---
titel: Organisatiebesluit directoraat-generaal Management Openbare Sector (Organisatiebesluit
  DGMOS)
bwb_id: BWBR0020526
type: ministeriele-regeling
status: geldend
datum_inwerkingtreding: '2006-11-23'
bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0020526
citeertitel: Organisatiebesluit directoraat-generaal Management Openbare Sector (Organisatiebesluit
  DGMOS)
---

# Organisatiebesluit directoraat-generaal Management Openbare Sector (Organisatiebesluit DGMOS)

### Paragraaf 1. Begripsbepalingen

### Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

– –
      het Ministerie: het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
– –
      minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties of de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties;
– –
      de directeur-generaal: de directeur-generaal Management Openbare Sector.

### Paragraaf 2. Toepassingsbereik

### Artikel 2

Dit besluit heeft betrekking op het directoraat-generaal Management Openbare Sector, genoemd in het Organisatiebesluit BZK 2006.

### Paragraaf 3. Bureau Directeur-generaal Management Openbare Sector

### Artikel 3.1

**1.** Het bureau Directeur-generaal Management Openbare Sector staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

Het bureau heeft de volgende taken:

a. a.
        het coördineren van de beleidsprocessen en het ondersteunen van de bestuursprocessen;
b. b.
        het ontwikkelen van de kaderstelling op DG-niveau;
c. c.
        het uitvoeren van de integrale control (beleids- en PIOFACH-control);
d. d.
        het adviseren ten aanzien van het strategische beleid;
e. e.
        de ondersteuning van het opdrachtgeverschap Gemeenschappelijke Diensten;
f. f.
        de ondersteuning van het eigenaarschap van de agentschappen CAS , P-Direkt en Werkmaatschappij.

### Paragraaf 4. Bureau Verbond Sectorwerkgevers

### Artikel 4.1

**1.** De dagelijkse aansturing van het Bureau Verbond Sectorwerkgevers Overheid is door de directeur-generaal Management Openbare Sector gemandateerd aan de directeur Arbeidszaken Openbare Sector.

**2.** Het bureau staat onder leiding van een hoofd.

**3.** Het bureau heeft tot taak het voeren van het secretariaat van het verbond van Sectorwerkgevers Overheid.

### Paragraaf 5. Directie Arbeidszaken Openbare Sector

### Artikel 5.1

De directie Arbeidszaken Openbare Sector bestaat uit de volgende onderdelen:

a. a.
      het Directiesecretariaat (DS);
b. b.
      Bureau Macro Economische Advisering (bMEA);
c. c.
      Afdeling Arbeidsverhoudingen, Overlegstelsel en Internationale Zaken (AO&IZ);
d. d.
      Afdeling Arbeidsvoorwaarden en Arbeidsmarkt (A&A);
e. e.
      Afdeling Overheidsmanagement en Strategie (O&S);
f. f.
      Afdeling Kennisinfrastructuur en Analyse (K&A);

### Artikel 5.2

**1.** Het Directiesecretariaat staat onder leiding van de directeur.

**2.** Het Directiesecretariaat heeft tot taak het verzorgen van de ondersteuning van de directie.

### Artikel 5.3

**1.** Het Bureau Macro Economische Advisering staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

Het Bureau Macro Economische Advisering heeft tot taak:

a. a.
        Advisering ministerraad en Openbare Sector;
b. b.
        Participatie in sociaal-economische onderraden en ambtelijke voorportalen (op eigen titel, dan wel plaatsvervangend) en coördinatie van de advisering voor deze gremia binnen BZK en DGMOS in het bijzonder;
c. c.
        Signaleren trends en ontwikkelingen en het uitvoeren van verkenningen;
d. d.
        Advisering budgettaire aspecten beleid DAOS;
e. e.
        Het verzorgen van het secretariaat van de AMOS;
f. f.
        Assisteren van andere afdelingen binnen DAOS (en BZK) betreffende (sociaal) economische vraagstukken;
g. g.
        Participatie in de macro economische overleggen van het CPB;
h. h.
        Verspreiding van macro economische en budgettaire inzichten binnen BZK via het macro economisch beraad.

### Artikel 5.4

**1.** De afdeling Arbeidsverhoudingen, Overlegstelsel en Internationale Zaken staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling Arbeidsverhoudingen, Overlegstelsel en Internationale Zaken heeft tot taak:

a. a.
        BSFC m.b.t. arbeidsverhoudingen en management (incl. de Ambtenarenwet) binnen de Openbare Sector;
b. b.
        Overlegstelsel (i.c. normalisering);
c. c.
        Het formuleren van kaderstellend beleid t.a.v. inhoud en vormgeving ambtelijke rechtspositie en het verlenen van adviezen daarbij;
d. d.
        BSFC m.b.t. subsidiebeleid (nu t.b.v. VSO, CAOP, SVO, EIPA en OSA);
e. e.
        BSFC m.b.t. kaderstellend Integriteitsbeleid;
f. f.
        Het realiseren van transparantie bij topbeloningen;
g. g.
        Implementatie van EU-regelgeving en het ondersteunen van de directie POI Rijk bij CAO-onderhandelingen;
h. h.
        regelgeving tot stand brengen op terrein van arbeidsverhoudingen en arbeidsvoorwaarden;
i. i.
        internationale coördinatie op het gebied van arbeidsvoorwaarden binnen de EU en het voorbereiden van de EU-DG-conferenties;
j. j.
        Overige taken als SAIP.

### Artikel 5.5

**1.** De Afdeling Arbeidsvoorwaarden en Arbeidsmarkt staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De Afdeling Arbeidsvoorwaarden en Arbeidsmarkt heeft tot taak:

a. a.
        BSFC m.b.t. arbeidsvoorwaarden (primair en secundair) voor personeel en management binnen de Openbare Sector;
b. b.
        Het, i.s.m. bMEA, opstellen van de speerpuntenbrief en ruimtebrief;
c. c.
        BSFC m.b.t. pensioenregelingen en levensloopregelingen Openbare Sector;
d. d.
        BSFC m.b.t. arbeidsmarktbeleid Openbare Sector;
e. e.
        BSFC m.b.t. sociale zekerheid, ziekteverzuim wettelijk geregelde arbeidsomstandigheden;
f. f.
        BSFC m.b.t. topbeloningen Openbare Sector;
g. g.
        BSFC m.b.t. ziektekosten Openbare Sector;
h. h.
        Het opstellen van de trendnota;
i. i.
        Het verzorgen van het waarnemerschap bij CAO-besprekingen en onderhandelingen;
j. j.
        Het verzorgen van de advisering en ondersteuning bij pensioenvraagstukken mede ten behoeve van de directie POI Rijk.

### Artikel 5.6

**1.** De afdeling Overheidsmanagement en Strategie staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling Overheidsmanagement en Strategie heeft tot taak:

a. a.
        De beleidsontwikkeling, sturing, facilitering en coördinatie op het gebied van overheidsmanagement/governance binnen de Openbare Sector;
b. b.
        Het uitvoeren van het kabinetsbeleid t.a.v. de invoering van kwaliteitshandvesten bij de overheid;
c. c.
        Het bevorderen van het leren bij overheidsorganisaties, o.a. door het promoten en begeleiden van benchmarken en het organiseren van leerplatforms over de sectoren heen;
d. d.
        Het promoten en faciliteren van kwaliteitssystemen, zoals CAF en INK, bij overheidsorganisaties;
e. e.
        Het bevorderen/zorgdragen voor visie en strategievorming;
f. f.
        Het opstellen van een lange termijn onderzoeksprogramma voor de periode t+1 – t+5;
g. g.
        Het verzorgen van de coördinatie bij de jaarplancyclus binnen de directie;
h. h.
        Het bewaken van het regelmatig evalueren van beleidsprocessen binnen DAOS.

### Artikel 5.7

**1.** De afdeling Kennisinfrastructuur en Analyse staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling Kennisinfrastructuur en Analyse heeft tot taak:

a. a.
        Het op verzoek zelf uitvoeren of laten uitvoeren van onderzoek en analyses op het gebied van personeel, organisatie en arbeidsmarktbeleid binnen het Rijk en de Openbare Sector;
b. b.
        Het bieden van een kennisinfrastructuur op het gebied van personeel, organisatie en arbeidsmarkt binnen de Openbare Sector (incl. datamanagement, het verstrekken van adviezen over het gebruik van ondezoeksmethoden en -technieken en het ontwikkelen, beheren en toepassen van prognosemodellen voor het Rijk en de Openbare Sector);
c. c.
        Het bieden van financiële en informatieondersteuning op het gebied van personeel, organisatie en arbeidsvoorwaardenbeleid sector Rijk (incl. CAO).

### Paragraaf 6. Directie Innovatie en informatiebeleid Openbare Sector (IIOS)

### Artikel 6.1

De directie Innovatie en Informatiebeleid Openbare Sector bestaat uit de volgende onderdelen:

a. a.
      het directiesecretariaat (DS);
b. b.
      de afdeling Informatie-Infrastructuur (II);
c. c.
      de afdeling Strategie en Innovatie (S&I);
d. d.
      de afdeling Dienstverlening, Transparantie en Administratieve Lasten (DTA).

### Artikel 6.2

**1.** Het directiesecretariaat staat onder leiding van de directeur.

**2.** Het secretariaat heeft tot taak het verzorgen van de ondersteuning van de directie.

### Artikel 6.3

**1.** De afdeling Informatie-Infrastructuur staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het bevorderen van een betrouwbare en veilige informatie-infrastructuur voor communicatie van en met de overheid;
b. b.
        het bevorderen van eenmalige gegevensverstrekking met een stelsel van basisregistraties voor een doelmatige inrichting van de gegevenshuishouding van de overheid;
c. c.
        het realiseren van een sluitend stelsel van persoonsnummers, met inachtneming van de privacy;
d. d.
        het ontwikkelen van een overheidsarchitectuur met open standaarden en open source software;
e. e.
        het faciliteren en bevorderen van informatiebeveiliging.

### Artikel 6.4

**1.** De afdeling Strategie en Innovatie staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het ontwikkelen van een strategie voor het overheidsinformatiebeleid;
b. b.
        het op gang brengen en ondersteunen van innovatie in de bedrijfsvoering van organisaties in de openbare sector en het doorvertalen van de innovatiepraktijk, met ICT als belangrijk hulpmiddel, naar beleid(skansen);
c. c.
        het coördineren van de internationale dossiers van de directie en het daartoe onderhouden van internationale netwerken;
d. d.
        het beheren van relatienetwerken tussen en binnen openbaar bestuur, wetenschap en bedrijfsleven.

### Artikel 6.5

**1.** De afdeling Dienstverlening, Transparantie en Administratieve Lasten staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het vergroten van de toegankelijkheid van overheidsinformatie;
b. b.
        het verbeteren van de dienstverlening van de overheid;
c. c.
        het bevorderen van de regie van burgers over de eigen persoonsgegevens;
d. d.
        het beheren van relatienetwerken met andere overheden;
e. e.
        het coördineren van de administratieve lastenreductie van de burger (overheidsbreed), ICT en administratieve lasten.

### Paragraaf 7. Directie Personeel Organisatie en Informatie Rijk (POI Rijk)

### Artikel 7.1

De directie Personeel, Organisatie en Informatie Rijk bestaat uit de volgende onderdelen:

a. a.
      de directiestaf (DS)
b. b.
      de afdeling Arbeidsvoorwaarden (AV);
c. c.
      de afdeling Arbeidskwaliteit (AK);
d. d.
      de afdeling Organisatie (O);
e. e.
      de afdeling Informatie (I);
f. f.
      het Programmabureau Vernieuwing HRM-stelsel RIJK (HRM).

### Artikel 7.2

**1.** De directiestaf staat onder leiding van de directeur.

**2.**

De directiestaf heeft de volgende taken:

a. a.
        het aangeven van de strategische lijn en het bewaken van de samenhang van het beleid van de directie;
b. b.
        het onderhouden van de externe relaties met (P)SG-beraad, IG-beraad, ICPR en IODI;
c. c.
        het zorgdragen voor de stafverbindingen en beheer.

### Artikel 7.3

**1.** De afdeling Arbeidsvoorwaarden staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het zorgdragen voor de primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden bij het Rijk;
b. b.
        de zorg voor de inactiviteitsregelingen voor het Rijk;
c. c.
        de zorg voor het beloningsbeleid.

### Artikel 7.4

**1.** De afdeling Arbeidskwaliteit staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het intern en extern bevorderen van de arbeidsmarktpositie van het Rijk;
b. b.
        het zorgdragen voor het verhogen van de interdepartementale doorstroom van personeel;
c. c.
        het bevorderen van het gebruik van eigen kwaliteit en capaciteit in de rijksdienst;
d. d.
        het bevorderen van de ontwikkelingsmogelijkheden van medewerkers;
e. e.
        het zorgdragen voor de toepassing van het integriteitsbeleid van het Rijk;
f. f.
        het zorgdragen voor de toepassing van het arbeidsomstandighedenbeleid.

### Artikel 7.5

**1.** De afdeling Organisatie staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het ontwikkelen, implementeren, onderhouden en evalueren van een rapportagekader voor de departementale topstructuren en het adviseren over afzonderlijke departementale voorstellen betreffende de departementale inrichting en de topstructuren;
b. b.
        het ontwikkelen, implementeren, onderhouden en evalueren van een rijksbrede concernvisie op de bedrijfsvoering en het bijdragen aan de voorbereiding van voorstellen tot verdere samenwerking en bundeling op dat terrein;
c. c.
        het ontwikkelen, implementeren, onderhouden, evalueren van het verzelfstandigingbeleid en het toetsen van afzonderlijke verzelfstandigingvoorstellen;
d. d.
        het ontwikkelen, implementeren, onderhouden, en evalueren van het toezichtbeleid en het adviseren over nieuwe ontwikkelingen op het terrein van het toezicht;
e. e.
        het ontwikkelen, implementeren, onderhouden, en evalueren van het adviesstelsel en het toetsen van afzonderlijke voorstellen voor instelling van adviescolleges.

### Artikel 7.6

**1.** De afdeling Informatie staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

De afdeling heeft de volgende taken:

a. a.
        het bevorderen van de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de bedrijfsvoering bij het Rijk door de inzet van ICT;
b. b.
        het daartoe bevorderen van de samenwerking tussen ministeries op het vlak van de ICT in de bedrijfsvoering;
c. c.
        het optreden als opdrachtgever voor concernbrede ICT-voorzieningen.

### Artikel 7.7

**1.** Het Programmabureau Vernieuwing HRM-stelsel RIJK staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

Het bureau heeft de volgende taken:

a. a.
        het faciliteren en volgen van de uitvoering van departementale plannen ter verhoging van de kwaliteit van de HRM functie;
b. b.
        het ondersteunen van de opdrachtgever ten aanzien van het inrichten van een Shared Service Center HRM;
c. c.
        het uitvoeren van interdepartementaal onderzoek naar mogelijkheden voor de vorming van een Expertise- en Ontwikkelcentrum;
d. d.
        het afronden van de pilot benchmarken.

### Paragraaf 8. Gemeenschappelijke Beheer Organisatie

### Artikel 8.1

**1.** De Gemeenschappelijke Beheer Organisatie staat onder leiding van een directeur

**2.**

De Gemeenschappelijke Beheerorganisatie bestaat uit de volgende onderdelen:

a. a.
        het cluster Identificatie en Authenticatie (IA);
b. b.
        het cluster Informatiebeveiliging (IB);
c. c.
        het cluster Gegevensuitwisseling (GU);
d. d.
        het cluster Open Standaarden (OS);
e. e.
        het Bedrijfsbureau (BB);
f. f.
        het cluster Dienstontwikkeling en Integratie (DI);
g. g.
        het cluster Relatiebeheer (RB).

### Artikel 8.2

**1.** Het cluster Identificatie en Authenticatie staat onder leiding van een coördinator.

**2.**

Het cluster heeft de volgende taken:

a. a.
        Het beheren en ontwikkelen van diensten van DigiD (inclusief PKI) en PA;
b. b.
        Het uitvoeren van de bijzondere toezichthoudende functie op de certificaatproviders (Police Authority).

### Artikel 8.3

**1.** Het cluster Informatiebeveiliging staat onder leiding van een coördinator.

**2.**

Het cluster heeft de volgende taken:

a. a.
        Het uitvoeren van de diensten van Govcert;
b. b.
        Het uitvoeren van de diensten van de waarschuwingsdienst.

### Artikel 8.4

**1.** Het cluster Gegevensuitwisseling staat onder leiding van een coördinator

**2.**

Het cluster heeft de volgende taken:

a. a.
        Het beheren en verder ontwikkelen van voorzieningen voor gegevensuitwisseling.

### Artikel 8.5

**1.** Het cluster Open Standaarden staat onder leiding van een coördinator.

**2.**

Het cluster heeft de volgende taken:

a. a.
        Het ondersteunen van de organen Standaardisatie College en Standaardisatie Forum;
b. b.
        Het initiëren en onderhouden van contacten met communities die gericht zijn op het ontwikkelen van standaards.

### Artikel 8.6

**1.** Het Bedrijfsbureau staat onder leiding van een hoofd.

**2.**

Het Bedrijfsbureau heeft de volgende taken:

a. a.
        Het zorgdragen voor de levering/uitvoering van bedrijfsvoering;
b. b.
        Het uitvoeren van de secretariële en administratieve ondersteuning;
c. c.
        Het bieden van ondersteuning voor juridische en communicatieve aspecten.

### Artikel 8.7

**1.** Het cluster Dienstontwikkeling en Integratie staat onder leiding van een coördinator.

**2.**

Het cluster heeft de volgende taak:

a. a.
        Het ontwikkelen en onderhouden van de samenhang van de diensten van de GBO op basis van een Dienstenstructuur;
b. b.
        Het (door)ontwikkelen van de diensten van de GBO.

### Artikel 8.8

Het cluster Relatiebeheer is belast met de volgende taak:

a. a.
       Het utvoeren van het relatiebeheer voor de GBO.

### Paragraaf 9. De Werkmaatschappij

### Artikel 9.1

**1.** De Werkmaatschappij staat onder leiding van een directeur;

**2.**

De Werkmaatschappij bestaat uit de volgende onderdelen:

a. a.
        de Houdstermaatschappij,
b. b.
        de Bedrijfseenheden.

### Artikel 9.2

Het onderdeel De Houdstermaatschappij heeft als taak om:

a. a.
      Het in opdracht van de onderdelen PIOFACH-taken inkopen en hierover dienstverleningsafspraken maken bij aannemers binnen de Rijksoverheid;
b. b.
      Het voorbereiden, uitvoeren en handhaven van kaders voor het dienstverleningspakket;
c. c.
      Het monitoren van de bedrijfsvoering aan de hand van controlrapportages;
d. d.
      Het opstellen van de financiële verantwoording van de Werkmaatschappij;
e. e.
      Het voor het onderdeel de Initiatieven vervullen als kenniscentrum op het gebied van de PIOFACH deelgebieden.

### Artikel 9.3

Het onderdeel De Bedrijfseenheden heeft als taak om:

a. a.
      Het in structurele samenwerkingsverbanden tussen 2 of meer departementen concreet leveren van producten en/of diensten.

### Paragraaf 10. Baten-Lastendienst i.o. P-Direkt

### Artikel 10.1

Artikel 3.26 van het Organisatiebesluit BZK 2006 is van toepassing.

### Paragraaf 11. Agentschap Centrale Archief Selectiedienst

### Artikel 11.1

Artikel 3.27 van het Organisatiebesluit BZK 2006 is van toepassing.

### Paragraaf 12. Overige taken

### Artikel 12.1

Tot de taak van de dit besluit genoemde dienstonderdelen behoort voorts de uitvoering van andere taken dan vermeld, in opdracht van de minister, de secretaris-generaal of de directeur-generaal, voor zover hogere wet- en regelgeving zich daartegen niet verzet.

### Paragraaf 13. Beheer

### Artikel 13.1

**1.** De directeur-generaal is verantwoordelijk voor het beheer en de terinzagelegging van dit besluit.

**2.** Het beheer geschiedt met inachtneming van de desbetreffende (richtlijnen inzake) administratieve organisatiebeschrijvingen.

### Artikel 13.2

Wijziging van dit besluit is voorbehouden aan de secretaris-generaal en geschiedt op voordracht van de directeur-generaal, na advisering door de directeur Personeel en Organisatie.

### Paragraaf 14. Slotbepalingen

### Artikel 14.1

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na plaatsing van dit besluit in de Staatscourant en werkt terug tot en met 1 januari 2006

### Artikel 14.2

Dit besluit wordt aangehaald als: Organisatiebesluit directoraat-generaal Management Openbare Sector (Organisatiebesluit DGMOS).

### Artikel 14.3

Het organisatiebesluit DGMOS van 1 september 2004 wordt ingetrokken.