rijk/ministeriele-regeling/regeling-vakbekwaamheid-bestuurders/BWBR0024397

titel	bwb_id	type	status	datum_inwerkingtreding	bron	citeertitel
Regeling vakbekwaamheid bestuurders	BWBR0024397	ministeriele-regeling	geldend	2008-09-10	https://wetten.overheid.nl/BWBR0024397	Regeling vakbekwaamheid bestuurders

Regeling vakbekwaamheid bestuurders

Hoofdstuk I. Algemene bepalingen

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. a. wet: Wegenverkeerswet 1994; b. b. Nederlands omwisselingscertificaat: een certificaat als bedoeld in artikel 151g, vierde lid, van de Wegenverkeerswet 1994; c. c. nationaal certificaat: een certificaat als bedoeld in artikel 151c, vierde lid, onderdeel b, van de Wegenverkeerswet 1994; d. d. deelcertificaat: een certificaat als bedoeld in artikel 1, onderdeel y, van het Reglement rijbewijzen; e. e. NIWO: de Stichting Nationale en Internationale Wegvervoerorganisatie.

Artikel 2

Als richtlijn vakbekwaamheid bestuurders, bedoeld in artikel 151b, onderdeel a, van de wet, wordt aangewezen: richtlijn nr. 2003/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 15 juli 2003 betreffende de vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van bestuurders van bepaalde voor goederen- en personenvervoer over de weg bestemde voertuigen, tot wijziging van verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad en richtlijn nr. 91/439/EEG van de Raad en tot intrekking van richtlijn nr. 76/914/EEG van de Raad (PbEU L 226).

Hoofdstuk II. Stelsel van basiskwalificatie

Paragraaf 1. Aangewezen exameninstantie

Artikel 3

Als exameninstantie bedoeld in artikel 151f, eerste lid, van de wet wordt het CBR aangewezen.

Paragraaf 2. Theorie-examen vakbekwaamheid

Artikel 4

1.

Het theorie-examen vakbekwaamheid voor de rijbewijscategorieën C en D bestaat uit:

a. a. een theorietoets rijbewijs en vakbekwaamheid 1 die met behulp van een meer-antwoorden-keuze toets betreffende de onderwerpen verkeer en techniek wordt afgenomen, b. b. een theorietoets vakbekwaamheid 2 die met behulp van een meer-antwoorden-keuze toets betreffende overige zaken wordt afgenomen en c. c. een theorietoets vakbekwaamheid 3 waarbij de aanvrager opgaven in de vorm van casestudies beantwoordt.

2. De duur van het theorie-examen vakbekwaamheid bedraagt ten minste 240 minuten.

Artikel 5

1.

Bij de theorietoets rijbewijs en vakbekwaamheid 1 voor rijbewijscategorie C en D wordt getoetst of de aanvrager grondige kennis bezit van:

a. a. de risico’s die het besturen van het motorvoertuig met zich meebrengen; b. b. de gedragsregels die gelden bij het gebruik van de openbare weg; c. c. de gedragsregels die gelden met betrekking tot het verlenen van voorrang en voor laten gaan; d. d. de kenmerken en de betekenis van de verkeerstekens en aanwijzingen; e. e. de techniek, de bediening en het onderhoud van het motorvoertuig f. f. de inrichtings- en gebruikseisen van het motorvoertuig; g. g. de voor het besturen van het motorvoertuig relevante bepalingen in de verkeerswetgeving.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toets zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 1 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid 1.

Artikel 6

1.

Bij de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie C wordt getoetst of de aanvrager grondige kennis bezit van:

a. a. de risico’s die het besturen van het motorvoertuig met zich meebrengt; b. b. de veiligheidsaspecten bij het gebruik van het motorvoertuig; c. c. de milieuaspecten die het gevolg zijn van het gebruik van het motorvoertuig; d. d. de voor de beroepsuitoefening relevante bepalingen in de vervoerswetgeving; e. e. de voor de beroepsuitoefening relevante bepalingen van de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit vervoer; f. f. de wijze waarop lading veilig vervoerd moet worden; g. g. de veiligheidsaspecten bij de beroepsuitoefening; h. h. de wijze waarop de beroepschauffeur kan bijdragen aan het goede imago van de door hem vertegenwoordigde branche; i. i. de markt van het goederenvervoer.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toetsen zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 2 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid voor categorie C (R2/V2-V3).

Artikel 7

De aanvrager die reeds beschikt over een geldig rijbewijs van de categorie C verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie C door met goed gevolg de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie C af te leggen.

Artikel 8

De aanvrager die het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie D met goed gevolg heeft afgelegd, verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie C door met goed gevolg de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie C af te leggen.

Artikel 9

1.

Bij de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie D wordt getoetst of de aanvrager grondige kennis bezit van:

a. a. de risico’s die het besturen van het motorvoertuig met zich meebrengt; b. b. de veiligheidsaspecten bij het gebruik van het motorvoertuig; c. c. de milieuaspecten die het gevolg zijn van het gebruik van het motorvoertuig; d. d. de voor de beroepsuitoefening relevante bepalingen in de vervoerswetgeving; e. e. de voor de beroepsuitoefening relevante bepalingen van de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit vervoer; f. f. de wijze waarop personen en bijbehorende lading veilig vervoerd moeten worden; g. g. de veiligheidsaspecten bij de beroepsuitoefening; h. h. de wijze waarop de beroepschauffeur kan bijdragen aan het goede imago van de door hem vertegenwoordigde branche; i. i. de markt van het personenvervoer.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toetsen zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 3 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid voor categorie D (R2/V2-V3).

Artikel 10

De aanvrager die reeds beschikt over een geldig rijbewijs van de categorie D verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie D door met goed gevolg de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie D af te leggen.

Artikel 11

De aanvrager die het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie C met goed gevolg heeft afgelegd, verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie D door met goed gevolg de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie D af te leggen.

Paragraaf 3. Praktijkexamen vakbekwaamheid

Artikel 12

1.

Het praktijkexamen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorieën C, E bij C, D en E bij D bestaat uit het afleggen van:

a. a. een rijproef van ten minste 60 minuten, die geïntegreerd wordt afgelegd met het praktijkexamen voor het rijbewijs C, E bij C, D of E bij D, bedoeld in de artikelen 73, 74, 76 en 77 van het Reglement rijbewijzen; b. b. een praktijktoets vakbekwaamheid 1, in de vorm van een praktische test van ten minste 30 minuten gericht op onder andere beroepshouding en veiligheid en c. c. een praktijktoets vakbekwaamheid 2, in de vorm van een praktische test van ten minste 30 minuten op een besloten terrein of in een simulator gericht op de controle van het motorvoertuig.

2. De duur van het praktijkexamen vakbekwaamheid bedraagt ten minste 120 minuten.

Artikel 13

1.

Bij de praktijktoets vakbekwaamheid 1 voor rijbewijscategorie C en E bij C wordt getoetst of de aanvrager in staat is:

a. a. de veiligheidsvoorschriften toe te passen die van belang zijn bij het laden en lossen en vastzetten van lading; b. b. criminaliteit en illegaliteit te voorkomen; c. c. fysieke risico’s te voorkomen tijdens de werkzaamheden en het tillen, verplaatsen en vastzetten van lading; d. d. passende maatregelen bij noodsituaties te nemen en het Europese schadeformulier in te vullen.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toets zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 4 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs Praktische Toets C.

Artikel 14

De aanvrager die reeds beschikt over een geldig rijbewijs van de categorie C of E bij C verwerft het praktijkexamen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie C door met goed gevolg de praktijktoets vakbekwaamheid 1 voor categorie C en de praktijktoets vakbekwaamheid 2 voor categorie C af te leggen.

Artikel 15

1.

Bij de praktijktoets vakbekwaamheid 1 voor rijbewijscategorie D en E bij D wordt getoetst of de aanvrager in staat is:

a. a. over een juiste beroepshouding te beschikken; b. b. de veiligheidsvoorschriften toe te passen die van belang zijn bij het in- en uitladen van bagage; c. c. criminaliteit en illegaliteit te voorkomen; d. d. fysieke risico’s te voorkomen tijdens de werkzaamheden en tijdens het in- en uitladen van bagage; e. e. passende maatregelen bij noodsituaties te nemen en het Europese schadeformulier in te vullen.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toets zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 5 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs Praktische Toets D.

Artikel 16

1. Bij de praktijktoets vakbekwaamheid 2 voor rijbewijscategorie C en E bij C of D en E bij D wordt getoetst of de aanvrager in staat is de controle over het voertuig bij verschillende situaties te hebben.

2. De eisen van de in het eerste lid bedoelde toets zijn nader uitgewerkt in de als bijlage 6 bij deze regeling gevoegde Toetsmatrijs Praktische Toets Besloten Terrein/Simulator.

Artikel 17

De aanvrager die reeds beschikt over een geldig rijbewijs van de categorie D of E bij D verwerft het praktijkexamen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie D door met goed gevolg de praktijktoets vakbekwaamheid 1 voor categorie D en de praktijktoets vakbekwaamheid 2 voor categorie D af te leggen.

Artikel 18

1. De aangewezen exameninstantie wijst rij-instructeurs aan tot het afnemen van praktijktoetsen ingevolge artikel 156n van het Reglement rijbewijzen door middel van het aanwijzen van een opleidingsinstituut in opdracht waarvan een rij-instructeur de praktijktoetsen afneemt.

2. De aanwijzing bedoeld in het eerste lid heeft een geldigheidsduur van maximaal vijf jaren.

Paragraaf 4. Vrijstellingen basiskwalificatie

Artikel 19

1. Een bestuurder die in het bezit is van de getuigschrift van vakbekwaamheid voor binnenlands beroepsvervoer of voor grensoverschrijdend beroepsvervoer bedoeld in de Regeling erkenning getuigschrift beroepsvervoer is vrijgesteld van de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie C.

2. Een bestuurder die in het bezit is van het getuigschrift examen vakbekwaamheid voor het verrichten van openbaar vervoer, anders dan per trein, of besloten busvervoer bedoeld in de Regeling vakbekwaamheid beroepspersonenvervoer is vrijgesteld van de theorietoetsen vakbekwaamheid 2 en 3 voor rijbewijscategorie D.

3. Op het rijbewijs van een bestuurder als bedoeld in artikel 156q, zesde lid, van het Reglement rijbewijzen wordt een getuigschrift van vakbekwaamheid vermeld waarvan de einddatum gelijk is aan de geldigheidsduur van de desbetreffende rijbewijscategorie.

Hoofdstuk III. Stelsel van nascholing

Artikel 20

De bewijsstukken bedoeld in artikel 156t, derde lid, van het Reglement rijbewijzen tonen aan dat de bestuurder gedurende een bepaald aantal uren door de bevoegde autoriteit van de desbetreffende lidstaat gecertificeerde nascholing heeft gevolgd.

Artikel 21

1. Een erkenning als opleidingscentrum voor het geven van een in het raamwerk, bedoeld in artikel 156s, tweede lid, van het Reglement rijbewijzen, bepaalde nascholingscursus wordt verleend door de aangewezen exameninstantie.

2.

Om voor erkenning in aanmerking te komen voldoen de opleidingscentra aan de volgende eisen:

a. a. de aangeboden nascholingscursussen zijn door de aangewezen exameninstantie gecertificeerd overeenkomstig artikel 22; b. b. het opleidingscentrum draagt er zorg voor dat de nascholingscursussen in een daarvoor geschikte locatie worden gegeven; c. c. het opleidingscentrum overlegt het te gebruiken lesmateriaal; d. d. het opleidingscentrum draagt zorg voor de actualiteit van de bij de aangewezen exameninstantie bekende gegevens; e. e. het opleidingscentrum controleert de legitimatie van deelnemers van nascholingscursussen.

3. De aanvraag van een erkenning geschiedt op de door de aangewezen exameninstantie vastgestelde wijze.

Artikel 22

1.

Nascholingscursussen komen voor certificering in aanmerking indien is voldaan aan de volgende eisen:

a. a. het opleidingsprogramma van de cursus bevat een duidelijke beschrijving van de leerstof; b. b. het lesprogramma en de leerstof van de cursus vormen een uitwerking van de onderwerpen genoemd in de richtlijn vakbekwaamheid bestuurders; c. c. het opleidingsprogramma bevat een overzicht van de kwalificaties van de voor die cursus in te zetten nascholingsdocenten en -instructeurs; d. d. het opleidingsprogramma geeft voldoende inzicht in de toe te passen lesmethoden; e. e. het opleidingsprogramma geeft voldoende inzicht in het te gebruiken lesmateriaal alsmede van de te gebruiken voertuigen en simulatoren; f. f. de nascholingsdocenten en -instructeurs voldoen aan de eisen zoals deze per nascholingscursus zijn gedefinieerd in het raamwerk van nascholingscursussen, bedoeld in artikel 156s, tweede lid, van het Reglement rijbewijzen; g. g. het voor de praktijklessen gebruikte wagenpark voldoet aan de eisen, gesteld in artikel 23; h. h. de bij een nascholingscursus te gebruiken simulatoren voldoen aan de eisen, bedoeld in artikel 156z van het Reglement rijbewijzen.

2. Een certificering van een nascholingscursus heeft een geldigheidsduur van maximaal vijf jaren.

Artikel 23

1. Een motorrijtuig dat gebruikt wordt voor nascholingscursussen voor rijbewijscategorie C is een voertuig als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder d, van het Reglement rijbewijzen.

2. Een motorrijtuig dat gebruikt wordt voor nascholingscursussen voor rijbewijscategorie D is een voertuig als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder f, van het Reglement rijbewijzen.

Hoofdstuk IV. Toezicht

Artikel 24

Met het toezicht op de naleving van artikel 156n en de paragrafen 9 en 10 van hoofdstuk VIIA van het Reglement rijbewijzen zijn belast de personen die door de aangewezen exameninstantie zijn belast met het toezicht op de erkenning van opleidingscentra en onder de verantwoordelijkheid van de aangewezen exameninstantie fungeren.

Hoofdstuk V. Nationale certificaten

Artikel 25

1.

Nationale certificaten worden door de NIWO op aanvraag en tegen betaling van het daarvoor vastgestelde tarief afgegeven indien:

a. a. de aanvrager beschikt over een tewerkstellingsvergunning als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen en b. b. de aanvrager met bewijzen, afgegeven door de aangewezen exameninstantie, aantoont dat hij:

        i.
        de basiskwalificatie heeft behaald,
      
      
        ii.
        de nascholing heeft afgerond,
      
      
        iii.
        op basis van artikel 156q, eerste lid, van het Reglement rijbewijzen is vrijgesteld van het behalen van een getuigschrift van vakbekwaamheid dan wel
      
      
        iv.
        op basis van artikel 156v, tweede lid, van het Reglement rijbewijzen is vrijgesteld van het behalen van een getuigschrift van nascholing.

i. i. de basiskwalificatie heeft behaald, ii. ii. de nascholing heeft afgerond, iii. iii. op basis van artikel 156q, eerste lid, van het Reglement rijbewijzen is vrijgesteld van het behalen van een getuigschrift van vakbekwaamheid dan wel iv. iv. op basis van artikel 156v, tweede lid, van het Reglement rijbewijzen is vrijgesteld van het behalen van een getuigschrift van nascholing.

2. Het voor de aanvraag verschuldigde tarief wordt door de NIWO vastgesteld onder goedkeuring van de Minister van Infrastructuur en Milieu.

3. Het nationale certificaat is slechts geldig zo lang wordt voldaan aan de voorwaarden.

Artikel 26

Indien de aanvrager niet beschikt over een tewerkstellingsvergunning, wordt de aanvraag niettemin toegewezen indien op grond van artikel 3, eerste lid, of artikel 4, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen geen tewerkstellingsvergunning is vereist.

Artikel 27

De NIWO verklaart een nationaal certificaat ongeldig indien na afgifte blijkt dat:

a. a. het nationaal certificaat is afgegeven op grond van onjuiste gegevens dan wel b. b. de aanvrager niet langer voldoet aan een of meer van de in artikel 25 genoemde vereisten.

Hoofdstuk VI. Wijziging van andere regelingen

Artikel 28

Wijzigt de Regeling rijonderricht motorrijtuigen.

Artikel 29

Wijzigt de Regeling coderingen beperkingen rijbevoegdheid.

Artikel 30

Wijzigt de Regeling vaststelling modellen rijbewijzen en daarmee verband houdende formulieren.

Artikel 31

Wijzigt de Regeling eisen theorie-examen rijbewijscategorie C.

Artikel 32

Wijzigt de Regeling eisen theorie-examen rijbewijscategorie D.

Artikel 33

Wijzigt de Regeling eisen praktijkexamens rijbewijscategorieën C en E bij C.

Artikel 34

Wijzigt de Regeling eisen praktijkexamens rijbewijscategorieën D en E bij D.

Artikel 35

Wijzigt de Regeling bestelling, transport en beveiliging rijbewijzen.

Artikel 36

Wijzigt de Regeling bestuurdersattest.

Hoofdstuk VII. Overgangsbepalingen

Artikel 37

De aanvrager die reeds beschikt over een getuigschrift van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 2.7:2 van het Arbeidstijdenbesluit zoals dat luidde tot 10 september 2009 voor rijbewijscategorie C, verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie C door met goed gevolg de theorietoets rijbewijs en vakbekwaamheid 1 af te leggen.

Artikel 38

De aanvrager die reeds beschikt over een getuigschrift van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 2.7:2 van het Arbeidstijdenbesluit zoals dat luidde tot 10 september 2008 voor rijbewijscategorie D, verwerft het theorie-examen vakbekwaamheid voor rijbewijscategorie D door met goed gevolg de theorietoets rijbewijs en vakbekwaamheid 1 af te leggen.

Hoofdstuk VIII. Overige onderwerpen

Artikel 39

1. De artikelen 1 tot en met 36 en 38 tot en met 40 treden in werking op het tijdstip waarop de artikelen I, onderdelen A, B, C, D, E, F en H, en II van de wet van 10 april 2007 houdende wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 ter implementatie van richtlijn nr. 2003/59/EG (vakbekwaamheid bestuurders) (Stb. 166) in werking treden.

2. Artikel 37 treedt in werking met ingang van 10 september 2009.

Artikel 40

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vakbekwaamheid bestuurders.

Bijlage 1. : Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid 1

Bijlage 2. : Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid voor categorie C (R2/V2-V3)

Bijlage 3. : Toetsmatrijs theorie-examen rijbewijs/vakbekwaamheid voor categorie D (R2/V2-V3)

Bijlage 4. : Toetsmatrijs Praktische Toets C

De precieze invulling van de Praktische toets D is uitgewerkt in de scenario’s.

De scenario’s vindt u op de website www.ccvexamenhuis.nl.

Bijlage 5. : Toetsmatrijs Praktische Toets D

De precieze invulling van de Praktische toets D is uitgewerkt in de scenario’s.

De scenario’s vindt u op de website www.ccvexamenhuis.nl.

Bijlage 6. : Toetsmatrijs Praktische Toets Besloten Terrein/Simulator