---
titel: Regeling aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs PO
  en VO schooljaar 2022–2023
bwb_id: BWBR0046693
type: ministeriele-regeling
status: geldend
datum_inwerkingtreding: '2022-08-01'
bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0046693
citeertitel: Regeling aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs
  PO en VO schooljaar 2022–2023
---

# Regeling aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs PO en VO schooljaar 2022–2023

## Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

### Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

- *aanvullende bekostiging:* aanvullende bekostiging als bedoeld in artikel 119, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs, artikel 117, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra, artikel C 12, eerste lid, van het Besluit trekkende bevolking WPO, artikel 5.9, eerste lid, in samenhang met artikel 5.15, zevende lid, van de Wet voortgezet onderwijs 2020, artikel 2.2.3, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, artikel 103, eerste lid, van de Wet primair onderwijs BES of artikel 2.2.3, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
a. *achterstandsscore:*
      
      
        
          a.
          wat betreft een basisschool, niet zijnde een school voor varende kinderen: de achterstandsscore, bedoeld in artikel 18 van het Besluit bekostiging WPO 2022;
        
        
          b.
          wat betreft een school voor voortgezet onderwijs: de in de bijlage opgenomen achterstandsscore per school voor voortgezet onderwijs;
a. a.
          wat betreft een basisschool, niet zijnde een school voor varende kinderen: de achterstandsscore, bedoeld in artikel 18 van het Besluit bekostiging WPO 2022;
b. b.
          wat betreft een school voor voortgezet onderwijs: de in de bijlage opgenomen achterstandsscore per school voor voortgezet onderwijs;
- *algemeen vormend onderwijs* vwo, havo, mavo of vbo, met uitzondering van leerlingen in het derde en vierde leerjaar van de basisberoepsgerichte en kaderberoepsgerichte leerweg van het vbo;
- *basisschool:* basisschool als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, een school voor varende kinderen of een school als bedoeld in artikel 1 van de Wet primair onderwijs BES;
- *beroepsgericht onderwijs:* praktijkonderwijs en het derde en vierde leerjaar van de basisberoepsgerichte en kaderberoepsgerichte leerweg van het vbo;
- *bevoegd gezag:* bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, artikel 1.1 van de Wet voortgezet onderwijs 2020, artikel 1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, artikel 1 van de Wet primair onderwijs BES of artikel 1.1.1 van de Wet educatie beroepsonderwijs BES;
- *havo:* hoger algemeen voortgezet onderwijs;
- *hoofdvestiging:* hoofdvestiging als bedoeld in artikel 4.13 van de Wet voortgezet onderwijs 2020;
- *kalenderjaar:* tijdvak van 1 januari tot en met 31 december daaropvolgend;
- *leerling:* leerling als bedoeld in artikel 1 van het Besluit bekostiging WPO 2022, artikel 1 van het Besluit bekostiging WEC 2022, artikel 6.7 van het Uitvoeringsbesluit WVO 2020 of artikel 2.1.2, onderdeel g, van het Uitvoeringsbesluit WEB;
- *leerling met een niet-Nederlandse culturele achtergrond:* leerling als bedoeld in artikel 1 van het Besluit bekostiging WPO 2022 of artikel 1 van het Besluit bekostiging WEC 2022;
- *mavo:* middelbaar algemeen voortgezet onderwijs;
- *minister:* Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs;
- *Nationaal Programma Onderwijs:* het programma dat zich richt op het herstel van de als gevolg van en tijdens de covid-19-pandemie opgelopen vertraging in de ontwikkeling van het onderwijs aan leerlingen;
- *nevenvestiging:* nevenvestiging als bedoeld in artikel 4.14 en 4.16 van de Wet voortgezet onderwijs 2020;
- *praktijkonderwijs:* praktijkonderwijs als bedoeld in artikel 2.8 van de Wet voortgezet onderwijs 2020;
- *samenwerkingsverband vo:* samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet voortgezet onderwijs 2020;
- *schooljaar:* tijdvak van 1 augustus tot en met 31 juli daaropvolgend;
- *school voor (voortgezet) speciaal onderwijs:* school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra;
- *school voor varende kinderen:* school voor varende kinderen als bedoeld in artikel C 1 van het Besluit trekkende bevolking WPO;
- *school voor voortgezet onderwijs:* school als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet voortgezet onderwijs 2020;
- *speciale school voor basisonderwijs:* speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;
- *vbo:* voorbereidend beroepsonderwijs;
- *vwo:* voorbereidend wetenschappelijk onderwijs.

### Artikel 2

**1.** De minister verstrekt aan het bevoegd gezag van een basisschool, speciale school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal onderwijs, of school voor voortgezet onderwijs aanvullende bekostiging voor de uitvoering van het Nationaal Programma Onderwijs.

**2.** De minister verstrekt aan een samenwerkingsverband vo aanvullende bekostiging in verband met de hogere kosten door de aanwezigheid van extra leerlingen in het praktijkonderwijs als gevolg van covid-19.

### Artikel 3

De artikelen 4, 5, 7, 8 en 10 zijn niet van toepassing op het bevoegd gezag van een school in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba.

## Hoofdstuk 2. Primair onderwijs

### Artikel 4

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan het bevoegd gezag van een basisschool, speciale school voor basisonderwijs of school voor (voortgezet) speciaal onderwijs.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per leerling.

**3.** De hoogte van de aanvullende bekostiging wordt berekend op grond van het aantal leerlingen dat staat ingeschreven op de school op 1 oktober 2021. Voor per 1 augustus 2022 gestarte scholen wordt de aanvullende bekostiging berekend op grond van het aantal leerlingen dat staat ingeschreven op de school op 1 oktober 2022.

**4.** Het bedrag per leerling is € 500,00 voor basisscholen, € 750,00 voor speciale scholen voor basisonderwijs en € 1.000,00 voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt, met uitzondering van de bekostiging voor per 1 augustus 2022 gestarte basisscholen, in augustus 2022 vastgesteld en uitbetaald in maandelijkse termijnen van gelijke omvang. De eerste betaling vindt plaats in augustus 2022.

**6.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt voor de per 1 augustus 2022 gestarte basisscholen in januari 2023 vastgesteld en uitbetaald in maandelijkse termijnen van gelijke omvang. De eerste betaling vindt plaats in januari 2023. In deze maand wordt ook de bekostiging voor de maanden augustus 2022 tot en met december 2022 betaald.

**7.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangepast op basis van de bijdrage voor loon- en prijsbijstelling. De aanvullende bekostiging wordt in dat geval uiterlijk in juli 2023 gewijzigd vastgesteld.

### Artikel 5

**1.**

De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan:

a. a.
        het bevoegd gezag van een basisschool; en
b. b.
        het bevoegd gezag van een speciale school voor basisonderwijs of een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs waar op 1 oktober 2021 meer dan 4 leerlingen met een niet-Nederlandse culturele achtergrond staan ingeschreven.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, bestaat uit een bedrag per eenheid achterstandsscore, op basis van de onderwijsscore van de leerlingen die op 1 oktober 2021 zijn ingeschreven op een basisschool.

**3.** Het bedrag per eenheid achterstandsscore is € 463,78.

**4.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, bestaat boven het aantal van vier uit een bedrag per leerling met een niet-Nederlandse culturele achtergrond die op 1 oktober 2021 stond ingeschreven op een speciale school voor basisonderwijs of een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs.

**5.** Het bedrag per leerling met een niet-Nederlandse culturele achtergrond is € 989,60.

**6.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt in augustus 2022 vastgesteld en uitbetaald in maandelijkse termijnen van gelijke omvang. De eerste betaling vindt plaats in augustus 2022.

**7.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangepast op basis van de bijdrage voor loon- en prijsbijstelling. De aanvullende bekostiging wordt in dat geval uiterlijk in juli 2023 gewijzigd vastgesteld.

### Artikel 6

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan het bevoegd gezag van een basisschool in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per leerling.

**3.** De hoogte van de aanvullende bekostiging wordt berekend op grond van het aantal leerlingen dat staat ingeschreven op de school op 1 oktober 2021.

**4.**

Het bedrag per leerling is:

a. a.
        USD 1.333,84 per leerling ingeschreven op een basisschool gevestigd in het openbaar lichaam Bonaire; en
b. b.
        USD 1.547,26 per leerling ingeschreven op een basisschool gevestigd in het openbaar lichaam Sint Eustatius of Saba.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt in oktober 2022 vastgesteld en in één termijn in oktober 2022 uitbetaald.

## Hoofdstuk 3. Voortgezet onderwijs

### Artikel 7

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan het bevoegd gezag van een school voor voortgezet onderwijs.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per leerling.

**3.** De hoogte van de aanvullende bekostiging wordt berekend op grond van het aantal leerlingen dat staat ingeschreven op de school op 1 oktober 2021.

**4.** De bekostiging is € 820,00 per leerling in het algemeen vormend onderwijs en € 1.230,00 per leerling in het beroepsgericht onderwijs.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt uiterlijk in november 2022 vastgesteld en berekend op basis van het door de accountant gevalideerde aantal leerlingen. Betaling vindt plaats in twee termijnen, waarbij 5/12e deel van het vastgestelde bedrag uiterlijk in november 2022 wordt betaald en het resterende gedeelte in februari 2023.

**6.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangepast op basis van de bijdrage voor loon- en prijsbijstelling. De aanvullende bekostiging wordt in dat geval uiterlijk in juli 2023 gewijzigd vastgesteld.

### Artikel 8

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan het bevoegd gezag van een school voor voortgezet onderwijs.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per eenheid achterstandsscore.

**3.** De achterstandsscore is voor elke school eenmalig berekend door het Centraal bureau voor de statistiek op basis van de onderwijsscore van de leerlingen die op 1 oktober 2021 zijn ingeschreven op een school voor voortgezet onderwijs. Het Centraal bureau voor de statistiek verstrekt de achterstandsscores van de scholen voor voortgezet onderwijs aan de minister, in voorkomend geval uitgesplitst naar hoofdvestiging en nevenvestiging, en maakt deze zo spoedig mogelijk daarna openbaar. De achterstandsscores zijn opgenomen in de bijlage.

**4.** Het bedrag per eenheid achterstandsscore is € 1.887,84.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt uiterlijk in november 2022 vastgesteld. Betaling vindt plaats in twee termijnen, waarbij 5/12e deel van het vastgestelde bedrag uiterlijk in november 2022 wordt betaald en het resterende gedeelte in februari 2023.

**6.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangepast op basis van de bijdrage voor loon- en prijsbijstelling. De aanvullende bekostiging wordt in dat geval uiterlijk in juli 2023 gewijzigd vastgesteld.

### Artikel 9

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan het bevoegd gezag van een school voor voortgezet onderwijs in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per leerling.

**3.** De hoogte van de aanvullende bekostiging wordt berekend op grond van het aantal leerlingen dat staat ingeschreven op de school op 1 oktober 2021. Wat betreft de school voor voortgezet onderwijs in het openbaar lichaam Bonaire worden bij het bepalen van het aantal leerlingen tevens de studenten die staan ingeschreven aan de instelling als bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs BES meegeteld.

**4.**

Het bedrag per leerling is:

a. a.
        USD 1.333,84 per leerling ingeschreven op een school voor voortgezet onderwijs gevestigd in het openbaar lichaam Bonaire; en
b. b.
        USD 1.547,26 per leerling ingeschreven op een school voor voortgezet onderwijs gevestigd in het openbaar lichaam Sint Eustatius of Saba.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt in oktober 2022 vastgesteld en in één termijn in oktober 2022 uitbetaald.

## Hoofdstuk 4. Aanvullende bekostiging samenwerkingsverbanden

### Artikel 10

**1.** De minister verstrekt aanvullende bekostiging aan een samenwerkingsverband vo in verband met de hogere kosten door de aanwezigheid van extra leerlingen in het praktijkonderwijs.

**2.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit een bedrag per leerling in het praktijkonderwijs.

**3.** De hoogte van de aanvullende bekostiging wordt berekend op grond van het aantal leerlingen, bedoeld in artikel 6.7 van het Uitvoeringsbesluit WVO 2020, dat op 1 oktober 2021 is ingeschreven in het praktijkonderwijs op een vestiging in het gebied van het samenwerkingsverband vo.

**4.** Het bedrag per leerling is € 237,67.

**5.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt uiterlijk in september 2022 vastgesteld en uitbetaald in maandelijkse termijnen van gelijke omvang. De eerste betaling vindt plaats in de maand waarin de vaststelling plaatsvindt. Bij vaststelling in september 2022 wordt ook de bekostiging voor de maand augustus van het jaar 2022 betaald.

**6.** De aanvullende bekostiging, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangepast op basis van de bijdrage voor loon- en prijsbijstelling. De aanvullende bekostiging wordt in dat geval uiterlijk in juli 2023 gewijzigd vastgesteld.

## Hoofdstuk 5. Slotbepalingen

### Artikel 11

**1.** De verantwoording van de besteding van de bekostiging geschiedt in de jaarverslaggeving overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. De verklaring van de accountant bij de jaarrekening bevat tevens een oordeel over de rechtmatige besteding van de aanvullende bekostiging.

**2.** Het bevoegd gezag verstrekt via XBRL aanvullende informatie over de activiteiten die met de bekostiging, bedoeld in de artikelen 4, 5, 7 en 8 zijn verricht voor de uitvoering van het Nationaal Programma Onderwijs.

**3.** In afwijking van het eerste en tweede lid geschiedt de verantwoording van de besteding van de bekostiging door het bevoegd gezag van een school in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs BES. In een apart overzicht verstrekt het bevoegd gezag aanvullende informatie over de activiteiten die met de bekostiging, bedoeld in de artikelen 6 en 9, zijn verricht.

**4.** De aanvullende bekostiging voor de doelen, genoemd in artikel 2, kan ook worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt.

### Artikel 12

**1.** De minister monitort periodiek de implementatie en effecten van deze regeling op landelijk niveau.

**2.** Ten behoeve van de in het eerste lid bedoelde monitor zorgt het bevoegd gezag desgevraagd voor een samenhangend overzicht van de gepleegde inspanningen en uitkomsten daarvan ten behoeve van de in artikel 2 bedoelde doelen.

### Artikel 13

Wijzigt de Regeling bijzondere en aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs PO en VO.

### Artikel 14

**1.** Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2022.

**2.** Deze regeling vervalt met ingang van 1 augustus 2025.

### Artikel 15

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs PO en VO schooljaar 2022–2023.

## Bijlage . behorende bij

In de tabel staan de vestigingen met een achterstandsscore >0 na aftrek van de drempel.