
 ####  5.1. Arbeid als kennismigrant
@@ -2306,7 +2377,7 @@ De IND brengt de alimentatie die moet worden betaald voor zowel de huwelijks- of
 
 #####  2.1.3. Referent met verblijfsrecht als bedoeld in
 
-In aanvulling op artikel 3.22, eerste lid, Vb beschouwt de IND de middelen van bestaan van de referent die verblijfsrecht heeft in het kader van studie, wetenschappelijk onderzoek, arbeid als kennismigrant, het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst of arbeid als zelfstandige als bedoeld in artikel 3.30, zesde lid, Vb als duurzaam als de middelen van bestaan beschikbaar zijn voor een jaar of zoveel korter als de verblijfsduur van de referent.
+In aanvulling op artikel 3.22, eerste lid, Vb beschouwt de IND de middelen van bestaan van de referent die verblijfsrecht heeft in het kader van studie, wetenschappelijk onderzoek, arbeid als kennismigrant, het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst, overplaatsing binnen een onderneming of arbeid als zelfstandige als bedoeld in artikel 3.30, zesde lid, Vb als duurzaam als de middelen van bestaan beschikbaar zijn voor een jaar of zoveel korter als de verblijfsduur van de referent.
 
 Middelen van bestaan van de referent uit een andere bron zoals genoemd in artikel 3.73, eerste lid, Vb worden ook als middelen van bestaan in het kader van de aanvraag om familie- of gezinslid beschouwd als deze voor de hoofdpersoon meetellen bij het beoordelen of deze duurzaam en zelfstandig beschikt over voldoende middelen van bestaan.
 
@@ -2317,6 +2388,7 @@ Met toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb verleent de IND de verblijfsverg
 • studie;
 • het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst;
 • grensoverschrijdende dienstverlening;
+• overplaatsing binnen een onderneming;
 • verblijf als familie- of gezinslid;
 • asiel voor bepaalde tijd;
 • medische behandeling;
@@ -2655,7 +2727,7 @@ Als de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning, dan is de arbeidsma
 
 Als de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, onder l, Vb dan luidt op grond van artikel 3.1, derde lid, onder l, VV de arbeidsmarktaantekening: ‘arbeid niet toegestaan’.
 
-In afwijking hiervan wordt op het verblijfsdocument van een gezinslid van een kennismigrant, houder van een Europese blauwe kaart of een wetenschappelijk onderzoeker op grond van de richtlijn 2005/71/EG op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV de aantekening geplaatst: ‘Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist'.
+In afwijking hiervan wordt op het verblijfsdocument van een gezinslid van een kennismigrant, houder van een Europese blauwe kaart, een vergunninghouder in het kader van overplaatsing binnen een onderneming of een wetenschappelijk onderzoeker op grond van de richtlijn 2005/71/EG op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV de aantekening geplaatst: ‘Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist'.
 
 Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur gelijk aan de duur van het verblijfsrecht van de referent. Als de referent Nederlander is of verblijf heeft voor langer dan vijf jaar, dan verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur van vijf jaar.