rijk/beleidsregel/richtlijn-opiumwet-softdrugs-519/BWBR0030173
..
README.md

titel bwb_id type status datum_inwerkingtreding bron citeertitel
Richtlijn Opiumwet, softdrugs 5.19 BWBR0030173 beleidsregel geldend 2011-07-01 https://wetten.overheid.nl/BWBR0030173 Richtlijn Opiumwet, softdrugs 5.19

Richtlijn Opiumwet, softdrugs 5.19

. Beschrijving

Deze richtlijn ziet op overtreding van art. 3 in verband met art. 11 van de Opiumwet. De verboden hebben betrekking op het aanwezig hebben, het verhandelen, het telen, de productie en het grensoverschrijdende transport van softdrugs. Onder softdrugs wordt in deze richtlijn verstaan: middelen van lijst II van de Opiumwet, met uitzondering van de in lijst II opgenomen paddenstoelen met een hallucinerende werking, de zogeheten paddos. Voor het beroeps- of bedrijfsmatig telen en verhandelen van paddos gelden de richteisen die zijn opgenomen in de brief van het College van 4 december 2008 met kenmerk PaG/HB/13268.

Deze richtlijn ziet niet op het in georganiseerd verband handelen in strijd met art. 11a Opiumwet en/of art. 140 Wetboek van Strafrecht. De richtlijn geeft daarvoor geen richteisen omdat in dergelijke gevallen in beginsel maatwerk vereist is.

Bij de beoordeling van de basisdelicten dient, naast het soort handeling, het gewicht van de softdrugs en (bij beroeps- of bedrijfsmatig telen) de hoeveelheid planten als beoordelingsfactor te worden beschouwd. In de beoordelingsfactor met betrekking tot het gewicht en de aantallen is invulling gegeven aan de term (feit dat) een grote hoeveelheid (betreft) als bedoeld in art. 11 lid 5 van de Opiumwet.

. Aard van de richtlijn

Bijzondere wetten

. Basisdelicten

Aanwezig hebben van softdrugs Beroeps- of bedrijfsmatig telen en verhandelen van softdrugs Vervaardigen van softdrugs Invoer/uitvoer van softdrugs

. Wettekst

Opiumwet art. 3 Opiumwet art. 11

. Basisdelict aanwezig hebben van softdrugs 5.19.01

. Beschrijving

Dit basisdelict heeft betrekking op het aanwezig hebben van softdrugs.

. Toepasselijk kader

Aanwijzing kader voor strafvordering

. Basispunten

2 punten

. Strafbeschikking

Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket

. Basisfactoren

. Gewicht aan softdrugs overige softdrugsdelicten

Schijf 1: het gedeelte tussen 30 en 500 gram 1/2 x 0,082 punten per gram Schijf 2: het gedeelte tussen 500 en 1000 gram 1/2 x 0,109 punten per gram Schijf 3: het gedeelte tussen 1000 gram en 5 kg 1/2 x 0,031 punten per gram + dagvaarden Schijf 4: het gedeelte tussen 5 en 25 kg 1/2 x 0,012 punten per gram + dagvaarden Schijf 5: het gedeelte boven 25 kg 1/2 x 0,004 punten per gram + dagvaarden

. Delictspecifieke factoren

. Medeplegen

Er is geen sprake van medeplegen +0% Er is sprake van medeplegen +25%

. Wettelijke factoren

. Medeplichtigheid

Dader +0% Medeplichtige 33%

. Recidiveregeling

. Mate van recidive (5 jaar)

Geen recidive +0% 1 maal binnen 2 jaar +50%

+naast hogere sanctie 1 maal binnen 25 jaar +50% Meermalen +100%

+naast hogere sanctie

+dagvaarden

. Draagkracht

Geen

. Speciale regelingen

Regeling niet toepasselijkheid afnemend strafnut

. Bijzonderheden

Gaat het bij dit delict om een hoeveelheid van maximaal 5 gram (zgn. gebruikershoeveelheid) dan ligt een (politie-)sepot in de rede.

Het aanwezig hebben tot 30 gram middelen van onderdeel B (hennep) lijst II betreft een overtreding.

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking)

Art. 12 van de Opiumwet maakt het onder omstandigheden mogelijk bij dit delict een Strafrechtelijk Financiëel Onderzoek te vorderen.

Het maximum aantal sanctiepunten van dit delict bedraagt: 2190

. Basisdelict beroeps- of bedrijfsmatig telen en verhandelen van softdrugs 5.19.02

. Beschrijving

Dit basisdelict heeft betrekking op het in de uitoefening van een beroep of bedrijf telen, bereiden, bewerken, verwerken, verkopen, afleveren, verstrekken, vervoeren, verkopen en/of afleveren van softdrugs.

. Toepasselijk kader

Aanwijzing Kader voor strafvordering

. Basispunten

4 punten

. Strafbeschikking

Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket

. Basisfactoren

. Gewicht aan softdrugs bij invoer/uitvoer en professionele handel/teelt

Schijf 1: het gedeelte tussen 30 en 500 gram 0,082 punten per gram Schijf 2: het gedeelte tussen 500 en 1000 gram 0,109 per gram + dagvaarden Schijf 3: het gedeelte tussen 1000 gram en 5 kg 0,031 punten per gram + dagvaarden Schijf 4: het gedeelte tussen 5 en 25 kg 0,012 punten per gram + dagvaarden Schijf 5: het gedeelte boven 25 kg 0,004 punten per gram + dagvaarden

. Aantal hennepplanten bij invoer/uitvoer en professionele handel/teelt:

T/m 100 hennepplanten 36 pt
Vanaf 100 t/m 500 planten 38 pt + dagvaarden
Vanaf 500 t/m 1000 planten 80 pt + dagvaarden
Vanaf 1000 t/m 4000 planten 173 pt + dagvaarden
Vanaf 4000 t/m 7000 planten 266 pt + dagvaarden
Vanaf 7000 t/m 10.000 planten 360 pt + dagvaarden

. Delictspecifieke factoren

. Medeplegen

Er is geen sprake van medeplegen +0% Er is sprake van medeplegen +25%

. Wettelijke factoren

. Medeplichtigheid

Dader +0% Medeplichtige 33%

. Poging

Voltooid delict +0% Poging tot plegen 33%

. Recidiveregeling

. Mate van recidive (5 jaar)

Geen recidive +0% 1 maal binnen 2 jaar +50%

+naast hogere sanctie 1 maal binnen 2-5 jaar +50% Meermalen +100%

+naast hogere sanctie

+dagvaarden

. Draagkracht

Geen

. Speciale regelingen

Regeling niet toepasselijkheid afnemend strafnut

. Bijzonderheden

In analogie met het aanwezig hebben van softdrugs gaat ook bij dit delict pas een strafverzwarende invloed van de hoeveelheid softdrugs uit indien deze groter is dan 30 gram.

Gezien de ernst van het delict dient te worden gedagvaard en in beginsel gevangenisstraf te worden geëist en bij het verhandelen, vervoeren enz. vanaf 500 gram en bij het telen vanaf 100 planten.

De richtlijn is niet van toepassing op het telen van meer dan 10.000 planten omdat bij grotere aantallen aangenomen wordt dat sprake is van telen in georganiseerd verband.

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 11a van de Opiumwet of 140 Sr (deelneming aan een criminele organisatie); art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking) en art. 36c Sr (ontnemingsvordering).

Het maximum aantal sanctiepunten van dit delict bedraagt 2190.

. Basisdelict vervaardigen van softdrugs 5.19.03

. Beschrijving

Dit basisdelict heeft betrekking op vervaardigen van softdrugs.

. Toepasselijk kader

Aanwijzing Kader voor strafvordering

. Basispunten

2 punten

. Strafbeschikking

Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket

. Basisfactoren

. Gewicht aan softdrugs overige softdrugsdelicten

Schijf 1: het gedeelte tussen 30 en 500 gram 1/2 x 0,082 punten per gram Schijf 2: het gedeelte tussen 500 en 1000 gram 1/2 x 0,109 punten per gram Schijf 3: het gedeelte tussen 1000 gram en 5 kg 1/2 x 0,031 punten per gram Schijf 4: het gedeelte tussen 5 en 25 kg 1/2 x 0,012 punten per gram Schijf 5: het gedeelte boven 25 kg 1/2 x 0,004 punten per gram

. Delictspecifieke factoren

. Professioneel vervaardigen van softdrugs

Er is geen sprake van op professionele wijze vervaardigen van softdrugs +0% Het vervaardigen van softdrugs geschiedde op professionele wijze +100%

. Medeplegen

Er is geen sprake van medeplegen +0% Er is sprake van medeplegen +25%

. Wettelijke factoren

. Medeplichtigheid

Dader +0% Medeplichtige 33%

. Poging

Voltooid delict +0% Poging tot plegen 33%

. Recidiveregeling

. Mate van recidive (5 jaar)

Geen recidive +0% 1 maal binnen 2 jaar +50%

+naast hogere sanctie 1 maal binnen 2-5 jaar +50% Meermalen +100%

+naast hogere sanctie

+dagvaarden

. Draagkracht

Geen

. Speciale regelingen

Regeling niet toepasselijkheid afnemend strafnut

. Bijzonderheden

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 11a Opiumwet of 140 Sr (deelneming aan een criminele organisatie); art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking) en art. 36c Sr (ontnemingsvordering).

Art. 12 van de Opiumwet maakt het onder omstandigheden mogelijk bij dit delict een Strafrechtelijk Financieel Onderzoek te vorderen.

Het maximum aantal sanctiepunten van dit delict bedraagt: 2190

. Basisdelict invoer/uitvoer van softdrugs 5.19.04

. Beschrijving

Dit basisdelict heeft betrekking op het landgrensoverschrijdend vervoer van softdrugs.

. Toepasselijk kader

Aanwijzing Kader voor strafvordering

. Basispunten

4 punten

. Strafbeschikking

Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket

. Basisfactoren

. Gewicht aan softdrugs bij invoer/uitvoer en professionele handel/teelt

Schijf 1: het gedeelte tussen 30 en 500 gram 0,082 punten per gram Schijf 2: het gedeelte tussen 500 en 1000 gram 0,109 punten per gram + dagvaarden Schijf 3: het gedeelte tussen 1000 gram en 5 kg 0,031 punten per gram + dagvaarden Schijf 4: het gedeelte tussen 5 en 25 kg 0,012 punten per gram + dagvaarden Schijf 5: het gedeelte boven 25 kg 0,004 punten per gram + dagvaarden

. Aantal hennepplanten bij invoer/uitvoer en professionele handel/teelt:

T/m 100 hennepplanten 36 pt
Vanaf 100 t/m 500 planten 38 pt + dagvaarden
Vanaf 500 t/m 1000 planten 80 pt + dagvaarden
Vanaf 1000 t/m 4000 planten 173 pt + dagvaarden
Vanaf 4000 t/m 7000 planten 266 pt + dagvaarden
Vanaf 7000 t/m 10.000 planten 360 pt + dagvaarden

. Delictspecifieke factoren

. Medeplegen

Er is geen sprake van medeplegen +0% Er is sprake van medeplegen +25%

. Wettelijke factoren

. Medeplichtigheid

Dader +0% Medeplichtige 33%

. Poging

Voltooid delict +0% Poging tot plegen 33%

. Recidiveregeling

. Mate van recidive (5 jaar)

Geen recidive +0% 1 maal binnen 2 jaar +50%

+naast hogere sanctie 1 maal binnen 2-5 jaar +50% Meermalen +100%

+naast hogere sanctie

+dagvaarden

. Draagkracht

Geen

. Speciale regelingen

Regeling niet toepasselijkheid afnemend strafnut

. Bijzonderheden

Hoewel de Opiumwet op het punt van in- en uitvoer geen 30-gramscriterium kent, gaat ook bij dit delict pas een strafverzwarende invloed uit van de hoeveelheid softdrugs indien die hoeveelheid groter is dan 30 gram, omdat de straftoemeting anders te zeer uit de pas zou gaan lopen met een vergelijkbare situatie bij het basisdelict aanwezig hebben van softdrugs.

De richtlijn is niet van toepassing op het in- of uitvoeren van meer dan 10.000 planten omdat bij grotere aantallen aangenomen wordt dat sprake is van handelen in georganiseerd verband.

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 11a Opiumwet of 140 Sr (deelneming aan een criminele organisatie); art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking) en art. 36c Sr (ontnemingsvordering).

Het maximum aantal sanctiepunten van dit delict bedraagt: 2190

. Toelichting

De in lijst II opgenomen paddenstoelen met een hallucinerende werking zijn uitgezonderd, onder verwijzing naar de beleidsbrief (van 4 december 2008 met kenmerk PaG/HB/13268) daarover. Doordat in de Aanwijzing Opiumwet (2011A013) het criterium voor beroeps- en bedrijfsmatig telen en verhandelen is aangescherpt, is in het eerste basisdelict verwijderd het niet-beroeps- en bedrijfsmatig telen. De wetswijziging uit 2006 is verwerkt, waarbij de strafmaxima zijn verhoogd voor feiten die betrekking hebben op een grote hoeveelheid softdrugs. Er is aansluiting gezocht bij de in de jurisprudentie gehanteerde strafmaten bij de beroeps- of bedrijfsmatige teelt van en handel in hoeveelheden tot 1000 hennepplanten. De richtlijn benadrukt dat deze niet ziet op het in georganiseerd verband handelen in strijd met de Opiumwet. De richtlijn gaat er bij meer dan 10.000 planten vanuit dat sprake is van een crimineel samenwerkingsverband en/of teelt in georganiseerd verband. De boeteregeling Opiumwet softdrugs is volledig afgeschaft. De Regeling afnemend strafnut, zoals omschreven in de Aanwijzing Kader voor strafvordering (2010A032), is buiten toepassing verklaard. De per 1 januari 2011 ingevoerde recidiveregeling voor commune delicten is overgenomen.