2019-12-14 | BWBR0037265 | Kaderbesluit bpm

beleidsregel/kaderbesluit-bpm/BWBR0037265/README.md

@@ -3,7 +3,7 @@ titel: Kaderbesluit bpm
 bwb_id: BWBR0037265
 type: beleidsregel
 status: geldend
-datum_inwerkingtreding: '2015-12-03'
+datum_inwerkingtreding: '2019-12-14'
 bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0037265
 citeertitel: Kaderbesluit bpm
 ---
@@ -27,6 +27,8 @@ In dit besluit zijn standpunten aangepast of verduidelijkt over de volgende onde
 
 Dit besluit werd gewijzigd bij besluit van 7 april 2017, nr. 2017/1135M. Onderdeel 2.2.4.2 en onderdeel 2.2.5 zijn samengevoegd, waarbij laatstgenoemd onderdeel is komen te vervallen. Hierbij is geen inhoudelijke wijziging beoogd. De goedkeuring voor afleveringskosten is komen te vervallen en omgezet in een toelichting waarbij geen inhoudelijke wijziging is beoogd (5.8). Jurisprudentie geeft aanleiding tot het opnemen van een toelichting over het begrip ‘nieuw’ motorrijtuig (6.3). Verder is er nieuw beleid opgenomen ten aanzien van de vaststelling van de handelsinkoopwaarde van referentiemotorrijtuigen (6.4). Tot slot is een nieuwe goedkeuring met betrekking tot de datum aanspraak teruggaaf taxi’s opgenomen (10.3.1).
 
+Dit besluit werd gewijzigd bij besluit van [datum], nr. 2019-188772. In verband met de afschaffing teruggaaf taxivervoer is onderdeel 10.3.2 vernummerd tot 10.3.2.1 en voorzien van een einddatum en is in een nieuw onderdeel 10.3.2.2 een tijdelijke maatregel opgenomen voor afgeleverde nog om te bouwen taxi’s. Verder is het herstelbeleid in onderdeel 12.1 uitgebreid naar bestelauto’s die nieuw zijn afgeleverd in Nederland en kan degene die om de aanvraag voor de inschrijving in het kentekenregister heeft verzocht ook het herstelbeleid toepassen. Tot slot is onder vernummering van onderdeel 13 en 14 tot 14 en 15 een nieuwe goedkeuring opgenomen in onderdeel 13 voor benzine personenauto’s aangedreven door een motor met compressieontsteking.
+
 ###  1.1. Gebruikte begrippen en afkortingen
 
 - *wet:*
@@ -674,7 +676,7 @@ Het komt voor dat de datum van registratie van een personenauto enkele dagen eer
 
 Ik keur met toepassing van artikel 63 van de AWR (de hardheidsclausule) goed dat in een situatie zoals hierboven beschreven als datum van de aanspraak, de datum tenaamstelling van het kentekenbewijs kan worden genomen indien het moment van tenaamstelling en het moment waarop aan de voorwaarden is voldaan, niet meer dan 14 dagen uit elkaar liggen. Dit geldt zowel voor nieuwe als gebruikte voertuigen.
 
-####  10.3.2. Personenauto voor taxivervoer
+####  10.3.2.1. Personenauto voor taxivervoer
 
 Er bestaat recht op teruggaaf van bpm voor personenauto’s die zijn bestemd voor taxivervoer (artikel 16 van de wet). De technische goedkeuring als taxi vindt dan plaats voor of gelijktijdig aan de afgifte van het kentekenbewijs.
 
@@ -689,6 +691,22 @@ De aanvrager verklaart en toont aan dat de auto:
 
 Als de auto na de tenaamstelling niet direct is aangepast of omgebouwd en in gebruik is genomen, maar enige tijd niet is gebruikt, is deze goedkeuring van overeenkomstige toepassing. Bijvoorbeeld omdat de reeds gekentekende auto een tijdje een showroom heeft gestaan.
 
+Met ingang van 1 januari 2020 vervalt het recht op teruggaaf van bpm voor personenauto’s die zijn bestemd voor taxivervoer. In 2019 tenaamgestelde auto’s die wachten op ombouw kunnen tot 1 april 2020 gebruikmaken van deze goedkeuring. Het verzoek om teruggaaf moet uiterlijk 1 april 2020 bij de Belastingdienst zijn ingediend. Als het verzoek wordt ingediend moet de auto zijn omgebouwd, gekeurd en als taxi in gebruik zijn genomen. Verzoeken die na deze periode worden ingediend, worden enkel toegekend als kan worden aangetoond dat uiterlijk op 31 maart 2020 de auto is gekeurd door de RDW en het te laat indienen van het verzoek zijn oorzaak vindt in het (na de keuring) wachten op de toestemmingsbrief taxikentekenplaten (vgl. onderdeel 10.3.1 van dit besluit).
+
+####  10.3.2.2. Personenauto voor taxivervoer zonder tenaamstelling
+
+In het licht van de afschaffing van het recht op teruggaaf van bpm voor personenauto’s die zijn bestemd voor taxivervoer, kan zich de situatie voordoen dat personenauto’s die (nog moeten) worden omgebouwd, de vereiste keuring door de RDW niet tijdig kunnen inplannen als gevolg van de grote toeloop op taxivervoer. Voor personenauto’s die al tenaamgesteld zijn, kan met een beroep op onderdeel 10.3.2.1 van dit besluit tot 1 april 2020 de auto op een later moment gekeurd worden, waarna als datum van het ontstaan van de aanspraak de datum van het kentekenbewijs wordt genomen. Het komt echter ook voor dat personenauto’s die zijn besteld met het oog op ombouw voor bijzonder taxivervoer (zoals rolstoelvervoer) wel voor 1 januari 2020 zijn afgeleverd maar vanwege de staat waarin zij geleverd worden nog niet tenaamgesteld kunnen worden (bijvoorbeeld door een incompleet CvO). Het kan ook voorkomen dat voor die personenauto’s niet tijdig een afspraak bij de RDW kan worden ingepland om de auto als taxi te keuren. Door de afwezigheid van een tenaamstelling kan geen gebruik worden gemaakt van de hiervoor genoemde goedkeuring en ontstaat een ongewenst onderscheid in nog om te bouwen auto’s die zijn bestemd voor taxivervoer.
+
+Ik keur met toepassing van artikel 63 van de AWR (de hardheidsclausule) goed dat in de hiervoor beschreven situatie als datum van de aanspraak 31 december 2019 kan worden genomen. Ik stel hierbij de volgende voorwaarden:
+
+− de auto is uiterlijk 31 december 2019 afgeleverd bij de ombouwer dan wel toekomstig eigenaar en kan nog niet tenaamgesteld worden dan wel niet tijdig gekeurd worden bij de RDW;
+− voor de auto is uiterlijk 31 december 2019 een overeenkomst tot ombouw gesloten dan wel een overeenkomst tot aanschaf en ombouw;
+− deze overeenkomst heeft betrekking op de auto waarvoor het verzoek om teruggaaf wordt ingediend;
+− de auto wordt direct na de tenaamstelling van het kentekenbewijs als taxi in gebruik genomen en;
+− het verzoek om teruggaaf wordt uiterlijk 1 april 2020 ingediend bij de Belastingdienst.
+
+Als het verzoek wordt ingediend moet de auto zijn omgebouwd, gekeurd, te naam zijn gesteld en als taxi in gebruik zijn genomen. Verzoeken die na deze periode worden ingediend, worden enkel toegekend als kan worden aangetoond dat uiterlijk op 31 maart 2020 de auto is gekeurd door de RDW en het te laat indienen van het verzoek zijn oorzaak vindt in het wachten op de toestemmingsbrief taxikentekenplaten (vgl. onderdeel 10.3.1 van dit besluit).
+
 ####  10.3.3. Ombouw van een bestelauto tot personenauto voor taxivervoer
 
 Vanaf 1 juli 2005 zijn ook bestelauto’s onderhevig aan de heffing van bpm. Voor de hoogte van de teruggaaf moet dan ook onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds een bestelauto met een datum van het kentekenbewijs deel IA van vóór en anderzijds vanaf 1 juli 2005.
@@ -752,21 +770,25 @@ Ik stel hierbij de volgende voorwaarden:
 
 ###  12.1. Herstelbeleid inrichtingseisen bestelauto’s
 
-Als een bestelauto niet langer aan de inrichtingseisen voldoet, is belasting naar het tarief voor personenauto’s verschuldigd. In de praktijk doen zich situaties voor waarin de laadruimte voldoet aan de fiscaal vereiste maten en het karakter van bestelauto slechts in geringe mate is aangetast. Het herstel in de hoedanigheid van bestelauto kan betrekkelijk eenvoudig worden gerealiseerd.
+Bij het op de markt brengen van een nieuw model bestelauto is vanaf 2010 niet langer vereist dat het model ter keuring (o.a. van de inrichtingseisen) wordt voorgelegd aan de RDW. Daarentegen kan de importeur de inspecteur verzoeken de fiscale inrichting te beoordelen. Gebeurt dat niet en blijkt dat het motorrijtuig niet voldoet aan de fiscale inrichtingseisen dan is belasting verschuldigd naar het tarief van personenauto’s. In de praktijk komt het voor dat als gevolg van een minimaal gebrek niet aan de inrichtingseisen is voldaan. Een minimaal gebrek is een gebrek waarvan het herstel betrekkelijk eenvoudig kan worden gerealiseerd en waarbij het karakter van bestelauto slechts in geringe mate is aangetast (zie voorwaarden).
 
-In de situaties waarin het karakter van de bestelauto slechts in geringe mate is aangetast, keur ik met toepassing van artikel 63 van de AWR (de hardheidsclausule) onder de volgende cumulatieve voorwaarden goed, dat de kentekenhouder eenmalig de gelegenheid krijgt de geconstateerde onregelmatigheden te herstellen.
+Verder doen zich in de praktijk situaties voor waarbij een bestelauto (onbedoeld) niet langer aan de inrichtingseisen voldoet. Ook in deze situatie is herstel mogelijk als sprake is van een minimaal gebrek waarvan het herstel betrekkelijk eenvoudig kan worden gerealiseerd en waarbij het karakter van bestelauto slechts in geringe mate is aangetast.
+
+Ik keur met toepassing van artikel 63 van de AWR (de hardheidsclausule) goed dat in de hiervoor beschreven situaties onder de volgende cumulatieve voorwaarden, degene die de aanvraag voor de inschrijving in het kentekenregister heeft verzocht, dan wel de kentekenhouder, eenmalig de gelegenheid krijgt de geconstateerde gebreken te herstellen.
+
+Voorwaarden:
 
 Voor deze goedkeuring gelden de volgende voorwaarden:
 
-− De laadruimte voldoet aan de fiscale maten;
-− Het vereiste (volledige of lage) tussenschot is aanwezig;
-− De rechterzijde van de laadruimte heeft niet meer dan één zijruit;
-− De linkerzijde van de bestelauto heeft geen zijruiten;
-− Er zijn geen stoelen, banken of andere zitplaatsen in de laadruimte aangebracht;
-− Met betrekking tot het betreffende motorrijtuig is niet eerder een informatieformulier uitgereikt; en
-− De kentekenhouder is niet eerder schriftelijk geïnformeerd over de inrichtingseisen van de bestelauto.
+− de laadruimte voldoet aan de fiscale maten;
+− het vereiste (volledige of lage) tussenschot is aanwezig;
+− de rechterzijde van de laadruimte heeft niet meer dan één zijruit;
+− de linkerzijde van de bestelauto heeft geen zijruiten;
+− er zijn geen stoelen, banken of andere zitplaatsen in de laadruimte aangebracht;
+− voor het betreffende motorrijtuig is niet eerder een informatieformulier uitgereikt; en
+− degene die de aanvraag voor de inschrijving in het kentekenregister heeft verzocht, dan wel de kentekenhouder is niet eerder schriftelijk geïnformeerd over de inrichtingseisen van de bestelauto.
 
-Wanneer aan de voorwaarden voor toepassing van de goedkeuring is voldaan wordt de kentekenhouder in de gelegenheid gesteld om binnen een bepaalde (door de inspecteur aangegeven termijn) de geconstateerde afwijking(en) van de inrichtingseisen te herstellen. Het motorrijtuig moet op een door de inspecteur bepaalde tijd en plaats worden getoond. Als de kentekenhouder verzuimt het motorrijtuig te tonen of als het motorrijtuig niet of onjuist is aangepast, wordt alsnog een naheffingsaanslag opgelegd.
+Wanneer aan de voorwaarden voor toepassing van de goedkeuring is voldaan, wordt degene die de aanvraag voor de inschrijving in het kentekenregister heeft verzocht, dan wel de kentekenhouder, in de gelegenheid gesteld om binnen een bepaalde (door de inspecteur aangegeven termijn) de geconstateerde afwijking(en) van de inrichtingseisen te herstellen. Het motorrijtuig moet op een door de inspecteur bepaalde tijd en plaats worden getoond. Als degene die de aanvraag voor de inschrijving in het kentekenregister heeft verzocht, dan wel de kentekenhouder verzuimt het motorrijtuig te tonen of als het motorrijtuig niet of onjuist is aangepast, wordt alsnog een naheffingsaanslag opgelegd.
 
 ###  12.2. In het buitenland gekentekend motorrijtuig
 
@@ -786,12 +808,12 @@ De Wet kent een toeslag voor personenauto’s die worden aangedreven door een mo
 
 Daarom keur ik vooruitlopend op een aanpassing van wetgeving goed dat in de wet de zinsnede ‘motor met een compressieontsteking’ moet worden gelezen als ‘motor met een compressieontsteking die zijn kracht kan ontlenen aan diesel’.
 
-##  13. Ingetrokken regelingen
+##  14. Ingetrokken regelingen
 
 De volgende besluiten zijn ingetrokken met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit:
 
 − besluit van 17 december 2014, BLKB 2014/2067M.
 
-##  14. Inwerkingtreding
+##  15. Inwerkingtreding
 
 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.